§ 2. Трансформация труда и занятости при переходе от индустриального к постиндустриальному обществу
Социальная структура промышленности мира — это совокупность развивающихся во времени социально-экономических отношений общностей людей в процессе промышленного производства. Процесс труда является основным в сфере социальных отношений.
В настоящее время наибольшая часть трудовых ресурсов сосредоточена в развивающихся странах. Наиболее значительными трудовыми ресурсами среди развивающихся стран обладают Китай, Индия, Индонезия, Бразилия. Среди развитых стран по ресурсам рабочей силы лидируют США, Япония, Германия. Безусловно, велики трудовые ресурсы России. Однако интенсивность использования трудовых ресурсов в странах мира существенно различается.Следует отметить, что уже с середины XX в. изменялась ставшая традиционной для индустриального общества модель труда и занятости населения в связи с переходом к постиндустриальной парадигме развития. Появился даже термин «безработное общество» («jobless society»). Непосредственно на процесс труда и уровень занятости населения в отдельных секторах экономики специфически влияет внедрение новой техники и новых технологий, в том числе информационных. В свою очередь, процессы трансформации труда и занятости влияют на процесс социальной поляризации населения.
Эволюция структуры занятости населения в отраслях экономики. В любом процессе исторической трансформации одним из прямых выражений системных изменений является изменение структуры занятости и профессиональной структуры населения.
При переходе к постиндустриализму сокращается количество рабочих мест в сельском хозяйстве и промышленном производстве, растет занятость в сфере услуг, безусловно, первоначально в наиболее развитых экономиках. Согласно классической теории постиндустриализма, на данной стадии развития источником производительности труда выступают знания, информация. Экономическая деятельность смещается от производства товаров в сторону предоставления услуг.
Непосредственно за сокращением занятости в сельскохозяйственном производстве следует сокращение рабочих мест в промышленности также в пользу рабочих мест в сфере услуг. Иными словами, чем более развита экономика, тем большее значение имеет сфера услуг как в ВВП, так и в занятости населения. Рост значения профессий, связанных с новейшими информационными технологиями, занятость в менеджменте, потребность в профессионалах высокой квалификации в будущем составят ядро новой социальной структуры общества.В первой половине XX в. в условиях машинно-технической революции и расцвета индустриальной эры в развитых странах занятость в промышленном производстве достигла максимальной величины. Рост производительности труда на базе развития достижений НТП был очень важной чертой индустриальной экономики, а страны с развитой экономикой именовались промышленно развитыми странами. Во второй половине XX в. индустриализация проходила быстрыми темпами и в группе стран социалистического лагеря, в первую очередь в СССР. В то же время среди развивающихся стран, большая часть которых получила политическую независимость лишь после второй мировой войны, отмечалась дифференцированная картина развития индустриального сектора экономики.
В данный период занятость населения в промышленности развитых стран сокращалась, в то время как в социалистических и развивающихся странах она росла. Темпы роста производительности труда в группе социалистических стран также были выше, чем в экономически развитых странах, что характеризовало опережающие темпы развития индустриального сектора этих стран в послевоенный период.
Различия между индустриальными и постиндустриальными экономиками характеризуют черты, которые заключаются в революционных преобразованиях в информационных технологиях, распространении их во всех сферах социальной и экономической деятельности людей, включая инфраструктуру. Человеческие ресурсы, информационные технологии и коммуникационная инфраструктура организуют свою производственную систему.
Происходящий сдвиг в сторону сферы услуг характеризуется тем, что наибольший вклад в ВВП вносит в настоящее время именно этот сектор мировой экономики, и наибольшая доля занятых также приходится на сферу услуг. В развитых экономиках уже с начала 1970-х гг. происходил процесс снижения занятости в промышленном секторе и бурное развитие сферы услуг.Однако, как уже отмечалось выше, из этого не следует, что отрасли промышленности исчезают и что процессы, происходящие в индустриальном секторе, не оказывают влияния на экономику стран мира.
Многие услуги зависят от прямых связей с промышленным производством. Именно промышленная деятельность (а не занятость в промышленности, которая снижается) является важной для производительности и конкурентоспособности экономики. Так, например, согласно оценкам, в США около 24 % ВНП формируется за счет добавленной стоимости промышленных фирм, а еще 25 % — поступает от услуг, непосредственно связанных с промышленностью. Иными словами, многие ученые подчеркивают, что постиндустриальная экономика это в некотором роде миф. На деле мир по-прежнему живет в индустриальной экономике, но экономике уже несколько иного рода.
