47.Бюджетный дефицит:сущность,пр обр, виды, сп финансир.

Гос бюджет, как баланс (смета) доходов и расходов, предполагает выравнивание доходов и расходов. Дефицит – бюджетный недостаток – превышение расходов над доходами (фактический).

Причины возникновения бюджетного дефицита:

1.падение дох усл кризисного состояния эк-ки (спада произв-ва) и уменьшения прироста национального дохода.

2.рост гос-венных расходов без учета финансовых возм-тей, высокий уровень непроизводительных расходов (военные расходы, сод адм аппарата, покрытие убытков предпр, соц программы и др.)

3.крупномасштабный оборот теневого капитала.

4.инфляция, нарушение денежного обращения и системы расчетов.

5.нерац налоговая политика и сокращение налог поступлений

6.нерациональная фин– эк политика (инвестиционная, кредитная, целенаправленно проводимая стимулирующая фискальная).

Структурный дефицит (дефицит бюджета полной занятости) – это состояние бюджета в условиях функционирования эк-ки при естест- уровне безработицы (полной занятости), предст-повышение гос-расходов над доходами при полной занятости.

Циклический дефицит – это разница между факт и бюдж дефицитом и структурным дефицитом. Он возн в рез-те циклического падения производства.

Yp – ВНП в условиях полной занятости

Y1 – ВНП в условиях ↓ производства

ck – фактический дефицит, в том числе cd – структурный, dk – циклический

Первичный дефицит – разность между фактическим (общим) дефицитом и суммой процентных выплат по долгу.

Методы финансирования бюджетного дефицита:

1.кредитно – денежная эмиссия (монетизация);

2.выпуск государственных займов;

3.увеличение налоговых поступлений в государственный бюджет.

При кредитно – денежной эмиссии государство получает сеньораж – доход, извлекаемый в результате выпуска в обращение дополнительного количества денег. Сеньораж возникает при превышении прироста денежной массы над приростом реального ВНП. Он усиливает инфляцию и обусловливает выплату инфляционного налога – потери, которые несут владельцы денежных средств в связи с ростом инфляции через возросшие цены. Сеньораж реализуется путем создания резервов коммерческих банков.

При выпуске государственных займов – увеличивается рыночная ставка процента, кредит дорожает, объем инвестиций сокращается, происходит «эффект вытеснения» инвестиций, что ведет к снижению темпов экономического роста.

Увеличение налоговых поступлений в государственный бюджет осуществляется путем реализации комплексной налоговой реформы, нацеленной на снижение ставок и расширение базы налогообложения.

В результате заемной деятельности государства для покрытия бюджетного дефицита образуется государственный долг.