§ 1 . Пенеионный фонд Российской Федерации

финансовых средств из всех внебюджетных фондов в России.

Основным нормативным актом, регламентирующим его деятельность,

является Положение о Пенеионном фонде Российской Федерации

(России), утв.

27 декабря 1991 г. N2 2122-Г.

Ряд норм, посвященных функционированию Пенеионного

фонда РФ, содержит также Закон об обязательном пенеионном

страховании в •РФ, в соответствии с которым Пенеионный

фонд РФ (государст~енное учреждение) и его территориальные

органы составляют единую централизованную систему органов

управления средствами обязательного пенеионного страхования

Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1992. N2 5. Ст. 180.

301

Раздел III Правовой режим государственных внебюджетных фондов

в Российской Федерации, в которой нижестоящие органы подотчетны

вышестоящим.

Пенеионный фонд РФ обеспечивает:

•целевой сбор и аккумуляцию страховых взносов;

•организацию и ведение индивидуального (персонифицированного)

учета застрахованных лиц в соответствии с Федеральным

законом от 1 апреля 1996 г. NQ 27-ФЗ «Об индивидуальном

(персонифицированном) учете в системе обязательного

пенеионного страхования» 1 ;

•организацию и ведение государственного банка данных по

всем категориям плательщиков страховых взносов в Пенсионный

фонд РФ;

•организацию работы по взысканию с работодателей и граждан,

виновных в причинении вреда здоровью работников и .

других граждан, сумм государственных пенсий по инвалидности

вследствие трудового увечья, профессионального заболевания

или по случаю потери кормильца.

Кроме того, Пенеионный фонд РФ осуществляет управление

средствами пенеионных накоплений, в соответствии с требованиями

Федерального закона от 24 июля 2002 г. NQ 111-ФЗ «Об инвестировании

средств для финансирования накопительной части трудовой

пенсии .в Российской Федерацию>2 •В частности, Пенеионный

фонд РФ заключает со специальными управляющими компаниями

договоры доверительного управления средствами пенеионных

накоплений.

Сами управляющие компании на основании указанных договоров

осуществляют инвестирование пенеионных накоплений.

накопления могут быть инвестированы в государственные

ценные бумаги, акции и облигации различных российских

эмитентов, денежные средства в рублях на счетах в кредитных организациях,

депозиты в рублях в кредитных организациях, иностранную

валюту на счетах в кредитных организациях.

За счет средств пенеионных накоплений, т.е. за счет дивидендов

и процентов, полученных по ценным бумагам и банковским депозитам

в результате инвестирования средств пенеионных накоплений,

302

СЗ РФ. 1996. Ng 14. Ст. 1401.

СЗ РФ. 2002. Ng 30. Ст. 3028.

Глава XL Правовое регулирование деятельности государственных внебюджетных фондов

осуществляются выплаты накопительной части трудовой пенсии,

а также выплаты правопреемликам умерших застрахованных лиц

в случаях, установленных федеральным законом от 17 декабря 2001 г.

NQ 173-ФЗ <<0 трудовых пенсиях в Российской Федерации>> 1 • Застрахованное лицо не чаще одного раза в год может воспользоваться

правом выбора инвестиционного портфеля или управляющей

компании путем подачи соответствующего заявления в Пенеионный

фонд РФ в порядке, установленном указанным федеральным

законом.

В соответствии с Федеральным законом <<Об инвестировании

средств для финансирования накопительной части трудовой пелсии

в Российской Федерации» средства пенеионных накоплений являются

собственностью Российской Федерации, не подлежат изъятию

в бюджеты всех уровней, не могут являться предметом залога Или

иного обеспечения обязательств собственника указанных средств и

субъектов отношений по формированию и инвестированию средств

пенеионных накоплений, а также других участников процесса инвестирования

средств пенеионных накоплений.

Руководство Пенеионным фондом РФ осуществляется его правленнем

и постоянно действующим исполнительным органом - исполнительной

дирекцией.

В субъектах Российской Федерации действуют территориальные

отделения Пенеионного фонда, которые, так же как сам Пенеионный

фонд РФ, имеют организационно-правовую форму государственного

учреждения. Территориальные органы Пенеионного фонда

РФ действуют на основании положений, которые утверждаются

Пенеионным фондом для каждого такого органа.

Средства бюджета Пенеионного фонда РФ имеют целевое назначение

и направляются:

•на выплату в соответствии с законодательством Российской

Федерации и международными договорами Российской Федерации

трудовых пенсий и социальных пособий на погребение

умерших пенсионеров, не работавших на день смерти;

•доставку пенсий, выплачиваемых за счет средств бюджета

Пенеионного фонда РФ;

СЗ РФ.

303

Раздел III. Правовой режим государственных внебюджетных фондов

•финансовое и материально-техническое обеспечение текущей

деятельности Пенеионного фонда РФ (включая содержание

его центральных и территориальных органов);

•иньiе цели, предусмотренные законодательством Российской

Федерации об обязательном пенеионном страховании.

Кроме того, за счет средств федерального бюджета, направляемых

в Пенеионный фонд, осуществляется выплата дополнительного

ежемесячного пожизненного материального обеспечения гражданам,

осуществлявшим трудовую деятельность в организациях ядерного

оружейного комплекса Российской Федерации и (или) военных

представительствах Минобороны России, созданных в этих организациях,

при выходе их на пенсию.

Бюджет Пенеионного фонда РФ и отчет о его исполнении

утверждаются ежегодно по представлению Правительства РФ федеральными

законами в порядке, определяемом БК РФ. В составе бюджета

Пенеионного фонда РФ отдельно учитываются суммы страховых

взносов на накопительную часть трудовой пенсии, средства,

направляемые на инвестирование, выплаты за счет средств пенеионных

накоплений, а также расходы бюджета Пенеионного фонда РФ,

связанные с формированием и инвестированием средств пенеионных

накоплений, ведением специальной части индивидуальных лицевых

счетов и выплатой накопительной части трудовой пенсии.