Экономические и социальные последствия инновационного развития России на период до 2050 года
1.1.
Структурные сдвиги в экономике в долгосрочной перспективе
Эффективность и конкурентоспособность экономики находит выражение в ее структуре, в структурных сдвигах. В 90-е годы в результате распада СССР и неолиберальных рыночных реформ наблюдалась тенденция структурной деформации экономики, повышения удельного веса рыночной инфраструктуры и энергосырьевого сектора при резком падении доли инновационно-инвестиционного и потребительского воспроизводственных секторов. Экономика страны приблизилась по своей структуре и развивающимся, зависимым странам.
При инерционно-рыночном сценарии развития эта тенденция на долгосрочную перспективу сохранится, возможно, даже усилится. Ориентация на сценарий инновационно-технологического прорыва позволит обеспечить прогрессивные структурные сдвиги в экономике, повышение доли инновационно-инвестиционного сектора (табл. 6.1).
Таблица 6.1
Прогноз динамики структуры экономики России по воспроизводственным секторам
(в основных ценах, в % к валовому выпуску;
1980-2000 г. - в текущих ценах; прогноз - в ценах 2000 г.; а - сценарий инновационного прорыва; б - инерционный сценарий)
Годы
Сценарии
Потреби
тельский
сектор
Инновационно
инвестиционный
сектор
Энерго
сырьевой
сектор
Сектор
инфра
структуры
Прочие
отрасли
1980
36,7
29,3
16,9
14,9
2,2
1985
36,0
29,1
18,9
14,9
2,1
1990
37,7
27,6
17,6
14,0
2,9
1995
28,6
19,5
21,1
29,3
1,6
1998
28,3
17,3
20,5
32,9
1,6
2000
22,2
18,1
23,4
34,2
1,6
2010
а
25
22
21
30
2
б
22
18
24
34
2
2020
а
28
25
19
26
2
б
21
20
24
33
2
2030
а
30
27
18
23
2
б
21
20
24
33
2
2040
а
31
29
17
21
2
б
20
20
24
34
2
2050
а
32
30
16
20
2
б
20
21
23
34
2
В 80-е годы преобладающими секторами были потребительский (36—38% валового выпуска) и инновационно-инвестиционный (около 29% в 1980, к 2000 г. снизился до 27,8%); энергосырьевой сектор занимал 17—19% валового выпуска, а сектор инфраструктуры — 14—15%.
За время реформ и глубокого экономического кризиса доля сектора, работающего на население, упала с 38% в 1990 г. до 22% в 2000 г. (следует отметить, что структура определялась в текущих ценах, поэтому существенное влияние оказали неодинаковые темпы роста цен и тарифов в разных отраслях); инновационно-инвестиционного сектора — с 27,65% до 18,1% В 2,4 раза выросла доля сектора инфраструктуры (с 14% до 34,2%) и на треть — энергосырьевого сектора.
При инерционно-рыночном сценарии эти тенденции закрепятся. Если же осуществится сценарий инновационно-технологического прорыва, то опережающими темпами будут расти инновационно-инвестиционный сектор (доля вырастет с 18% до 30% в связи с необходимостью инновационного обновления основных фондов) и потребительский сектор (с 22% до 32%). Доля сектора инфраструктуры снизится с 34% до 20% и энерго-сырьевого сектора — с 23% до 16%. Структура экономики России будет приближаться к развитым странам.
С использованием воспроизводственно-цикличной макромодели рассмотрим тенденции динамики отраслевой структуры в долгосрочной перспективе по каждому из воспроизводственных секторов в двух сценариях.
В структуре потребительского сектора (табл. 6.2) при инерционно-рыночном сценарии будет продолжаться падение доли сельского хозяйства (с 28,8% в 2000 г. до 24% в 2050 г.) и в меньшей мере — пищевой промышленности; стабилизируется доля легкой промышленности, транспорта пассажирского и связи непроизводственной, ЖКX и бытового обслуживания.
При сценарии инновационного прорыва падение доли сельского хозяйства и пищевой промышленности будет более значительным в связи с переключением растущего спроса населения с продовольствия на промтовары и услуги. Доля легкой промышленности возрастет почти втрое (с 3,7% до 10%), транспорта пассажирского и связи непроизводственной — почти вдвое (с 5,9% до 10%). Более значительным будет повышение доли социальных услуг (с 21% до 26%), ЖКX и бытового обслуживания (с 12% до 18%).
