Тема 4. Теоретические основы построения и функционирования финансового баланса государства и муниципального образования.
Задание 1. Определение величины государственных расходов на товары и услуги
Общая постановка задания
В отчетном периоде справедливы следующие величины:
- потребление населения (промежуточное потребление - стоимость товаров и услуг, которые полностью потребляются в процессе производства) - 23024 млрд.
руб.- инвестиции в основной капитал (в отрасли, производящие товары и оказывающие рыночные и нерыночные услуги) - 4580,5 млрд. руб.
- величина ВНП - 45891 млрд. руб.
Описание процесса выполнения задания
Следует учитывать, что данные величины справедливы только в условиях закрытой экономики.
Требования по оформлению результатов
Необходимо последовательно показать ход решения задания, комментируя переход от одного этапа решения задания к другому. Параметры: формат листа - книжный, шрифт - 12, интервал - 1, 1,5.
Шкала оценки
| Критерии | Параметры и баллы | |||
| Обязательные параметры | Балл | Рекомендуемые параметры | Балл | |
| 1. Показан ход решения | выполнено | 2 | ||
| 2. Правильность полученного результата | выполнено | 3 | ||
| 3. Правильность оформления задания | выполнено | 1 | ||
| 4. Наличие и содержание комментария по ходу решения | выполнено | 4 | ||
Задание 2.
Расчет сальдо государственного бюджетаОбщая постановка задания
В таблице представлены данные доходов и расходов консолидированного бюджета государства за отчетный период (отчетным периодом следует считать календарный год):
Вариант 1
| Млрд. руб. | |
| Доходы | Х |
| из них: | |
| налоговые доходы (включают единый социальный налог) | Х |
| из них: | |
| налог на прибыль организаций | 867,6 |
| налог на доходы физических лиц | 574,5 |
| налог на добавленную стоимость | 1069,7 |
| акцизы | 244,3 |
| платежи за пользование природными ресурсами | 579,5 |
| налоги на имущество | 146,8 |
| налоги на внешнюю торговлю и внешнеэкономические операции | 859,7 |
| неналоговые доходы | Х |
| из них: | |
| от внешнеэкономической деятельности | 38,5 |
| от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, или от деятельности государственных и муниципальных организаций | 330,0 |
| безвозмездные перечисления | -132,0 |
| доходы целевых бюджетных фондов | 172,0 |
| единый социальный налог | 444,7 |
| Расходы | Х |
| в том числе: | |
| на государственное управление и местное самоуправление | 223,0 |
| на международную деятельность | 54,0 |
| на национальную оборону | 430,0 |
| на правоохранительную деятельность и обеспечение безопасности государства | 381,2 |
| на промышленность, энергетику и строительство | 394,1 |
| на сельское хозяйство и рыболовство | 78,2 |
| на транспорт, связь и информатику | 48,7 |
| на дорожное хозяйство | 86,0 |
| на жилищно-коммунальное хозяйство | 291,3 |
| на социально-культурные мероприятия | 1465,1 |
| на обслуживание государственного долга | 230,4 |
| расходы целевых бюджетных фондов | 183,2 |
| прочие расходы | 800,2 |
| Сальдо | Х |
Вариант 2
| Млрд. руб. | |
| Доходы | Х |
| из них: | |
| налоговые доходы (включают единый социальный налог) | Х |
| из них: | |
| налог на прибыль организаций | 36,0 |
| налог на доходы физических лиц | 28,0 |
| налог на добавленную стоимость | 143,3 |
| акцизы | 87,1 |
| платежи за пользование природными ресурсами | 9,5 |
| налоги на имущество | 3,9 |
| налоги на внешнюю торговлю и внешнеэкономические операции | 91,3 |
| неналоговые доходы | Х |
| из них: | |
| от внешнеэкономической деятельности | 23,3 |
| от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, или от деятельности государственных и муниципальных организаций | 7,9 |
| безвозмездные перечисления | 1,8 |
| доходы целевых бюджетных фондов | 41,6 |
| Расходы | Х |
| в том числе: | |
| на государственное управление и местное самоуправление | 62,0 |
| на международную деятельность | 36,6 |
| на национальную оборону | 93,7 |
| на правоохранительную деятельность и обеспечение безопасности государства | 51,3 |
| на промышленность, энергетику и строительство | 15,5 |
| на сельское хозяйство и рыболовство | 9,3 |
| на транспорт, связь и информатику | 14,5 |
| на дорожное хозяйство | 5,2 |
| на жилищно-коммунальное хозяйство | 10,2 |
| на социально-культурные мероприятия | 62,8 |
| на обслуживание государственного долга | 166,8 |
| расходы целевых бюджетных фондов | 44,0 |
| прочие расходы | 3,2 |
| Сальдо | Х |
Описание процесса выполнения задания
Для выполнения задания необходимо в правильной последовательности определить физические величины показателей баланса бюджета, обозначенные как «Х».
