Муниципальные гарантии
Под муниципальной гарантией признается способ обеспечения гражданско-правовых обязательств, в силу которого муниципальное образование - гарант дает письменное обязательство отвечать за исполнение лицом, которому дается муниципальная гарантия, обязательства перед третьими лицами полностью или частично.
Порядок предоставления муниципальных гарантий определен Бюджетным кодексом. Письменная форма муниципальной гарантии является обязательной. Несоблюдение письменной формы муниципальной гарантии влечет ее недействительность (ничтожность).
В муниципальной гарантии должны быть указаны:
• сведения о гаранте, включающие наименование муниципального образования, и наименование органа, выдавшего гарантию от имени указанного гаранта;
• определение объема обязательств по гарантии.
Срок гарантии определяется сроком исполнения обязательств, по которым предоставлена гарантия. Гарантии предоставляются, как правило, на конкурсной основе.
Гарант по муниципальной гарантии несет субсидиарную ответственность дополнительно к ответственности должника по гарантированному им обязательству. Предусмотренное муниципальной гарантией обязательство гаранта перед третьим лицом ограничивается уплатой суммы, соответствующей объему обязательств по гарантии.
Гарант, исполнивший обязательство получателя гарантии, имеет право потребовать от последнего возмещения сумм, уплаченных третьему лицу по муниципальной гарантии, в полном объеме в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.
Исполнение муниципальных гарантий подлежит отражению в составе расходов бюджетов как предоставление кредитов.
Решением о местном бюджете на очередной финансовый год должен быть установлен перечень предоставляемых муниципальных гарантий на сумму, превышающую 0,01% расходов местного бюджета. Общая сумма предоставленных гарантий включается в состав муниципального долга как вид долгового обязательства. При исполнении получателем гарантии своих обязательств перед третьим лицом на соответствующую сумму сокращается муниципальный долг, что отражается в отчете об исполнении местного бюджета.
Финансовый орган муниципального образования ведет учет выданных муниципальных гарантий, исполнения получателями данных гарантий своих обязательств, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления платежей по выданным гарантиям.
Муниципальные гарантии предоставляются уполномоченным органом местного самоуправления. В случае предоставления муниципальной гарантии финансовый орган муниципального образования обязан провести проверку финансового состояния получателя такой гарантии. Представительный орган муниципального образования может поручить муниципальному контрольному органу провести проверку финансового состояния получателя муниципальной гарантии.
Информация о долговых обязательствах в том числе и гарантиях вносится соответствующими уполномоченными органами в муниципальную долговую книгу в срок, не превышающий три дня с момента возникновения соответствующего обязательства. Информация, внесенная в муниципальную долговую книгу, подлежит обязательной передаче органу, ведущему государственную долговую книгу соответствующего субъекта Российской Федерации, затем данная информация передается органу, ведущему государственную долговую
книгу Российской Федерации, в порядке и сроки, которые установлены этим органом.
В муниципальную долговую книгу вносятся сведения об объеме долговых обязательств муниципальных образований (в том числе гарантий), о дате осуществления заимствований, формах обеспечения обязательств, об исполнении указанных обязательств полностью или частично, а также другая информация, состав которой устанавливается представительным органом муниципального образования.
3.