Таблица 6.2
Динамика структуры потребительского сектора
(в % к валовому выпуску сектора; прогноз - в ценах 2000 г.; а - сценарий инновационного прорыва, б - инерционно-рыночный
сценарий)
Годы
Сценарии
Сельское
хозяйство
Пищевая
промыш
ленность
Легкая
промыш
ленность
Транспорт и связь непроизводственная
ЖКХ и бытовое обслуживание
Соци
альные
услуги11
1980
27,8
26,1
20,0
5,3
6,7
14,1
1985
29,7
27,9
17,8
4,8
6,9
12,9
1990
31,2
28,0
14,5
4,5
7,2
14,5
1995
26,8
22,0
3,5
9,4
16,8
21,52)
1998
24
21,4
2,8
10,1
17,5
24,1
2000
28,8
28,4
3,7
5,9
12,1
21,0
2010
а
27
25
5
7
14
22
б
28
29
4
6
12
21
2020
а
25
22
7
8
15
23
б
27
28
4
7
14
20
2030
а
23
20
8
9
16
24
б
26
18
5
7
14
20
2040
а
21
19
9
9
17
25
б
25
27
5
8
15
20
2050
а
19
17
10
10
18
26
б
24
27
5
8
15
21
1) Услуги здравоохранения, физкультуры, социального обеспечения, образования, культуры и искусства.
2) Повышение доли социальных услуг связано с разной методологией счета в расчетном и отчетном межотраслевых балансах.
Значительные сдвиги будут наблюдаться в структуре инновационно-инвестиционного сектора (табл. 6.3).
При инерционно-рыночном сценарии доля науки и машиностроения почти не изменится, химической и нефтехимической промышленности даже сократится, несколько возрастет доля строительства на устаревшей технологической базе.
Инновационно-технологический прорыв найдет выражение в значительном повышении доли науки (с 8 до 13%) и машиностроения (с 38 до 43%), при стабильной доле химии и нефтехимии и существенном сокращении доли строительства (с 38 до 29%), ориентированного в основном на техническое перевооружение и реконструкцию действующих предприятий.
Таблица 6.3
Сдвиги в структуре инновационно-инвестиционного сектора
(в % к валовому выпуску сектора; прогноз, а, б - как в табл. 6.2)
Годы
Сценарии
Наука и научное обслуживание
Машины и оборудование
Химия и нефтехимия
Строительство
1980
6,9
51,2
12,7
29,3
1985
6,7
50,1
13,0
30,1
1990
9,5
47,0
12,3
31,1
1995
5,3
35,6
15,4
43,6
1998
7,9
35,6
14,2
42,3
2000
8,1
38,4
15,1
38,3
2010
а
9
40
16
35
б
8
38
15
38
2020
а
10
41
16
33
б
8
38
15
38
2030
а
11
42
16
31
б
9
38
14
38
2040
а
12
43
15
30
б
9
37
14
39
2050
а
13
43
15
29
б
9
36
14
40
В структуре энергосырьевого сектора при обоих сценариях будет наблюдаться падение доли топливной промышленности и цветной металлургии (в связи с исчерпанием ряда лучших месторождений ископаемого топлива и недостаточным приростом разведанных запасов и их инвестиционного освоения), умеренными темпами будет расти доля электроэнергетики, черной металлургии, лесоматериалов и стройматериалов (табл. 6.4).
Более значительные сдвиги ожидаются в структуре сектора инфраструктуры (табл. 6.5).