Требования по оформлению результатов
Необходимо последовательно показать ход решения задания, комментируя переход от одного этапа решения задания к другому. Параметры: формат листа - книжный, шрифт - 12, интервал - 1, 1,5.
Шкала оценки
| Критерии | Параметры и баллы | |||
| Обязательные параметры | Балл | Рекомендуемые параметры | Балл | |
| 1. Показан ход решения | выполнено | 1 | ||
| 2. Правильность полученного результата | выполнено | 3 | ||
| 3. Правильность оформления задания | выполнено | 1 | ||
| 4. Наличие и содержание комментария по ходу решения | выполнено | 5 | ||
Задание 3. Определение величины инвестиционного потока резидентов Российской Федерации в иностранные активы.
Общая постановка задания
Определите итоговую и промежуточные величины инвестиционного потока (нетто-прирост активов резидентов), используя функциональную структуру инвестиций резидентов Российской Федерации в иностранные активы (кроме резервных активов).
| Вид инвестиций | Ι квартал | ΙΙ квартал | ΙΙΙ квар тал | ΙV квар тал | 2007 г. | 2006 г. | Δ 2007/2006 |
| млрд.долларов | % | ||||||
| Прямые | 3,1 | 3,9 | 1,8 | 4,4 | 13,8 | ||
| Портфельные | 3,7 | 2,0 | 1,2 | 3,8 | 3,8 | ||
| Финансовые производные | -0,1 | -0,2 | -0,3 | -0,3 | -0,8 | ||
| Прочие | 9,8 | 13,7 | -2,8 | 10,1 | 26,9 | ||
| Итого: | 43,7 | ||||||
Описание процесса выполнения задания
Необходимо найти промежуточные величины и итоговую величину объема инвестиций, используя правила учета показателей структуры инвестиций резидентов РФ.
Далее следует найти изменение величин объема инвестиций, соответствующих 2006 и 2007 годам в процентном отношении, и сделать вывод относительно динамики итоговых величин, а также степени влияния каждого вида инвестиций на итоговую величину.
Найдите экономическое обоснование снижения в ΙΙΙ квартале показателей по всем видам инвестиций.
Требования по оформлению результатов
Следует заполнить поле таблицы, прокомментировать полученные результаты, далее в тезисной форме ответить на дополнительные вопросы. Параметры: формат листа - книжный, шрифт - 12, интервал - 1, 1,5.
Шкала оценки.
| Критерии | Параметры и баллы | |||
| Обязательные параметры | Балл | Рекомендуемые параметры | Балл | |
| 1. Заполнено поле таблицы | выполнено | 1 | ||
| 2. Правильность полученного результата | выполнено | 4 | ||
| 3. Правильность оформления задания | выполнено | 1 | ||
| 4. Наличие и содержание комментария по таблице и ответов на дополнительные вопросы | выполнено | 4 | ||
Задание 4. Финансово-экономическое обоснование закрепления налоговых доходов за каждым уровнем бюджетной системы РФ
Общая постановка задания
В рамках реформы межбюджетных отношений необходимо определить нормативы отчислений от величины валовой суммы налога для каждого уровня бюджетной системы Российской Федерации.
| Вид налога | 2004 год | 2005 год | ||||
| Федеральный бюджет | Бюджет субъекта РФ | Местный бюджет | Федеральный бюджет | Бюджет субъекта РФ | Местный бюджет | |
| налог на доходы физических лиц | - | 70%; 20% - бюджетам поселений или бюджетам муниципальных районов | 30%; 50%; 15% - бюджетам поселений или бюджетам муниципальных районов | |||
| земельный налог | 100% | |||||
| единый на лог | 10% | 30% | 60% | |||
| налог на имущество физических лиц | 100% | |||||
| налог на имущество организаций | 100% | |||||
| налог на игорный бизнес | 100% | |||||
| налог на добычу полезных ископаемых | 95% | 5% (нефть) | - |
Описание процесса выполнения задания
Для выполнения задания необходимо разграничить налоговые доходы, которые относятся к регулирующим налогам и сборам. Имеется в виду классификационное деление налогов и сборов на закрепленные налоги и сборы и регулирующие. Далее следует заполнить поле таблицы по нормам расщепления налоговых доходов между уровнями бюджета на период до 2005 год.
В качестве законодательной основы рекомендуется использовать Программу развития бюджетного федерализма в РФ на 2005 год и Концепцию повышения эффективности межбюджетных отношений и качества управления государственными и муниципальными финансами РФ в 200602008 годах.
При выполнении задания необходимо представить прогноз изменений норм расщепления и определить пределы налоговых полномочий участников межбюджетных отношений на 2006 и 2007 бюджетный год.
Требования по оформлению результатов
Параметры: формат листа - книжный, шрифт - 12, интервал - 1, 1,5.
Шкала оценки
| Критерии | Параметры и баллы | |||
| Обязательные параметры | Балл | Рекомендуемые параметры | Балл | |
| 1. Заполнено поле таблицы | выполнено | 1 | ||
| 2. Правильность представленных данных | выполнено | 3 | ||
| 3. Правильность оформления задания | выполнено | 1 | ||
| 4. Анализ показателей, прогноз изменений и тенденции развития | выполнено | 5 | ||
Задание 5. Индекс бюджетных расходов для отдельного субъекта РФ
Общая постановка задания
Используя сводный финансовый баланс отдельного субъекта РФ, рассчитайте индекс бюджетных расходов с тем, чтобы определить объем средств Фонда финансовой поддержки регионов конкретному субъекту РФ.
| Наименование региона | иЗП | кіЗП | цЖКУ | к ЖКУ | иЦ | кіЦ | ИБРі |
| Воронежская область | 31% | 1,2 | 11% | 1,8 | 37% | 0,5 |
| Мурманская область | 13% | 0,8 | 13% | 1,4 | 41% | 0,9 | |
| Краснодарский край | 29% | 1,4 | 28% | 2,3 | 40% | 0,4 | |
| Хабаровский край | 18% | 1,1 | 20% | 1,1 | 26% | 0,9 |
Описание процесса выполнения задания
иЗП - удельный вес расходов на оплату труда (включая начисления на оплату труда) и других расходов, на формирование которых решающее значение оказывает уровень оплаты труда, консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации.
к;ЗП- средневзвешенный по конкретному субъекту Российской Федерации коэффициент заработной платы.
иЖКУ - удельный вес расходов на жилищно-коммунальное хозяйство и коммунальные услуги, на формирование которых решающее значение оказывает стоимость жилищно-коммунальных услуг, консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации.
к;ЖКУ- коэффициент стоимости жилищно-коммунальных услуг конкретного субъекта Российской Федерации.
иЦ- удельный вес прочих расходов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации.
к;Ц- коэффициент цен конкретного субъекта Российской Федерации.
ИБР;- индекс бюджетных расходов конкретного субъекта Российской Федерации.
Требования по оформлению результатов
Следует заполнить поле таблицы, соответствующее значению индекса бюджетных расходов. В обязательном порядке показать формульный ряд и порядок решения задания. Задание выполняется по вариантам:
Вариант 1: рассчитывает ИБР; для Воронежской области.
Вариант 2: рассчитывает ИБР; для Мурманской области.
Вариант 3: рассчитывает ИБР; для Краснодарского края.
Вариант 4: рассчитывает ИБР; для Хабаровского края.
Параметры: формат листа - книжный, шрифт - 12, интервал - 1, 1,5.
Шкала оценки
| Критерии | Параметры и баллы | |||
| Обязательные параметры | Балл | Рекомендуемые параметры | Балл | |
| 1. Заполнено поле таблицы | выполнено | 2 | ||
| 2. Правильность полученного результата | выполнено | 5 | ||
| 3. Правильность оформления задания | выполнено | 3 | ||