3.1. Кооперативные ценности и принципы как духовная основа организационнойкультуры потребительской кооперации

В первой главе диссертационной работы нами уже отмечалось, что основу любой организационной культуры составляют ценности, определяющие сознание людей, их социальное поведение, индивидуальные потребности и интересы, а также способы их реализации.

Организационная культура потребительской кооперации, как было выявлено в результате исследования ее специфики (вопрос 1.4.

Исходя из этого обстоятельства, целью данной главы работы является исследование ценностных основ организационной культуры потребительской кооперации с учетом специфики ее социально-экономической природы, принципов и форм хозяйствования, особенностей управления организационной культурой.

Не претендуя на полное рассмотрение всех элементов организационной культуры, мы остановимся на ее базовых сферах (духовной, социальной и материальной), а также правовом обеспечении, составляющих ценностные основы как организационной культуры, так и всей социально-хозяйственной деятельности потребительской кооперации.

С позиций системного подхода исследование идеологии и ценностей организационной культуры потребительской кооперации целесообразно на основе общепринятых философских и психологических интерпретаций понятия «ценность», поскольку в различных областях знания, как нами было выявлено ранее (вторая глава работы), трактовки сущности ценности значительно различаются. Так, например, подходы, сформулированные в экономике и социологии, поставили перед исследователями сложную проблему: считать ценностями предметы, удовлетворяющие потребности конкретных субъектов, или этим понятием определять смыслы, значения, характеризующие ситуации, мотивы поведения и т.д.

С точки зрения утилитаристского подхода, ценностями называют все, способствующее реализации потребностей и интересов.

Мы считаем, что продуктивным и соответствующим нашему исследованию является подход, при котором ценности культуры толкуются как ценностные суждения, позволяющие передавать значимость фактов, событий, ситуаций, влияющих на поведение и действия. Иначе говоря, ценности в своем сущностном истолковании предстают как адекватные понятиям «смысл» и «значимость», что распространено в психологии и этике, где проблематика ценностных суждений опирается на понятие оценки, которое не претендует на объективность в отличие от утилитаристских концепций ценности.

Не останавливаясь на характеристике сущности общечеловеческих ценностей, поскольку они для системы потребительской кооперации ввиду их универсальности аналогичны, считаем необходимым кратко остановиться на тех социальных ценностях, которые выступают в качестве базиса для познания духовной основы организационной культуры потребительской кооперации как особо социально-экономического явления в жизни общества.

К основным социальным ценностям относятся свобода, равенство, справедливость и права человека.

Базовой социальной ценностью, определяющей все другие, является свобода, которая, с точки зрения философского подхода, по своей сущности предстает осознанной необходимостью, позволяющей человеку и обществу учитывать природные и социальные процессы, а также и собственную жизнедеятельность. Тезис о свободе как осознанной необходимости принадлежит марксизму и не всеми разделяется. Но в нем есть момент, который трудно оспаривать, и заключается он в объективной обусловленности свободы, в характере субъектно- объектных отношений, которые исключают достижение абсолютной свободы от природы и общества.

Применительно к объекту нашего исследования экономическая свобода в условиях рыночных отношений предполагает правовое равенство начальных условий предпринимательства. Но даже закрепленное законом равенство не устраняет различия в имущественном положении субъектов рыночных отношений, так как по этому критерию и хозяйствующие субъекты, и индивиды не равны. Установление в обществе абсолютного равенства невозможно в силу различия индивидов по физическим, волевым, интеллектуальным и профессиональным качествам, а также вследствие общественного и технического разделения труда, частной собственности и рынка.

В иерархии социальных ценностей личная независимость и свобода считается главным достижением демократического развития человечества.

Равенство как социальная ценность приобретает принципиальное значение после его закрепления конституционным путем. Так, Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993 года провозгласила равенством всех перед законом и судом, равенство прав и свобод, равенство возможностей мужчин и женщин. Кроме того, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности [98].

В общественной и личной жизни справедливость, как социальная ценность, устанавливает соответствие между явлениями морали, права, политики, взаимоотношениями между человеком, обществом и государством, экономическими и политическими отношениями, законами и властью. Справедливость, как понятие, содержит оценку конкретных явлений и ситуаций с точки зрения их соответствия определенным масштабам, сообразуясь с которыми, субъекты, то есть индивиды, сословия, коллективы или сообщества должны иметь равные возможности для удовлетворения своих потребностей и интересов.