Таблица 6.4
Сдвиги в структуре энергосырьевого сектора
(в % к валовому выпуску сектора; прогноз в ценах 2000 г.), а - сценарий инновационного прорыва, б - инерционно-рыночный сценарий
Годы
Сценарии
Топливная
промыш
ленность
Электро
энергетика
Черная
метал
лургия
Цветная
метал
лургия
Лесо
материалы
Строй
материалы
198G
28,1
8,8
16,0
14,0
17,9
15,4
1985
32,6
9,1
14,6
13,7
16,4
13,6
199G
32,3/5,7
9,3
13,6
16,2
16,0
12,5
1995
32,1
21,5
15,6
12,2
9,2
9,3
1998
32,5
27,0
12,2
14,7
6,8
6,8
2GGG
42,5
13,0
13,3
18,6
7,6
5,0
2G1G
а
40
14
14
17
9
6
б
42
13
13
19
8
5
2G2G
а
37
15
15
16
10
7
б
40
13
14
18
9
6
2G3G
а
35
16
15
15
11
8
б
38
15
14
16
9
7
2G4G
а
33
17
16
15
11
8
б
37
16
14
16
10
7
2G5G
а
32
18
16
15
11
8
б
36
17
14
16
10
7
Таблица 6.5
Сдвиги в секторе инфраструктуры
(в % к валовому выпуску сектора; прогноз в ценах 2000 г.; а - сценарий инновационного прорыва, б - инерционно-рыночный сценарий)
Годы
Сценарии
Транспорт и связь производственные
Торговля
Финансы, кредит, страхование, управление
198G
25,3
34,2
40,3
1985
26,6
27,7
49,7
199G
27,2
32,6
40,2
1995
23,6
52,8
23,6
1998
20,9
53,2
25,9
2GGG
18,7
61,6
19,8
Продолжение табл. 6.5
Годы
Сценарии
Транспорт и связь производственные
Торговля
Финансы, кредит, страхование, управление
2010
а
20
60
20
б
18
61
21
2020
а
22
58
20
б
18
61
21
2030
а
23
56
19
б
19
59
22
2040
а
25
54
19
б
20
58
22
2050
а
27
53
18
б
21
56
23
При обоих сценариях снизится доля торговли, непомерно возросшая в результате рыночных реформ (с 28% в 1988 г. до 62% 2000 г.), снизится — до 56 при инерционном сценарии и 53% при инновационно-прорывном сценарии. Доля транспорта грузового и связи производственной при инерционном сценарии стабилизируется, при прорывном, вырастет до с 19 до 27%. Доля финансово-кредитной сферы и управления несколько снизится при прорывном сценарии и вырастет с 20 до 23% при инерционном.
1.2. Влияние инновационного развития на динамику структуры внешней торговли России
При двух сценариях инновационного развития России — инерционно-рыночном и инновационно-прорывном — складывается принципиально разная структура внешней торговли России, доли экспорта и импорта в продукции воспроизводственных секторов и важнейших отраслей, различная степень зависимости экономики страны от мирового рынка и его изменчивой конъюнктуры. Возможные тенденции динамики внешней торговли в перспективе до 2050 г. рассчитаны с использованием воспроизводственно-цикличной макромодели. Динамика доли экспорта в валовом выпуске в основных приведена в табл. 6.6.
Таблица 6.6
Прогноз динамики доли экспорта в валовом выпуске воспроизводственных секторов (в %)
(в основных ценах; прогноз - в ценах 2000 г.; а - инерционный сценарий; б - сценарий инновационного прорыва)
Воспроизводственные
сектора
1980
1990
1995
2000
сце
нарии
2010
2020
2030
2040
2050
2050 в % к 2000
Потребительский
3,6
2,7
2,4
4,3
а
4
3
3
3
2
47
сектор
б
5
6
7
8
8
186
Инновационно-
13,5
13,4
15,2
22,5
а
19
17
16
15
14
62
инвестиционныи
б
23
25
26
27
28
1 24
сектор
Энергосырьевой
14,3
17,4
47,5
78,8
а
80
74
70
60
55
70
сектор
б
64
57
53
47
40
51
Сектор
0
1 ,0
3,0
3,6
а
4
4
4
5
5
139
инфраструктуры
б
4,5
5
6
7
8
222
За последние два десятилетия XX в. резко возросла экспортная ориентация энергосырьевого сектора — доля поставляемой на экспорт продукции увеличилась с 14% в 1980 г. до 79% в 2000 г. (в основном за счет расширения экспорта минерального топлива и металлов и роста мировых цен на них). В перспективе доля экспорта в продукции этого сектора будет падать при обоих сценариях — в связи с исчерпанием лучших месторождений и ростом внутреннего спроса на продукцию этого сектора. Более значительно проявится эта тенденция при сценарии инновационного прорыва. При этом сценарии существенно увеличится экспортная квота инновационноинвестиционного сектора (в основном за счет поставок на экспорт, в первую очередь в страны СНГ и страны Востока, машин и оборудования). Рост экспортной квоты по сектору инфраструктуры обусловлен в основном развитием международных транспортных коридоров Восток—Запад и Север—Юг.