Следует отметить, что категория услуг включает в себя различную деятельность. В статистике занятости населения сфера услуг использовалась как остаточное понятие, которое охватывает все, что не входит в сельское хозяйство, горнодобывающую промышленность, строительство, коммунальные предприятия и обрабатывающую промышленность. Многие виды деятельности, относимые по современной классификации к сфере услуг или к индустриальному сектору, особенно в развитых экономиках, фактически объединяют свое информационное содержание с материальным производством, не позволяя провести четкую границу между промышленностью, сельским хозяйством и сферой услуг, между товарами и услугами. Это, например, компьютерное программное обеспечение, проектирование микроэлектроники, сельское хозяйство, основанное на биотехнологии и др. Иными словами, все сложнее статистически охарактеризовать структуру занятости населения с позиции выделения трех секторов экономики: первичного, вторичного и третичного.
Необходимо отметить и значительные методологические трудности в установлении эквивалентных категорий занятости населения в отраслях экономики в статистике разных стран мира. Тем не менее, можно взглянуть на эволюцию профессиональных структур в приблизительно сравнимых терминах, оценить различия в эволюции структуры занятости населения в странах разного типа и уровня развития.Влияние процесса транснационализации производства. Налицо тенденция к росту взаимосвязи и взаимозависимости рабочей силы в глобальном масштабе вследствие занятости в сетевых структурах и подразделениях транснациональных корпораций. Незаменимым средством для связей между различными сегментами рабочей силы через национальные границы являются информационные технологии. Значительно и влияние международной торговли на занятость и условия труда населения, как в развивающихся, так и в развитых странах.
В последние десятилетия прямые иностранные инвестиции стали главной силой глобализации экономики, причем более значительной, чем мировая торговля. Так, мировой объем прямых иностранных инвестиций утроился с 1980 г. по 1990 г. и продолжает увеличиваться. К 1996 г. общий накопленный объем прямых иностранных инвестиций в мире вырос до 2,7 трлн. долл., а в 2000 г. — превысил отметку 6 трлн. долл.
Растут также объемы продаж, доходы и активы зарубежных филиалов транснациональных корпораций. Согласно оценкам экспертов ЮНКТАД, только в периоде с 1982 г. по 2001 г. объемы продаж зарубежных филиалов ТНК (в текущих ценах) выросли почти в 8 раз (с 2,5 до 18,5 трлн. долл.), при этом активы зарубежных филиалов увеличились с 2 до 25 трлн. долл.
Итак, именно транснациональные корпорации выступают главными инициаторами международных трансфертов капитала, технологий и управленческого мастерства. Они же непосредственно влияют на международное разделение труда через глобальные стратегии производства, распределения и снабжения. Максимизация прибылей, в том числе за счет использования дешевой рабочей силы, побуждает ТНК непрерывно расширять географию своей деятельности, вовлекая в сферу своих интересов все большее число стран мира. Вокруг каждой ТНК складывается широкая сеть производственных, научно-технических, торговых и других связей. Транснациональные (многонациональные) корпорации фактически формируют основу глобальной экономики, включающей в себя сотни тысяч крупных, средних и мелких предприятий—партнеров и субподрядчиков. В рамках сетевых структур ТНК складываются прочные и эффективные цепочки международного производственного кооперирования.
Значимость деятельности транснациональных корпораций характеризуют показатели занятости населения на их предприятиях. Так, в соответствии с оценками ООН, в начале 1990-х гг. прямо или косвенно ТНК обеспечивали работой 150 млн. человек. Согласно оценкам экспертов ЮНИДО, только на предприятиях 100 крупнейших ТНК в 2000 г. трудилось около 14 млн. человек (причем более 6 млн. — на зарубежных филиалах и дочерних предприятиях крупнейших корпораций). В 2000 г. самое большое число занятых (1300 тыс. чел.) было отмечено на предприятиях американской компании «Уол-Март Сто-риз» (сфера деятельности — розничная торговля). А на заводах германской фирмы «Сименс» (электротехника и электрооборудование) работало около 500 тыс. чел. Стоимость рабочей силы — затраты труда можно измерить подсчетом количества людей, вовлеченных в производство, или подсчетом затраченных на работу часов. Однако на самом деле эти данные зачастую отражают часы, за которые заплачено, включая оплаченные отпуска и праздники, а не часы, которые отработаны. Экономисты рассчитывают затраты труда по роду занятий или отраслям хозяйства и оценивают совокупный показатель, используя расчеты средней заработной платы. С ростом среднего уровня образования, тренировки, квалификации и опыта работы персонала растет производительность труда, растут и совокупные оценки затрат трудовых ресурсов.
За последние десятилетия средняя компенсация за труд, т. е. заработная плата, возросла примерно во столько же раз, во сколько возросла производительность труда. Производительность труда — гибкий индикатор этого общественно—экономического процесса и один из основных показателей, используемых для определения уровня экономического развития страны или отрасли. Если средние заработки населения возрастают быстрее, чем производительность труда, то растет стоимость труда на единицу продукции, а следовательно, и цены на товары, Обычно же цены возрастают в меньшей степени, чем заработная плата и производительность. При росте производительности выход конечной продукции возрастает, а цены падают.
Общество в целом стремится к тому, чтобы, используя меньшие ресурсы, произвести большее количество товаров. Конкурентоспособность промышленности той или иной страны зависит при этом не только от стоимости энергии и материалов, уровня налогов и процентных ставок, качества выпускаемой продукции, но в очень большой степени от стоимости рабочей силы. Последняя складывается из почасовой оплаты труда и дополнительных расходов на рабочую силу, которые включают, в числе прочего, взносы работодателей в фонд социального страхования, отпускные и рождественские вознаграждения, компенсации за работу в выходные дни и др. Именно этот показатель является одним из важнейших факторов конкурентоспособности экономики и стран мира.
Вне всякого сомнения, стоимость рабочей силы различается в разных странах мира. Отличается она и в зависимости от уровня квалификации рабочей силы и некоторых других факторов (например, стоимость труда женщин зачастую ниже стоимости труда мужчин и т. д.). Причем существенные расхождения данного показателя отмечаются не только между странами разного типа и уровня развития: развитыми, развивающимися или «с переходной экономикой» (или постсоциалистическими государствами).
Так, например, анализ стоимости рабочей силы в промышленно развитых странах показывает, что в структуре издержек в обрабатывающей промышленности наиболее значительная доля приходится на издержки производства, входящие в себестоимость товара (около 2/3). При этом стоимость рабочей силы, например, в ФРГ превышает 20 % в структуре издержек. Обычно приводятся оценки по средневзвешенному курсу национальных валют к евро, немецкой марке или к доллару.
Отмечается, что сложно во всех странах провести сравнительную оценку данного показателя, даже учитывая стоимость потребительской корзины (согласно паритету покупательской способности национальных валют).
Следует, однако, отметить, что наличие высокой стоимости рабочей силы в стране (или в какой—либо отрасли индустрии) не ведет автоматически к снижению конкурентоспособности. Если за высокую заработную плату и дополнительные социальное выплаты работники обеспечивают высокую производительность труда, то она может компенсировать большие издержки. Иными словами, производство может сохранить конкурентоспособность благодаря соответствующему качеству, количеству или уникальности выпускаемой продукции.
Самая высокая стоимость рабочей силы в обрабатывающей промышленности высокоразвитых стран отмечалась в начале 2000-х гг. в Норвегии и западных землях ФРГ. Именно Германия многие годы лидировала по данному показателю. Так, средняя стоимость человеко-часа в Норвегии в 2002 г. составляла 28,5 евро. Почасовая оплата труда при этом составляла 19,2 евро, а дополнительные расходы на рабочую силу — 9,3 евро. В западных землях ФРГ средняя стоимость человеко-часа продолжала расти в последние годы и составила 26,4 евро в 2002 г. (при почасовой оплате — 14,7 евро и самых высоких дополнительных расходах на рабочую силу — 11,6 евро за час). При этом в восточных землях стоимость рабочей силы значительно ниже — порядка 16,4 евро за человеко—час (почасовая оплата — около 10 евро и дополнительные расходы — 6,5 евро). Согласно данным на 2002 г., ниже, чем в восточных землях ФРГ, стоимость рабочей силы в обрабатывающей промышленности среди высокоразвитых стран была отмечена только в Испании (15,4 евро за человеко-час), Греции (9,5 евро) и Португалии (6,6 евро).
В США стоимость рабочей силы составляла 22,4 евро за человеко-час (в том числе почасовая оплата труда — 16,8 евро, а остальное — это социальное страхование и другие дополнительные расходы на рабочую силу, что составляло 6,3 евро, или 28 % от общих затрат работодателя на рабочую силу). В Японии стоимость рабочей силы в среднем еще ниже (около 20 евро), причем около 40 % этой суммы составляют расходы на социальное страхование и др. Как уже было отмечено, особенно высоки дополнительные расходы на рабочую силу в западных землях ФРГ (11,6 евро за человеко-час, или около 42 % от общей суммы). Ни в одной другой высокоразвитой стране уровень этих расходов не является столь высоким.
Иными словами, в Германии и других странах из-за столь дорогостоящей рабочей силы выгоднее расширять производство в основном за счет роста производительности труда, опираясь на использование дорогостоящей техники и наукоемкие технологии (что, в свою очередь обостряет проблему безработицы). В США же создание новых рабочих мест осуществляется за счет использования менее квалифицированной и более дешевой рабочей силы. При этом уровень безработицы в стране ниже, чем во многих европейских странах. Даже при невысоких темпах роста производительности труда, но малодорожающей рабочей силе, а также при использовании совершенной технологии удельные издержки производства в США ниже, а качество продукции не хуже, чем в Европе.
Безусловно, стоимость рабочей силы и средняя заработная плата одного работающего в разных странах мира очень существенно различается, как отличается и количество рабочих часов в неделю. Так, по некоторым оценкам, размер заработной платы (почасовой оплаты труда) в США в среднем в 7 раз выше, чем в Мексике; в Японии — в 4 раза выше, чем в Республике Корея; а в Великобритании — в 20 раз выше, чем в Индии. Еще в середине 1990-х гг. оплата одного рабочего часа в ФРГ была примерно на 20 долл. выше, чем в любой из таких стран Юго-Восточной Азии, как Таиланд, Индонезия, Сингапур. В июле 2003 г. Министерство труда Республики Корея установило новый ежемесячный минимальный уровень заработной платы в стране — 260 вон (или 480 долл. США); такую зарплату будут получать 7% трудоспособного населения страны, но в дальнейшем планируется ее повышение.
Значительны также расхождения в показателе производительности труда в разных странах мира. При этом страны и регионы с низким уровнем заработной платы и менее значительными дополнительными расходами на рабочую силу являются более привлекательными для размещения новых производств, в первую очередь, трудоемких. Именно с данным фактором прежде всего связано перемещение производственных мощностей из развитых стран в развивающиеся страны Азии, Латинской Америки и даже Африки, а также в развитые страны, но с более низкой стоимостью рабочей силы (например, в рамках ЕС — в Италию, Грецию, Испанию, Португалию, или далее — в страны Восточной Европы и СНГ). Технология подобного рода производств хорошо отработана в развитых странах, максимально упрощена. Освоение несложных сборочных операций с использованием стандартных компонентов проходит быстро ввиду узкой специализации каждой из них. Ими овладевают рабочие самой низкой квалификации, а проверка качества монтажа, сборки продукции товаров этой группы, как правило, осуществляется персоналом более высокой квалификации. Все это приводит к большой экономии на заработной плате и росту экономической эффективности. При этом зачастую, например, азиатские новые индустриальные страны приобретают и используют даже более совершенное современное оборудование для своих предприятий, чем то, которое установлено в промышленно развитых странах. Трудовые ресурсы в бывших социалистических странах, ныне странах с переходной экономикой, также характеризуются сравнительно низкой стоимостью рабочей силы, но при этом следует отметить ее высокий образовательный уровень, позволяющий быстро овладевать новыми профессиями, приобретать деловые навыки, а также способность оперативно приспосабливаться к требованиям экономической среды, проявлять инициативу и творческие походы.
В заключение следует также подчеркнуть, что в целом для мирового рынка труда последних десятилетий характерно массовое вовлечение женщин в работу по найму, в том числе в промышленности и сфере услуг. Это еще один аспект проблемы, требующий глубокого изучения. Чтобы в полной мере охарактеризовать вопросы трансформации труда и занятости населения в разных секторах экономики и разных странах мира в связи с переходом к постиндустриальной парадигме развития, требуется, вне всякого сомнения, изучение и сравнение большого числа показателей. Имеется в виду сравнение показателей, характеризующих рабочую силу по полу и возрасту, по уровню квалификации и производительности труда на одного занятого и т. д.
Еще по теме § 2. Трансформация труда и занятости при переходе от индустриального к постиндустриальному обществу:
- Концепция перехода России к постиндустриальному обществу
- Основные отличия постиндустриального общества от доиндустриального и индустриального Развитие информационных технологий и рост производства информации
- 9.3. История духовный мир человека на пороге перехода к индустриальному обществу; основные тенденции развития всемирной истории в XX в.; пути развития России
- Подходы к изучению постиндустриального общества
- Теория индустриального общества Дж. Гелбрейта
- Предпосылки появления теорий постиндустриального развития общества У.Ростоу и Ф.Перру
- Предпосылки появления теорий постиндустриального развития общества У.Ростоу и Ф.Перру
- 1.1. Природа и особенности социальных услуг, в постиндустриальном обществе
- 1. Трансформация отношений собственности как условие перехода к рыночной экономике
- 25.5. Политика доходов и заработной платы трудовые ресурсы, человек труда и занятость; производительность и эффективность труда; организация трудовых процессов; нормирование и условия труда; доходы и оплата труда, социальное развитие и уровень жизни,' управление трудом в системе рыночных отношений
- Вопрос 34 Теория индустриального общества Дж. К. Гэлбрейта
- 54. Полная занятость предполагает занятость при наличии в экономике:
- 11.4. Латинская Америка. Формирование индустриального общества