В экономической сфере справедливость достигается через предоставление членам общества равных условий при выборе профессиональной деятельности и соразмерного вознаграждения за количество и качество труда, что исключает возможность использования уравнительного подхода к труду и потреблению.

В социальной области справедливость, как ценность, реализуется посредством гарантийного обеспечения социального равноправия в управлении общественными делами на муниципальном, региональном и общенациональном уровнях, что призвано исключить расовую дискриминацию и национальное угнетение. Реализация прав и свобод граждан в социальной сфере в соответствии с принципами справедливости, должны сочетаться с их обязанностями и ответственностью за свои действия и поступки.

Социальные ценности в равной степени могут носить общественный и

j

личностный характер.

Следует подчеркнуть, что, являясь предметными ценностями, социальные ценности носят объективный характер и служат средством удовлетворения человеческих потребностей в материальной сфере, в то время как идеальные (духовные) ценности, являясь отражением реального сущего и формой бытия духовного состояния и развития человека, выступают философской основой оценки материальных ценностей. Идеальная ценность отличается позитивной подвижностью от исходного положения, через совершенство к достижению некоего идеала, и в этом качестве превращает ценность в должный вид по логике восходящего развития, от низших форм бытия к высшим. Превращение сущего в должное не означает достижения идеала, так как должное или идеал всегда

" о- <}

конкретны, то есть социально и исторически обусловлены.

Исходя из этих общенаучных положений, рассмотрим духовную основу организационной культуры потребительской кооперации, соответствующую общепринятым социальным ценностям, но в то же время, характеризующуюся своими особенностями, вытекающими из социально-экономической природы кооперации.

В широком смысле кооперация - социально-хозяйственная организация (объединение кооперативов), в узком (кооперация труда) - форма организации труда, при которой люди участвуют в одном или разных, но связанных между собой процессах труда. [21, с. 22]. Кроме того, термин "кооперация" употребляется в разных значениях для обозначения совокупности кооперативов: объединяющих представителей определенных социальных слоев (рабочая, крестьянская, школьная); осуществляющих деятельность в разных регионах страны (городская, сельская, районная, областная, российская); осуществляющих деятельность в разных отраслях экономики (потребительская, производственная, кредитная, сельскохозяйственная, строительная, жилищная и др.).

Формально кооперативы различных видов появились на европейском континенте в условиях развития товарно-денежных отношений в середине XIX века.

В Декларации о кооперативной идентичности, принятой XXXI Конгрессом Международного кооперативного альянса (МКА) в 1995 году, под кооперативом понимается "... автономная ассоциация лиц, добровольно объединившихся с целью удовлетворения своих экономических,, социальных и культурных потребностей посредством совместно владеемого и демократически управляемого предприятия" [58, с. 3]. Это определение выражает социально-экономическую сущность кооператива и предоставляет определенную свободу в организации совместной общественно-хозяйственной деятельности. Из определения следует, что кооператив является по своей организационно-правовой форме предприятием и представляет собой юридическое лицо, обладающее специфическими чертами.

Для характеристики развития общественной и хозяйственной деятельности кооперативов и их объединений применяют термин "кооперативное движение", под которым понимается общественная деятельность людей по распространению кооперативных идей с целью привлечения новых членов и защиты хозяйственных интересов кооперативных предприятий и организаций. Другими словами, кооперативное движение - это многообразная социальная и экономическая деятельность людей, направленная на развитие кооперации.

Кооперативы отвечают определенным признакам, под которыми понимаются определенные черты, отличающие их от всех других общественных организаций и хозяйствующих субъектов. Основным отличительным признаком кооператива является одновременное совмещение в процессе деятельности двух сфер: социальной и экономической.

Рассматривая кооператив как социальную организацию, можно выделить следующие его специфические признаки: автономная ассоциация, независимая от правительства и других государственных структур, а также экономических субъектов различных организационно-правовых форм; ассоциация лиц (физических, юридических) в одном кооперативе; добровольная организация, как правило, малообеспеченных и среднеобеспеченных слоев населения; объединение, действующее на определенной территории; целевое назначение - удовлетворение экономических, социальных и культурных потребностей своих членов за счет доходов от хозяйственной деятельности.