Прогноз динамики импорта в удовлетворении потребностей экономики России по воспроизводственным секторам по двум сценариям показан в табл. 6.7.
При инерционном сценарии доля импорта в удовлетворении внутреннего спроса на продукцию всех секторов (особенно потребительского и инновационно-инвестицонного) возрастет. Растущая доля внутреннего рынка будет отдана импортным товарам, что сократит рыночную нишу для отечественных товаропроизводителей и отрицательно скажется на темпах экономического роста, инвестициях и инновациях.
Таблица 6.7
Прогноз динамики доли импорта в совокупном внутреннем спросе по воспроизводственным секторам
(в ценах покупателей; прогноз в ценах 2000 г.; а - инерционный сценарий; б - сценарий инновационного прорыва)
Воспроизводственные
сектора
1980
1990
1995
2000
Сце
нарии
2010
2020
2030
2040
2050
2050 в % к 2000
Потребительский
12,0
10,3
12,7
13,0
а
14
15
17
18
18
138
сектор
б
12
11
10
9
9
69
Инновационно
9,6
12,1
15,4
16,6
а
17
17
18
18
19
114
инвестиционный
б
14
12
11
11
11
66
сектор
Энергосырьевой
7,8
6,8
4,1
4,9
а
7
8
8
9
9
184
сектор
б
5
5
6
6
6
122
Сектор
0
0,3
6,7
2,0
а
3
4
5
6
7
350
инфраструктуры
б
2,5
3
4
5
5
250
Реализация сценария инновационного прорыва откроет возможности повышения конкурентоспособности отечественных товаров и услуг и импортозамещения, в первую очередь в инновационно-инвестиционном секторе (в 2000 г. 43,8% спроса на продукцию машиностроения покрывалось за счет импорта, 39,7% — на продукцию химической и нефтехимической промышленности) и потребительского сектора (в том же году импорт занимал 81,9% потребления продукции легкой промышленности, 22,1% — пищевой). Расширение масштабов рынка для отечественных товаров и услуг станет важным фактором ускорения темпов экономического роста и получения дополнительных ресурсов для инвестиций, повышения уровня жизни населения и доходов бюджета.
1.3. Экономические и социальные последствия инновационного развития России
Инерционно-рыночный сценарий и сценарий инновационного прорыва принципиально различаются по влиянию на динамику макроэкономических показателей на долгосрочную перспективу и по воздействию на социодемографическую динамику и социально-политический климат в стране.
В табл. 6.8. приведен прогноз темпов изменения основных макроэкономических показателей на перспективу до 2050 г. в двух сценариях.
Таблица 6.8
Прогноз динамики основных макроэкономических показателей России на период до 2050 г.
(среднегодовые темпы прироста, %; а - инерционно-рыночный сценарий; б - сценарий инновационного прорыва)
Сце
нарии
2001
2010
2011
2020
2021
2030
2031
2040
2041
2050
Среднегодовые темпы при-
а
4,6
3,2
3,0
3,0
2,8
роста ВВП
б
6,0
5,2
6,5
7,0
6,6
Инвестиции в основной ка-
а
7,0
5,0
4,8
4,2
3,4
питал
б
10,2
9,8
8,6
7,5
6,5
Коэффициент обновления
а
2,1
2,3
2,5
2,4
2,2
основных фондов
б
4,6
4,4
4,2
3,9
3,5
Реальные располагаемые
а
5,4
3,9
3,2
3,3
3,0
доходы населения
б
6,5
5,6
5,4
5,6
5,4
Экспорт товаров и услуг
а
2,4
2,2
2,0
2,0
1,8
б
3,8
4,0
4,2
4,4
4,5
Импорт товаров и услуг
а
7,8
7,4
7,2
7,0
6,8
б
4,0
4,0
3,9
3,8
3,7
Уровень инфляции
а
10
12
10
8
10
б
8
7
6
5
5
При инерционном сценарии сравнительно высокие темпы периода оживления после глубокого кризиса в 2001—2004 гг. снизятся во второй половине десятилетия из-за медленных темпов обновления устаревших основных фондов и возможного ухудшения конъюнктуры мировых топливных рынков, снижения экспортных цен на энергоносители, что ограничит возможности как для накопления, так и для прироста реальных доходов населения. Эти тенденции еще более усилятся в последующие десятилетия, приведут к падению эффективности воспроизводства, особенно при повторяющихся каждое десятилетие мировых экономических кризисах, которые негативно будут сказываться на экономике России. Опережающий темп роста импорта по сравнению с экспортом еще более ограничит возможности экономического роста и усилит господство ТНК в экономике России, тенденцию преобладания импортных товаров на потребительском рынке и в инвестиционном оборудовании.
