3.3.7. Развитие производственного потенциала
* 125
№ 246.
Согласно указанным документам, развитие промышленного комплекса должно быть направлено на более полное удовлетворение потребностей народного хозяйства и населения республики средствами производства и товарами народного потребления на основе повышения эффективности и конкурентоспособности выпускаемой продукции на внешнем и внутреннем рынках и достижения устойчивых темпов наращивания производства.Развитие агропромышленного комплекса определено на основе стратегии развития АПК, изложенной Президентом Республики Беларусь в марте 1998 г. Ставится цель обеспечить поэтапное наращивание производства и увеличение как уровня потребления продукции внутри республики, так и ее экспорта путем комплексного проведения преобразований во всех его отраслях, углубления специализации производства, совершенствования системы управления и надежного обеспечения на этой основе продовольственной безопасности страны.
Необходимо осуществить ряд первоочередных мер: полное обновление активной части основных производственных фондов на основе новейших достижений НТП; существенное повышение продуктивного потенциала земли и животных; рациональное сочетание рыночных механизмов и государственных регуляторов; повышение мотивации труда и улучшение социальной защиты сельского населения.
Кроме того, предстоит создать более действенный экономический механизм, основанный на сочетании государственного регулирования и саморегулирования, проведении сбалансированной ценовой и финансово-кредитной политики, оптимальном сочетании собственных, бюджетных и кредитных ресурсов. Особое место отводится решению проблемы "ножниц цен" путем создания в первую очередь предпосылок для перехода от договорных цен, сложившихся при отсутствии конкуренции на несбалансированном рынке, к ценам рыночного равновесия, базирующегося на спросе и росте товарного предложения.
Уровень цен должен обеспечивать доходность сельскохозяйственного производства, достаточную для ведения расширенного воспроизводства. Количественные показатели производства продукции АПК с учетом поэтапного решения изложенных выше проблем следующие: 1998—2001 гг. — уровень производства 1990 г. по зерну, картофелю, сахарной свекле, льноволокну, овощам, плодам и ягодам; производство продукции животноводства — в размере 76—80 % уровня 1990 г. В результате объем валовой продукции сельского хозяйство в 2001 г. составил 85—88 % уровня 1990 г. В последующий период до 2015 г. по мере внедрения но- 126 вейших достижений научно-технического прогресса, расширения внутреннего спроса и экспортно-импортных связей предусматривается довести производство зерна до 9,5—10,5 млн т, картофеля — 10,5—11,0 млн т, сахарной свеклы — 2,2—2,5 млн т, льноволокна — 110—120 тыс. т, маслосемян рапса — 200—250 тыс. т, овощей — 1,35—1,4 млн т, молока — 7,0—7,5 млн т, мясав живом весе — 1,5—1,7 млн т, масла животного — 100—105 тыс. т, сыров жирных — 68—75 тыс. т, сахара-песка — 270—280 тыс. т, масла растительного — до 60—75 тыс. т.Основными направлениями развития строительного комплекса на долгосрочный период являются: более полное обеспечение потребности населения и народного хозяйства в эффективной строительной продукции на основе снижения стоимости, энерго- и материалоемкости строительства, расширения экспортного потенциала. Для этого предусматривается: создание и внедрение ресурсосберегающих экологически чистых технологий и материалов, новых архитектурно-планировочных и конструктивных решений в строительстве, обеспечивающих снижение стоимости, массы и повышение теплозащитных качеств зданий в 1,5—2,0 раза; развитие импортозамещающих производств.
В перспективном периоде в строительном производстве должны получить развитие технологии, характеризующиеся мало- операционностью, высокой степенью механизации и ресурсосбережения. На этой базе может быть снижена материалоемкость строительства за 2001—2005 гг.
на 10—15 % , к 2015 г. — на 40—45 % к уровню 1997 г.Промышленность строительных материалов и конструкций является основной материальной базой комплекса. В отрасли предусматривается проводить целенаправленную работу по модернизации, расширению производства эффективных строительных материалов и конструкций, освоению новых мощностей, создаваемых на базе энергосберегающих технологий. До 2015 г. производство цемента по прогнозу возрастет в 2,6—2,9 раза, стеновых материалов — в 1,7—1,9 раза, стекла оконного — в 1,8 раза, увеличится выпуск кровельных, теплоизоляционных, нерудных материалов и др.
Главная цель государственной политики в области развития транспорта на ближайшую и долгосрочную перспективу — формирование эффективной и надежно функционирующей транспортной системы, способной удовлетворить растущие потребности населения и народного хозяйства в перевозках и услугах, а также обеспечение развития экспорта транспортных услуг. Для этого предусматривается: , транспортных коммуникаций и инфрас
труктуры общеевропейских транспортных коридоров; ?
продолжение электрификации важнейших направлений и участков Белорусской железной дороги; ?
совершенствование структуры парка грузовых и пасса- жирских транспортных средств, включая его обновление, с учетом конъюнктуры рынка транспортных услуг и требований, предъявляемых к транспортным средствам для работы в республике и за ее пределами; ?
приоритетное развитие магистральных автомобильных дорог, обеспечивающих растущий спрос на современные скоростные и тяжелые грузовые автомобильные перевозки; ?
всемерное развитие автомобильных дорог общего пользования, в том числе в сельской местности.
Основная задача развития связи — создание сбалансированной системы, способной надежно, качественно и устойчиво удовлетворять потребности субъектов хозяйствования и населения республики в услугах связи.
Развитие торговли в прогнозируемом периоде будет осуществляться на основе расширения ассортимента и повышения качества товаров, оказания покупателю дополнительных услуг, увеличения продажи товаров методом самообслуживания (в кредит и по безналичному расчету), увеличения времени работы предприятий торговли и общественного питания.
Предусматривается создание ярмарочных центров с сетью постоянно действующих оптовых и мелкооптовых рынков в областных городах и г. Минске, специализированных оптовых рынков, а также расширение сотрудничества со странами СНГ в области развития оптовых продовольственных рынков.Для ускорения реализации товаров и создания конкурентной среды в сфере розничной торговли предполагается дальнейшее расширение сети фирменной торговли в стране и за рубежом, повышение ее эффективности. Получит развитие специализированная сеть магазинов по продаже технически сложных товаров, одежды, обуви, галантерейно-парфюмерных товаров. Намечается организация торгово-финансовых и торгово-промышленных групп, республиканских и областных торговых домов, коммерческих центров.
Предусматривается возобновление работы предприятий общественного питания при промышленных предприятиях, учреждениях, высших и средних учебных заведениях, обеспечение горячим питанием рабочих и служащих, студентов на 80— 90 %, а школьников — на 100 %. Намечено расширение сети предприятий быстрого питания за счет привлечения неисполь- 128 зуемых площадей, перепрофилирования закрытых и убыточных предприятий.
Ускоренное развитие получит сфера услуг, особенно услуг образования, физкультуры и спорта, медицинских. Предполагается увеличить объемы реализации новых видов услуг, связанных с инфраструктурой рыночного хозяйства (правовых, банковских, страховых, депозитарных, информационных, маркетинговых, консалтинговых).