Как юридическое лицо, выступая в качестве хозяйствующего субъекта, кооператив отвечает следующим признакам: организационное единство; наличие обособленного имущества; самостоятельный баланс и расчетные счета в банковских учреждениях; правоспособность участия в гражданском обороте; дееспособность прав и обязательств, демократическое управление, основанное на сочетании профессионального управления и общественного самоуправления пайщиков (членов кооперации).

Кооперативное движение представляет собой социальный процесс и на раннем этапе своего развития включало методы воспитательного, идейного, культурно-творческого, социально-бытового, морального и нравственного воздействия на действительных и потенциальных участников движения в направлении стимулирования их трудовой и социальной активности, сознательности и формирования соответствующего мировоззрения. Все это имело целью приобщение наиболее обездоленных слоев общества, трудящихся масс к достижениям цивилизации в области науки, культуры, права, рыночной экономики. Поскольку подобные цели в начале кооперативного движения не разделялись всеми государствами, основой их достижения была автономная

< Г' '«.-• <

совместная хозяйственная деятельность членов кооперативов на базе имеющихся в их распоряжении материальных, финансовых ресурсов. Ограниченность последних требовала формулировки ценностей кооперации, поиска таких принципов совместной деятельности, которые бы обеспечили независимое и эффективное функционирование кооперативов.

Другими словами, это потребовало осознания духовных ценностей потребительской коопераций как основы ее организационной культуры.

Кооперативные ценности отражают идеалы кооперативного движения, отобранные из арсенала гуманистических идей и общечеловеческих морально- этических норм.

Для потребительской кооперации высшим и согласованным кодексом идеальных (духовных) ценностей является Декларация о кооперативной идентичности, принятая Конгрессом Международного кооперативного Альянса в 1995 году, провозгласившая универсальные кооперативные ценности и этические принципы: взаимопомощь, взаимная ответственность, демократия, равенство, справедливость, солидарность, честность, открытость, социальная ответственность и забота о других [58].

Характеризуя их содержание, отметим, что кооперативы представляют собой организации взаимопомощи, которые помогают своим членам улучшить материальное положение путем экономии средств на приобретение товаров и услуг (потребительские кооперативы и кооперативы услуг), производственную деятельность путем создания условий для реализации товаров (сбытовые кооперативы), получения заемных средств (кредитные кооперативы); улучшить жилищные условия (жилищно-строительные кооперативы) и т.п. Взаимная ответственность предусматривает ответственность члена кооператива по его обязательствам.

Демократия в кооперативе означает власть его членов, которую они реализуют через органы управления путем принятия решений по всем социально- экономическим вопросам деятельности кооператива. Члены кооператива имеют право избирать и быть избранными в органы управления и контроля и подотчетны органам, их избравшим. Демократия является обязательной предпосылкой участия членов в делах своих кооперативов, а степень участия - одним из показателей демократии. Механизм осуществления демократии ^ в кооперативе основан на самоуправлении. Высшие органы управления и контроля в кооперативе (собрания, советы, ревизионная комиссия) являются органами самоуправления пайщиков - членов кооперативов.

Равенство определяет отношение кооператива к его членам на основе равноправного участия в деятельности кооператива. Каждый член кооператива имеет равное право на участие в органах управления и контроля по принципу: один член - один голос; на получение информации о деятельности кооператива; на участие в экономической деятельности кооператива.

Справедливость означает справедливое распределение доходов и социальных благ между членами и работниками кооператива. Распределение кооперативных выплат осуществляется соответственно участию каждого его члена и работника в деятельности кооператива и производится в форме начисления дивидендов на капитал; выплат пропорционально участию в хозяйственной деятельности. Единство интересов подтверждается созданием объединений кооперативов (союзов) на местном, региональном, федеральном и международном уровнях; развитием сотрудничества, направленного на обеспечение экономически эффективной работы кооперативов для достижения целей по удовлетворению потребностей своих членов и обслуживаемого населения.

Солидарность вытекает из единства интересов каждого кооператива и его членов, из единства интересов кооперативов на региональном, национальном и международном уровнях. В ценности «солидарность» воплощены такие понятия, как социальная ответственность и забота о других, взаимопомощь и самопомощь. Поэтому солидарность является универсальной кооперативной ценностью, раскрывающей философию кооперативного движения.

Происходящие в последнее время процессы глобализации, расслоения общества привели к утрате многих благ, ранее гарантированных населению государством, снижению нравственности и значимости общечеловеческих ценностей. Кооперация противостоит этим негативным процессам, что обусловлено ее этическими принципами: честность, открытость, социальная ответственность, забота о других.

Честность - главная нравственная основа кооперативного предпринимательства, предусматривающего производство высококачественных продуктов; продажу товаров чистым весом, полной мерой; доверие и гласность во взаимоотношениях между лицами, управляющими кооперативом и его членами.

Открытость кооперативов означает, что кооперативы должны быть открыты для всех жителей тех населенных пунктов, в которых они осуществляют свою деятельность. Открытость кооперативов не допускает дискриминации граждан, все они могут вступать в члены кооперативов, пользоваться услугами кооперативных предприятий.

Социальная ответственность означает стремление кооператива к повышению уровня жизни, улучшению обслуживания своих членов и всех желающих пользоваться услугами кооператива без ущерба для других членов кооператива и общества.

Забота о других - ценность, которая отражает заботу кооператива об окружающих. Коммерческая деятельность кооператива имеет сильно выраженную ориентацию - заботу о тех, кто находится «вне» кооператива и остро нуждается в социальной защите и помощи. Кооперативы распределяют часть доходов от хозяйственной деятельности между нуждающимися.

Рассмотренные нами ценности кооперации, взаимно переплетаясь и дополняя друг друга, являются основой для разработки кооперативных принципов - правил, основных положений, которыми должны руководствоваться члены кооперативов, их руководители и работники в своей социально-экономической деятельности. Соблюдение кооперативных принципов выступает в качестве главного условия сохранения идентичности кооперативов. Ранние кооперативные принципы были выработаны еще в начале XIX века, а в XX веке их содержание уточнялось и пересматривалось трижды - в 1937, 1966 и 1995 годах. В настоящее время действуют принципы кооперации, принятые XXXI конгрессом МКА в 1995

. л

году, изложенные в Декларации о кооперативной идентичности МКА: добровольное и открытое членство; демократический членский контроль; экономическое участие членов; автономия и независимость; образование, повышение квалификации и информация; сотрудничество между кооперативами; забота об обществе.

Принцип добровольного и открытого членства означает, что кооперативы - это добровольные организации, открытые для всех людей, способных оказать свои услуги и взять на себя ответственность без дискриминации в области пола, социальных, расовых, политических и религиозных принадлежностей людей.

Согласно принципу демократического членского контроля, кооперативы - это демократические организации, контролируемые своими членами, которые принимают активное участие в выработке политики и принятии решений. Мужчины и женщины, работающие в качестве избранных представителей, подотчетны членам кооператива. В первичных кооперативах у всех членов равные права при голосовании (один член - один голос); кооперативы более высоких уровней также организованы в соответствии с демократическими принципами.

Содержание принципа экономического участия членов заключается в том, что все члены кооператива вносят вклады и контролируют кооперативную деятельность. Они обычно получают (или не получают) некоторые выплаты на внесенный взнос, который является условием членства. Члены кооператива распределяют остаточный капитал на следующие цели: развитие кооператива; вознаграждение членов кооператива соответственно их участию в делах кооператива; поддержку других сфер деятельности, одобренных членами кооператива.

Принцип автономии и независимости заключается в том, что кооперативы - это автономные организации взаимопомощи, контролируемые своими членами. Если они заключают соглашения с другими организациями (включая правительственные) или увеличивают свой капитал с помощью внешних ресурсов, то это делается на условиях демократического контроля со стороны членов и поддержания независимости.

Сущность принципа «образование, повышение квалификации и информация» состоит в..том, что кооперативы выделяют средства на образование и повышение квалификации своих членов, избранных представителей, управляющих и работников с тем, чтобы те смогли внести эффективный вклад в развитие своего кооператива. Они информируют общественность, особенно молодежь и общественных лидеров, о том, что представляют собой кооперативы и какую пользу они приносят.

Принцип сотрудничества между кооперативами означает, что кооперативы более эффективно обслуживают своих членов и укрепляют кооперативное движение, сотрудничая на местном, национальном, региональном и международном уровнях.

Принцип «забота об обществе» состоит в том, что, уделяя основное внимание интересам своих членов, кооперативы также заботятся о развитии своего предприятия и социальной инфраструктуры общества в целом.

..Таким образом, первые три принципа отражают членские отношения в кооперативах, четыре остальных характеризуют как внутрикооперативные отношения, так и внешние связи кооперативов. Вместе с тем, следует подчеркнуть, что принципы, разработанные МКА, являются гибкими, применимыми на различных уровнях, в различных типах кооперативов и при различных социально- экономических условиях. Кооперативная идентичность, основы которой заложены в документах МКА и МОТ свойственная для организаций потребительской кооперации (рис. 31).

Причем, все организации системы (потребительские общества и потребительские союзы, отдельные хозяйствующие субъекты) соблюдают ценности и принципы, изложенные в Декларации о кооперативной идентичности МКА.? 1* Глобальный уровень

Международный кооперативный альянс Декларации МКА Документы ООН и МОТ о кооперации Резолюции ООН и МОТ о кооперативах 1 г i к Национальный уровень Центросоюз Российской Федерации Закон «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации Устав Центросоюза Концепция развития потребительской кооперации РФ на период до 2010 года 1 г А к Региональный уровень Республиканские, краевые, областные союзы . Уставы потребительских союзов Программы развития потребительских союзов Соглашения потребительских союзов 1 г i L Микроуровень Потребительское общество Уставы потребительских обществ Программы развития потребительских обществ Соглашения потребительских обществ - Рис. 31. Многоуровневая модель формирования идентичности организационной культуры потребительской кооперации идеям и ценностям международного кооперативного

движения

Под воздействием ценностей и принципов потребительскими обществами и пайщиками формируются приоритеты взаимоотношений (рис. 32).

В то же время применительно к отечественной практике в Законе «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» [161] особо выделены принципы, усиливающие социальную направленность деятельности потребительских обществ:

добровольность вступления в потребительское общества и выхода из него;

демократичность управления потребительским обществом, которая проявляется в соблюдении принципа «один член - один голос», в подотчетности общему собранию общества других органов управления и контроля, в свободном участии пайщиков в выборных органах потребительского общества;

обязательность уплаты вступительного и паевого взносов;

взаимопомощь и обеспечение пайщикам, участвующим в хозяйственной или иной деятельности потребительского общества, экономической выгоды;

ограничение размеров кооперативных выплат;

доступность информации о деятельности потребительского общества для всех пайщиков;

широкое привлечение женщин для участия в органах управления и контроля;

забота о повышении культурного уровня пайщиков. ВНЕШНЯЯ АДАПТАЦИЯ г -

I

о О

о со

Й X и

S

а.

I &

ю я СО

J5

в

о X п.

га §

и S 6 и о р

S Си t& :г 5

о

s

и tt

ИНТЕРЕСЫ И ПОТРЕБНОСТИ I -о CL О М

о

05 3 О JS

С л ^ с

г, Л

В §

о о is п. к к

«

о в

Л

я

ц

о X

к

о га В м

к

Я К

са

п

к я

м &

о о.

с

¦«

о я

я

о

О О

к и

р «

«Ч га

4> С

ч «I

V S

ре

и

sr

Ю

с

u w ,а> S

О и - С!

IS и

и и

Я 2

S я

Б g

IP о

rt о

S ?

ю га О ст

га

н S и Я

S %

Я

? о- ? с CJ

а

« и О g

5 t

3 га

S&

R х

О 5S <" -

Н я

Я О

КООПЕРАТИВНЫЕ ПРИНЦИПЫ 1 1 1 Добровольное и открытое членство Демократичес-кий членский контроль Экономичес-кое участие членов кооператива Автономия и независимость Образование, повышение квалификации, информация Сотрудничест-во

между кооперативами Забота об обществе Рис. 32. Модель влияния кооперативных ценностей и принципов на интересы пайщиков и потребительского общества, формирующие организационную культуру потребительской

кооперации

Необходимость выделения в действующем законодательстве кооперативных принципов обусловлена следующими обстоятельствами. В условиях советской власти принципы добровольности вступления в потребительское общество и демократичности управления нарушались: вступление граждан в кооператив было принудительным, руководители кооперативных организаций назначались партийными и государственными органами. Развитие демократического общества в совремешюй России потребовало усиления самодеятельности и самоуправления пайщиков.

Принцип экономического участия членов в деятельности кооперативных организаций дополнен обязательностью уплаты вступительного и паевого взносов и направлен на повышение экономического участия пайщиков в деятельности потребительского общества. В Законе «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» введены принципы взаимопомощи и экономической выгоды. Если взаимопомощь предусмотрена в Декларации о кооперативной идентичности МКА как ценность, то в законе она возведена в принцип. Мы считаем это обоснованным, поскольку принцип экономической выгоды для пайщиков, которую они получают от участия в хозяйственной и иной деятельности потребительского общества, необходим в современных условиях, сопровождающихся резкой дифференциацией доходов населения, особенно сельского, которое в подавляющем своем большинстве находится за чертой бедности. Этот принцип способствует материальной поддержке пайщиков.

Принцип ограничения размеров кооперативных выплат пайщикам требует ограничения размеров выплат от суммы распределяемой прибыли, полученной потребительским обществом по итогам хозяйственной деятельности за год. Ограничение кооперативных выплат предусмотрено в связи с тем, что основная часть прибыли должна направляться га-развитие хозяйственной деятельности потребительского общества с целью повышения конкурентоспособности в рыночной экономике и выполнения социальных задач.

Принцип доступности информации способствует развитию демократии и повышению доверия пайщиков к руководителям потребительских обществ. Особое значение имеет издание и распространение федеральных органов кооперативной печати (газеты «Российская кооперация» и журнала «Деловой вестник «Российской кооперации»»), а также информация о кооперации в местной прессе.

Принцип широкого привлечения женщин для участия в органах управления и органах контроля направлен на соблюдение такого социального права, как равенство полов и развитие демократии в потребительской кооперации.

Мы убеждены в том, что кооперативные ценности и принципы, представляя собой духовную основу организационной культуры потребительской кооперации, имеют большое практическое значение для кооперативов по следующим основным причинам. Они являются основой для сохранения идентичности кооперативов; используются для принятия законов о кооперации и уставов кооперативов; способствуют разработке программ развития с соблюдением демократии, учетом степени участия членов в деятельности кооператива и поощрения за участие; усиливают социально-экономическую значимость кооперации в обществе. Благодаря своим ценностям и принципам, кооперативы представляют собой особую форму социально ориентированных хозяйствующих субъектов, а их организационные культуры подкреплены соответствующей духовной основой.

Признание роли кооперации в обществе зависит от понимания им мирного, созидательного характера кооперативной идеологии - идеологии экономического созидания, социального партнерства и гражданской ответственности. Идеология кооперации заключается в разработке идей развития общества. В современном кооперативном социуме к таким идеям относятся: борьба с бедностью и безработицей; духовное возрождение села; новая парадигма мышления и действия кооператоров в условиях рыночных отношений, особенно руководителей; подготовка в кооперативных образовательных учреждениях специалистов новой формации с высокими профессиональными и нравственными качествами; консолидация интеллектуальных ресурсов потребительской кооперации.

Формирование кооперативного менталитета происходит в условиях урбанизации населения, обострения конкуренции, глобализации экономики, углубления кризисных явлений, расширяющейся дифференциации доходов населения и растущей безработицы. В условиях глобализации на первое место в кооперативах выходит социальная сфера деятельности: предоставляется помощь малоимущим слоям населения, создаются новые рабочие места, в работу активно вовлекаются женщины и молодежь. В решение этих проблем кооперация вносит значительный вклад уже сегодня. За годы своего существования кооперативы зарекомендовали себя как конкурентоспособные предприятия, не менее эффективные, чем иные рыночные структуры. В основе развития кооперативной модели хозяйствования лежит забота о членах, а не личная выгода. Благодаря своей гибкости кооперативы отвечают постоянно меняющимся потребностям людей.

Кооперативы действуют во всех сферах жизни общества. Они занимаются переработкой и сбытом сельскохозяйственной продукции, кредитованием, страховым и банковским делом, жилищным строительством, транспортом, производством товаров, торговлей, оказывают самые разнообразные социальные услуги. Во многих странах кооперативы считаются более надежными партнерами, чем традиционные корпорации. Они обеспечивают безопасность продуктов питания, выступают в защиту окружающей среды. Самое главное духовное достижение кооперации - вклад в создание мирного общества, основанного на понимании и сотрудничестве людей разных культур и социального статуса.

На любом уровне - национальном и международном - кооперативное движение вносит конкретный вклад в экономическое и социальное развитие общества. Во многих странах мира кооперация действует как альтернативный путь его развития. Кооперативное движение рассматривается в качестве особой формы, адекватной современному этапу развития социально-ориентированного общества. Это закономерно, поскольку главным достоинством кооперации является то, что она основана на непосредственной инициативе и самодеятельности ее членов во имя их . же благосостояния. .Кооперативное движение развивается как высокодемократичное, сочетающее автономность внутри системы и интеграцию на региональном, федеральном и международном уровнях.

Общеизвестно, что на рубеже XXI века в мире наметилась тенденция глобализации отраслей и видов деятельности. Она означает централизацию, возможность маневрирования финансовыми, материальными, трудовыми ресурсами, внедрение новых технических достижений и новейших технологий. Глобализация способствует росту объемов деятельности, сокращению затрат, увеличению прибыли. Экономика приобретает новый импульс развития.

Вместе с тем, глобализация несет в себе негативные для общества последствия, так как на первый план выдвигает финансовые приоритеты, решает проблемы предпринимателя, но не потребителя. Глобализация с позиции потребителя означает поляризацию богатства и бедности, рост безработицы, ужесточение нагрузки на экологию. Создаются крупные банковские, промышленные, оптовые предприятия, транснациональные и национальные розничные сети. Негативные последствия этого процесса - свертывание внутреннего рынка, сдерживание или недооценка социальной миссии кооперации. Кооперация выражает свое отношение к глобализации экономики с позиции потребителя, пайщика. Сила и значимость кооперации в том, что она выступает как форма объединения населения и берет на себя часть функций государства - социальную защиту населения. Являясь членом МКА и соблюдая в своей деятельности кооперативные принципы и ценности, потребительская кооперация России отличается от кооперативов других стран своей социальной ориентацией. Так, согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации (ГК РФ), организации подразделяются на производственные (коммерческие) [52, ст. 107-112] и потребительские (некоммерческие) [Там же, ст. 116].

Поэтому потребительская кооперация как некоммерческая организация, ориентированная на социальное и духовно-нравственное возрождение сельского населения, нуждается в активной государственной поддержке в области финансовой, налоговой политики, в создании благоприятной конкурентной среды для самостоятельного развития.

Основная цель ^коммерческих организаций - получение прибыли в интересах учредителей, некоммерческих - максимальное удовлетворение интересов и потребностей человека и общества, при этом прибыль либо не планируется, либо не распределяется между ее учредителями, а используется для развития организации. Некоммерческий статус потребительской кооперации отвечает ее социальной природе.

Стратегия развития системы полностью соответствует стратегическому курсу страны, главные цели которого - демократическое развитие России, становление цивилизованного рынка, правового государства и, самое главное, - повышение жизненного уровня населения. Существенный вклад российской кооперации в дело пропаганды кооперативных принципов и ценностей находит все большее признание в международном кооперативном движении, растет его авторитет и влияние. Это открывает новые возможности для реализации различных проектов в потребительской кооперации при поддержке МКА, национальных кооперативных организаций других стран и международных фондов.

Кооперативные преимущества обусловлены соединением частной (личной) инициативы с общественным характером труда. Сила и значимость кооперации состоит в том, что она выступает как форма самоорганизации населения, взаимной поддержки, коллективистских (общинных) начал, прямого единения бытовых и хозяйственных форм жизни. Кооперация - самоорганизующаяся общественная структура, самодостаточная хозяйственная организация. По нашему убеждению, главное кооперативное преимущество заключается в оптимальном сочетании социальной миссии потребительской кооперации с ее хозяйственной деятельностью, основанной на духовной основе организационной культуры - кооперативных ценностях и принципах.? Особо следует подчеркнуть, что преимущества потребительской кооперации проявляются не только для самих кооперативных организаций. Они создают благоприятную среду для пайщиков, населения, поддерживаются органами местного самоуправления, государством, обществом в целом.

Так, преимущества для пайщиков заключаются в том, что они получают право на экономическое участие и кооперативные выплаты, возможность образования и получения навыков управления, самореализации через участие в общественной и культурной жизни потребительского общества.

Преимущества для населения состоят в том, что оно приобретает качественные и относительно дешевые товары, ряд льгот, разнообразные услуги, сдает для- реализации произведенную в личных подсобных хозяйствах сельскохозяйственную продукцию, товару индивидуальной трудовой деятельности по справедливым ценам, не подвергаясь риску обмана, получает возможность трудоустройства.

Органы местного самоуправления имеют реальную возможность увеличения налоговых поступлений от организаций потребительской кооперации с гарантией прозрачности учета и отсутствия сокрытия налогооблагаемой базы, используют опыт укрепления демократических принципов в принятии управленческих решений, приобретают надежного партнера при социальной защите населения.

Государство признает кооперативные преимущества в решении крупных социальных программ, таких как сокращение безработицы и обеспечение занятости населения, усиление общественного контроля за рациональным использованием природных ресурсов, ограничение темпов развития теневой экономики и др. Как и государство, потребительская кооперация преследует цель повышения эффективности деятельности в социальной сфере посредством реализации своей социальной миссии.

Общество в целом выигрывает от преимуществ кооперации в стабилизации и гармонизации социальных отношений, устойчивости экономического развития, формировании высоких общественных целей и идеалов.

Выделенные нами, ^преимущества дают возможность кооперативам конкурировать и динамично развиваться в новом тысячелетии и выступают фактором развития самой системы. Преимущества потребительской кооперации отвечают ее социально-экономической природе, являются проявлением ее организационной культуры, подчеркивают значимость кооперации как социально- экономического института общества, объединяющего людей для решения тех проблем, которые они не могут решить самостоятельно.

Таким образом, рассмотрение проблемы ценностей потребительской кооперации как духовной основы ее организационной культуры позволяет сделать вывод о том, что их реализация в процессе деятельности кооперативов предполагает сложное функциональное взаимодействие духовных и материальных потребностей обслуживаемого кооперативами населения и пайщиков системы. Другими словами, духовные ценности и нравственные нормы оказывают регулирующее воздействие на социальные потребности пайщиков и самой системы потребительской кооперации, в деятельности которой социальная миссия стала приоритетной (что будет рассмотрено нами в следующем вопросе диссертационной работы), а процесс возвышения потребностей регулируется ценностями, как системообразующими элементами организационной культуры.

Разнообразная деятельность потребительской кооперации перерабатывается в духовное сознание ассоциированной общности, в ее традиции и систему ценностей, у которой есть своя специфика, связанная не только с рациональным восприятием действительности, но и с ее нравственным и эстетическим освоением.

В этой связи уместно подчеркнуть, что духовные потребности потребительской кооперации, символически выраженные в ценностях ее организационной культуры, преобразующей социальные свойства вещей посредством духовного творчества и ценностного восприятия действительности, возвышаются над непосредственными потребностями и интересами. Деятельность такого рода развивает свободу личности пайщика, его культуру и t гражданственность, способность ответственного поведения.

Система ценностей потребительской кооперации - это стержень организационной культуры, интегрирующей всю духовную жизнь кооперации, ее идеологию, этические принципы и принципы хозяйствования. Эта ценностная система пронизывает всю жизнедеятельность потребительской кооперации, объединяя интересы системы и ее пайщиков идейными и нравственными средствами, выступая в качестве духовной основы самобытной и самоуправляемой деятельности кооперативов. Ценности, как стимул поведения субъектов системы, играют решающую роль в самоуправлении, так как осуществляют регуляцию через пайщиков, принимающих добровольно систему идеалов-ценностей.

Итак, по мере своего развития кооперативное движение становится важным элементом общегосударственной политики в социальной сфере. В силу своих особенностей потребительская кооперация способствует гуманизации рыночных отношений, что обусловлено ее ролью в духовно-нравственном развитии общества.

Для обеспечения эффективности своего функционирования потребительская кооперация адаптируется к изменениям рыночной конъюнктуры. Это требует соответствующего изменения ее организационной культуры, однако требование сохранения ее самобытности, приверженности кооперативным принципам и ценностям остается неизменным, что обусловлено социальными основами организационной - -^культуры потребительской кооперации, которые рассматриваются нами в следующем вопросе диссертационной работы.