48.Гос долг:виды, посл накопления, методы регулирования.

Гос долг – долговые обязательства гос-ва, образовавшиеся в рез-те кредитного финансирования бюджетных расходов. Это сумма накопленных за определенный период времени бюджетных дефицитов (за минусом бюджетных излишков).

Внутренний государственный долг – задолженность гражданам и предприятиям своей страны в виде суммы выпущенных и непогашенных долговых обязательств (сроки до 30 лет в РФ).

Внешний государственный долг – задолженность гражданам и организациям иностранных государств по непогашенным внешним займам и невыплаченным процентам.

Основные формы долговых обязательств:

1.кредитные соглашения и договора – кредиты;

2.государственные ценные бумаги, выпускаемые от имени правительства.

Обслуживание гос долга – операции ЦБ РФ по размещению долговых обязательств, их погашению и выплате по ним процентов.

Управление гос долгом – действия гос-ва по погашению и регулированию суммы гос-венного долга, а также по привлечению новых заемных ср-в.

Методы управления государственным долгом:

1.рефинансирование государственного долга – погашение старой государственной задолженности путем выпуска новых займов.

2.конверсия – изм условий займа и р-ров выплачиваемых процентов по нему или превращение его в долгосрочные иностранные инвестиции. В счет долга странам – кредиторам предлагают купить недвижимость, участвовать в совместном вложении капитала, приватизации гос-венной собств-ти. Последствие – увеличение иностр капитала в нац эк-ке без поступления фин ресурсов.

3.консолидация – (переструктуризация) – изм усл займа, связ с изменением сроков погашения, когда краткосрочные об-ва консолидируются в долгосрочные и среднесрочные.

4.пролонгирование – продление срока займа. Увел суммы процента, т.к. процент выплачивается по сумме займа и невыплаченного процента.

5.продажа безнадежных долгов.

Влияние государственного долга на функционирование экономики:

1.возможность банкротства нации;

2.опасность переложения долгового бремени на другие поколения;

3.повышение государственного долга сокращает запас капитала в экономике: деньги «замораживаются» в государственных облигациях, а не вкладываются в реальные инвестиции.

4.выплаты процентов по государственному долгу увеличивают неравенство в доходах: владельцы облигаций обогащаются.

5.повышение налогов для выплаты процентов по государственному долгу подрывает действие экономических стимулов и отрицательно влияет на эффективность распределения ресурсов в экономике: желание работать падает, выпуск продукции падает.

6.заем для рефинансирования долга или уплаты процента по государственному долгу приводит к увеличению процентной ставки, а это снижает склонность к инвестированию и к уменьшению производственного потенциала страны («эффект вытеснения»).

7.страна вынуждена сокращать импорт и увеличивать экспорт товаров, чтобы рассчитаться с внешним долгом в иностранной валюте. Выручка от экспорта идет не на цели развития, а на погашение долга, что замедляет темпы роста, снижает уровень жизни населения.