Индия

симости утвердился демократический строй, однако в эко)

номике эта страна пошла по пути жесткого государственно)

го регулирования.

народное хозяйство правительство финансировало созда)

ние крупных промышленных предприятий, которые защи)

щались от конкурентов высочайшими импортно)экспорт)

ными барьерами. Эта чрезвычайно затратная политика

потерпела фиаско. Любая экономическая деятельность

была обставлена множеством правил и инструкций, а бу)

квально каждый шаг требовал официальных разрешений,

получить которые без связей и взяток было практически не)

возможно. Вместо британского колониального режима

в стране воцарился «режим разрешений». Власть перешла

к бюрократии. Индийцам, стремившимся заняться бизне)

сом, приходилось тратить массу усилий на «подмазывание»

чиновников, а в случае успеха этой операции они получали

гарантированную защиту от конкуренции в своей сфере

деятельности. Экономический рост едва поспевал за ростом

населения, а число людей, живущих за чертой бедности,

увеличилось с 50% населения на момент обретения незави)

симости до 62% в 1966 году.

В середине 1970)х годов в Индии пусть медленно, но

началось переустройство экономики. Вместо протекциониз)

ма и автаркии упор стали делать на конкурентные преиму)

щества страны в трудоемких производствах. В 1980)х годах

экономический рост начал набирать темпы, а число людей,

живущих в нищете, — снижаться. Однако этот процесс фи)

нансировался за счет кредитов, и в начале 1990)х дело закон)

чилось жесточайшим кризисом. В 1991 году правительство

провело серию реформ, призванных навести порядок в фи)

нансовой сфере, создать более благоприятные условия для

торговли и зарубежных инвестиций, развивать конкуренцию

и предпринимательскую активность.

стигавший в среднем «запретительных» 87%, был снижен до

27%. Три сменявших друг друга правительства, несмотря на

то что они представляли разные партийные коалиции, про)

водили последовательный курс на освобождение экономики

от многочисленных ограничений.

Хотя для того, чтобы Индию можно было назвать стра)

ной с подлинно рыночной экономикой, необходимо еще про)

вести ряд масштабных реформ, страна уже достигла огром)

ных результатов за счет более эффективного использования

имеющихся ресурсов. С начала реформ в Индию потекли ино)

странные инвестиции, а экономический рост составляет

5–7% в год. Доля населения, живущего за чертой бедности,

снизилась примерно до 32%. Особенно быстро ситуация ста)

ла улучшаться вслед за экономическими преобразованиями.

Только за период реформ (1993–1999) доля бедняков сокра)

тилась на 10 процентных пунктов. Если бы не реформы, число

индийцев, живущих в нищете, сегодня было бы больше на

300 миллионов. С конца 1960)х годов прирост населения сни)

зился на 30%, а средняя ожидаемая продолжительность жиз)

ни (на момент провозглашения независимости она равня)

лась 30 годам) на сегодняшний день увеличилась вдвое — до

60 лет20. Сейчас половина бедных семей в Индии имеет в доме

часы, треть — радиоприемник, а 40% — телевизор.

Впрочем, в разных штатах Индии развитие событий

шло неодинаково — все зависело от масштаба проводивших)

ся на региональном уровне реформ. Многие сельские райо)

ны — а именно там живет большинство бедняков — оказа)

лись не затронутыми серьезными мерами по либерализации

экономики, и уровень нищеты там остался прежним. В то же

время в других штатах, особенно южных — Андхра)Прадеше,

Карнатаке и Тамилнаде, — темпы либерализации весьма вы)

соки. Показатели экономического роста в этих регионах пре)

вышают общенациональные, порой достигая невероятных

15% в год; именно сюда поступает большая часть инве)

стиций, как из)за рубежа, так и из других районов Индии.

В экономике страны произошло «информационно)техноло)

гическое чудо»: сектор производства компьютерных про)

граммных продуктов демонстрирует ежегодный рост на

уровне 50%.

Прадеш компания Microsoft создала единственный в мире

полномасштабный исследовательский центр помимо того,

который действует при ее штаб)квартире в Редмонде. Эконо)

мический рост отразился и на социальном развитии «продви)

нутых» регионов. В среднем именно в «реформаторских шта)

тах» наблюдаются наибольшие успехи в совершенствовании

систем здравоохранения и образования, быстрее всего пре)

одолеваются нищета и неграмотность. Если раньше девочки

часто не получали даже элементарного образования, то се)

годня по доле посещающих школу они быстро догоняют

мальчиков. В нескольких штатах (Андхра)Прадеш, Махара)

штра) масштабы бедности по сравнению с концом 1970)х го)

дов сократились на 40%, тогда как в регионах, где не была

проведена либерализация, например в Бихаре и Уттар)Пра)

деше, прогресса в этой области почти нет21.

Индийская кастовая система — своеобразный апар)

теид, разделяющий людей на категории и определяющий от)

ношение к ним в зависимости от семьи, из которой они про)

исходят, — была отменена на официальном уровне, но

оказалась крайне живучей. На местах выходцев из низшей

касты по)прежнему третируют как людей «второго сорта»,

отказывая им в равных правах с остальными. Однако эта си)

стема постепенно разрушается, поскольку в рыночной эко)

номике предрассудкам не место: при найме на работу учиты)

ваются деловые качества человека, а не происхождение его

семьи. Все чаще и чаще люди из касты неприкасаемых впер)

вые в истории получают право участвовать в собраниях жите)

лей деревни. Правительство не поддерживает кастовую

систему, а, наоборот, проводит пропагандистские кампа)

нии, направленные против дискриминации. Одним из яв)

ных признаков прогресса в этой области стал тот факт, что

в 1997–2002 годах пост президента Индии занимал выходец

из касты неприкасаемых К. Р. Нарайянан.