Иные тенденции сложатся при сценарии инновационного прорыва. В результате опережающего роста инвестиций, инновационного обновления основных фондов и продукции на базе технологий пятого, а затем шестого укладов будут обеспечены более высокие и устойчивые темпы экономического роста и реальных доходов населения, повысится конкурентоспособность отечественных товаров и услуг на внутреннем и внешнем рынках, существенно снизится уровень инфляции. К концу периода макроэкономические показатели несколько ухудшатся в связи с вступлением шестого Кондратьевского цикла в понижательную фазу.
Долгосрочный прогноз динамики социодемографических показателей России представлен в табл. 6.9.
Таблица 6.9
Прогноз динамики социодемографических показателей России в перспективе до 2050 г.
(а - инерционно-рыночный сценарий; б - сценарий инновационного прорыва)
1992
2000
Сце
нарии
2010
2020
2030
2040
2050
2050
к
2000
Численность населения,
148,3
144,8
а
143
138
129
117
106
73
млн. человек
б
145
143
139
131
129
89
Естественный прирост на
-0,2
-0,7
а
-0,5
-0,4
-0,4
-0,3
-0,3
43
селения, 1000 человек
б
-0,4
-0,3
-0,2
-0,2
-0,1
14
Уровень безработицы, % к
5,2
9,8
а
9
8
7
7
8
82
экономически активному
б
7
6
5
5
6
6 1
населению
Ожидаемая продолжитель
67,9
65,3
а
66
67
68
69
70
107
ность жизни при рожде
б
67
69
72
74
76
1 16
нии, лет
Децильный коэффициент
13,9
а
12
11
10
26
9
65
б
10
9
8
6
7
37
Доля населения с денеж
33,5
41,9
а
35
30
28
26
24
57
ными доходами ниже про
б
28
34
20
16
12
29
житочного минимумам, % к
численности населения
Численность населения России при обоих сценариях будет снижаться, однако разными темпами: на 27% — к концу периода по инер
ционному сценарию и на 11% — при прорывном. Соответственно будут различаться темпы естественной убыли населения (к 2050 г. — 0,3 и — 0,1%).
Сценарий инновационного прорыва станет важным фактором уменьшения темпов депопуляции. Это объясняется, с одной стороны, более высокими темпами уровня и качества жизни населения, ростом рождаемости и сокращения смертности, уменьшения заболеваемости; с другой стороны — социально-психологическими факторами, большей уверенностью семей в будущем своих детей, общим оптимистическим инновационным настроем. Эти же факторы будут способствовать повышению средней ожидаемой продолжительности жизни при рождении, в результате чего будет существенно превзойден докризисный уровень.
При инновационно-прорывном сценарии будет достигнуто существенное продвижение в борьбе с бедностью, чрезмерный экономической стратификацией населения. Доля населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума (который будет повышаться от десятилетия к десятилетию) сократится в 3,5 раза. Децильный коэффициент (соотношение доли в доходах 10% самого богатого и 10% самого бедного населения) сократится на треть при инерционном сценарии и на две трети — при инновационно-прорывном.
Улучшение экономических и социодемографических показателей обеспечит повышение социально-политической стабильности в обществе, будет способствовать возрождению российской (а вследствие этого и евразийской) цивилизации, росту ее авторитета в мировом сообществе наций и цивилизаций.
Следует еще раз подчеркнуть, что приведенные прогнозные показатели носят во многом условный характер и служат для оценки возможных последствий двух возможных сценариев развития российской экономики на долгосрочную перспективу, поскольку далеко не все факторы, влияющие на социально-экономическую динамики, можно предусмотреть.
Реализация инновационно-прорывного сценария в решающий степени зависит от повышения роли и активности государства, социально-рыночной и инновационно-технологической ориентации экономики, выработки и последовательной реализации долгосрочной стратегии инновационного прорыва, опирающейся на инновационное партнерство государства, бизнеса, творческих личностей и общества.
Еще по теме Экономические и социальные последствия инновационного развития России на период до 2050 года
1.1.: