2.2.2. СОДЕРЖАНИЕ ХОЗЯЙСТВЕННОГО МЕХАНИЗМА

Приведенное выше определение хозяйственного механизма позволяет довольно легко установить содержимое системы, которую мы называем хозяйственным механизмом, если, конечно, постараться не забыть о том, что хозяйствен­ный механизм есть во всех смыслах общественная систе­ма, находящаяся в обществе, из общества состоящая и на общество распространенная,— система-общество.

Основными содержательными (структурными) элемен­тами хозяйственного механизма являются, как уже было показано, хозяйствующие субъекты и отношения, которые хозяйствующие субъекты устанавливают и поддерживают между собой, т. е. не все хозяйственные отношения, реали­зуемые в обществе, в частности и самими хозяйствующи­ми субъектами, а именно те из отношений, которые осу­ществляются непосредственно между хозяйствующими субъектами, иначе — хозяйствующие отноше­ния, т. е. отношения, активно участвующие в организа­ции общественного производства, ее определяющие. Хо­зяйствующие субъекты и хозяйствующие отношения —

147

вот основополагающие элементы, составляющие структур­ный каркас хозяйственного механизма.

В составе хозяйственного механизма имеются различ­ного рода обслуживающие хозяйствующих субъектов эле­менты, о которых шла речь выше, т. е. материальные параметры, критерии, принципы, методы хозяйствова­ния, а также конкретные формы хозяйственных отноше­ний: непосредственные (неовеществленные) отношения, такие, как соглашения, прямая кооперация или руко­водство, или опосредствованные (овеществленные) отно­шения, т. е. продуктообмен; прямые отношения (двусто­ронние отношения и прямой продуктообмен) и косвен­ные (субподряд или продуктообмен, осуществляемый с по­мощью всеобщего эквивалента); производственные (не­посредственно производственные) отношения, реали­зующиеся в сфере производительного процесса как тако­вого, и непроизводственные (опосредствованно производ­ственные), осуществляющиеся в непроизводственной «зо­не» хозяйства; отношения взаимодействия, возникающие между независимыми агентами, и отношения воздействия, применяемые для ориентации деятельности зависимых агентов; отношения производства, обмена, распределения и потребления.

Хозяйствующие субъекты, как известно, пользуются разнообразными средствами хозяйствования, т. е. ресурса­ми и факторами, необходимыми в хозяйственном органи­зационном процессе,— производительными силами и про­дуктами труда, а также природой, знаниями, информа­цией. Сами по себе такие ресурсы и факторы в хозяй­ственный механизм не входят, они находятся вне меха­низма. Эти ресурсы и факторы являются либо объекта­ми действия хозяйственного механизма, как, например, производительные силы, либо средством достижения целей хозяйствования, способствующим принятию хозяйствен­ных решений и осуществлению хозяйственных акций, как, например, информация. Не являясь непосредственно эле­ментами хозяйственного механизма, ресурсы и факторы, о которых идет речь, как бы становятся таковыми в той мере, в какой они используются хозяйствующими субъек­тами в процессе своей деятельности.

Каждый хозяйствующий субъект осуществляет как внутреннюю (внутрипроизводственную), так и внешнюю

148

(за рамками собственно производства) организационную деятельность. Оба потока деятельности взаимообусловле­ны, они влияют друг на друга, частично сливаются.

При описании содержательного состава хозяйствен­ного механизма неизбежно возникает вопрос о судьбе внутренней организации хозяйствующих субъектов: вхо­дит ли она в хозяйственный механизм общества, а точнее, целесообразно ли включать внутреннюю организацию в со­став хозяйственного механизма? Ответ может быть таков. Если исходить из того, что хозяйственный механизм об­щества есть система взаимодействующих хозяйствующих субъектов, то для такой системы в принципе безразлична (в содержательном плане) внутренняя организация субъектов, поскольку для хозяйственного механизма ва­жен (опять же в содержательном плане) сам хозяйст­вующий субъект, а не его внутренняя организация. Отсю­да вывод: внутренняя организация хозяйствующих субъек­тов не должна включаться в содержание хозяйственного механизма.

Вывод вполне обоснованный, но должно ли ему сле­довать всегда и во всех случаях? Видимо, нет. И вот почему. Среди хозяйствующих субъектов есть сложные и даже очень сложные, представляющие собой, по сути, целые комплексы субъектов, например объединения пред­приятий, а потому их внутренняя организация частью является и внешней, т. е. входящей в хозяйственный ме­ханизм общества. Придерживаясь в принципе тезиса о невключенности внутренней организации в хозяйственный механизм, следует не забывать, что внутренняя в одном отношении организация может быть внешней в другом. Неопределенность пограничных ситуаций требует более гибкого подхода, а соответственно и разных решений.

Аналогичная проблема возникает и с хозяйственными отношениями, реализующимися между хозяйствующими субъектами, с одной стороны, и не хозяйствующими, но хозяйственными субъектами — с другой, например конеч­ными потребителями чисто потребительской продукции. Включать или не включать в содержательный состав хо­зяйственного механизма такого рода хозяйственные отно­шения? Здесь также нельзя дать однозначного ответа. Исходя из тезиса, что в основании хозяйственного ме­ханизма лежат хозяйствующие субъекты, т. е. реальные организаторы производства, отношениями хозяйствующих субъектов с нехозяйствующими субъектами можно пре-

149

небречь при определении содержания хозяйственного ме­ханизма, но в то же время нельзя игнорировать того факта, что нехозяйствующие агенты способны принимать хозяйственные решения хотя бы своим стихийно-массовым поведением, не говоря уже о сознательной активности институциональных образований типа потребительских об­ществ. Отсюда напрашивается следующий вывод: обсуж­даемые отношения и входят и не входят в состав хо­зяйственного механизма, и зависит это от их реального участия в процессе организации общественного производ­ства. Соответственно может быть решена и судьба самих нехозяйствующих контрагентов хозяйствующих субъек­тов, хотя при этом не следует забывать, что все эти контрагенты не являются непосредственными организато­рами производства, а потому и не могут составить самого основания хозяйственного механизма, его субъектного «ядра».

Механизм есть механизм. Все, что необходимо для механизма, должно в нем быть. Раскрывая содержание механизма, нельзя обойти ничего, что является элементом (узлом, деталью) механизма, даже если тот или иной его элемент представляется слишком поверхностным, перифе­рийным, функционально не важным, даже не очень хо­зяйственным и не очень механизменным. Механизм дол­жен работать, а работать он может только в полном содержательном составе, при необходимой структурной целостности.

Хозяйственный механизм — подсистема общества и явление культуры. Он включает в себя самые разно­образные элементы социума — от чисто производственных до чисто непроизводственных. И если наличие производ­ственных элементов не вызывает сомнения, то присутст­вие непроизводственных компонентов обычно вызывает вопросы, хотя, надо заметить, без этих вопросов можно вполне обойтись, если не забывать о целостности меха­низма, его принадлежности обществу и культуре в их самом широком понимании. Сфера хозяйственного — сфе­ра социума в целом, а не одного лишь производства. В механизме содержится то, что необходимо, в чем сам механизм нуждается. И если ему будет потребна, напри­мер, красота, то он и ее воспримет, придав себе соответ­ствующий облик или манеру поведения.

У хозяйственного механизма весьма сложные отноше­ния с политической системой общества. Дело в том, что

150

хозяйствующие субъекты волей-неволей подвергаются влиянию со стороны политических движений и партий. Такое влияние в чем-то напоминает влияние хозяйст-вующих субъектов-учреждений, но сами движения и пар­тии хозяйствующими субъектами не являются. Отсюда включать политический фактор (именно политический, а яе государственный) в систему хозяйственного механизма вряд ли было бы правильно, скорее, надо учитывать его как активный элемент среды функционирования хозяйст­венного механизма. Данный вывод, правда, не исключает в отдельных случаях и обратного решения: правящие партии, а точнее, их органы могут фактически выполнять функции хозяйствующего субъекта, а потому оказаться в структуре хозяйственного механизма как хозяйствующие субъекты-учреждения,

Обращаясь к описанию содержательного состава хо­зяйственного механизма, нужно помнить, что границы системы, которую мы называем хозяйственным механиз­мом, неопределенны, размыты, да еще и подвижны. У «краев» механизма чего только нет; и полумеханизменные, и псевдомеханизменные, и «двуликие» элементы, которые сегодня и в одном ракурсе могут быть вполне механизменными, а завтра и в другом ракурсе — вполне немеханнзменными. Главное — это содержательное ядро механизма, куда входят явно механизменные компоненты,, буквально держащие на себе механизм, его реализующие и определяющие