Закономерности развития мирового хозяйства и международного разделения труда

Мировое хозяйство - это исторически сложившаяся совокупность национальных хозяйств всех стран мира, связанных между собой международными экономическими отношениями, которые включают в себя: торговлю, кооперацию, международное разделение труда.

Первые основополагающие концепции, относящиеся к международной торговле, встречаются в работах А.Смита и Д.Рикардо. А.Смит сформулировал

понятие абсолютного преимущества, которое объясняло выгодность внешней торговли для страны им обладающей, независимо от того, является ли она импортером или экспортером. Д.Рикардо показал, что принцип абсолютного преимущества оказывается частным случаем более общего правила сравнительного преимущества в производстве того или иного вида товара, которым обладает или которое может приобрести каждая страна.

Абсолютное преимущество в производстве товара - возможность страны производить данный товар с меньшими удельными затратами ресурсов, по сравнению с другими странами.

Естественное преимущество (в производстве товара) - обладание

абсолютным преимуществом благодаря климатическим условиям страны или распоряжению уникальными природными ресурсами.

Приобретенное преимущество - способность страны производить

определенный товар с меньшими удельными затратами, за счет развития более эффективной технологии и профессиональной квалификации работников.

Сравнительное преимущество - способность страны производить

определенный товар с меньшими удельными экономическими (альтернативными) затратами, по сравнению с другими странами.

Д.Рикардо считал, что в специализации стран важную роль играют затраты труда, необходимого для производства товара. Если в какой-либо стране в силу природно-климатических условий на производство определенного товара необходимы меньшие затраты труда, чем на производство другого (так, Англия имеет преимущества в производстве зерна, Португалия - в производстве вина, Чили - в производстве меди и т.п.), то, следуя принципу сравнительного преимущества, страны получат выгоду, развивая экспортные производства данных товаров, даже если производительность труда в этих отраслях будет ниже, чем у торгового партнера.

Страна может не обладать абсолютным или сравнительным преимуществом изначально, но она, тем не менее, может стать активным участником

международных экономических отношений, если сумеет приобрести такое преимущество за счет предпринимательских способностей своего народа, в результате рациональной политики правительства, направленной на

стимулирование и поддержку предприятий, использующих новейшие технологии. Весьма показательными примерами стран, завоевавших такое преимущество (приобретенное), являются: Япония, совершившая буквально скачок в экономическом развитии в первые два десятилетия после окончания второй мировой войны и обладающая к настоящему времени одной из успешных рыночных экономик ; «Азиатские тигры» - Гонконг, Малайзия, Сингапур, удивившие весь мир своими экономическими достижениями в середине 1990-х годов.

На протяжении всего послевоенного периода среднегодовые темпы роста международной торговли примерно в три раза превышали темпы роста мирового объема производства. Общий объем мировой торговли с 1950 года по настоящее время вырос более чем в 16 раз. Многие страны, осознав преимущества открытой экономики, стали специализироваться на выпуске определенных товаров (конечных или промежуточных продуктов в единой технологической цепочке). Теория сравнительных преимуществ подсказывает, что с помощью международной торговли страны, развивая специализацию, могут повысить производительность своих ресурсов, увеличить выпуск товаров и повысить уровень экономического благосостояния. Однако взамен эти страны должны пожертвовать своей экономической независимостью, сделать открытыми не только свои экономические, но и политические системы.

В XX веке теория сравнительных преимуществ была усовершенствована. Появилась концепция «относительного изобилия одного из факторов производства» или концепция Хекшера-Олина, названная так по именам двух шведских экономистов, впервые предложивших эту идею (1920-30-є гг.). Суть идеи заключается в том, что, если две страны производят два вида товаров - один капиталоемкий, другой - ^[28] трудоемкий³⁴, то страна, имеющая избыток трудовых ресурсов, будет также иметь преимущество в производстве трудоемкого товара, а страна, обеспеченная капиталом больше, чем трудовыми ресурсами, будет иметь преимущество в производстве капиталоемкого товара.

Теория Хекшера-Олина более универсальна, чем теория Д.Рикардо, потому, что в ней фигурируют уже два фактора производства, а не один, и она, таким образом, хорошо вписывается в общую схему «основного течения» экономической мысли, которая оставляет далеко в стороне трудовую теорию стоимости. Кроме того, концепция «относительного изобилия одного из факторов производства» позволяет анализировать особенности разделения труда не только между развитыми странами, но также между успешными рыночными экономиками и экономиками других типов, не столь успешными.

Следует отметить, что проблемы экономического развития, постепенной смены сравнительного преимущества и экспортной специализации особенно сложны применительно к странам, обладающим богатым запасами природных ресурсов. Есть основания утверждать, что в таких странах существует высокая вероятность возникновения экономической системы, которая не только препятствует прогрессивным сдвигам в структуре экспорта, но и существенно замедляет темпы экономического роста. Подобные явления принято называть эффектом «голландской болезни». Впервые он был описан на примере экономики Нидерландов 1970-х годов - тогда на морском шельфе этой страны были открыты крупные месторождения природного газа, началась их промышленная разработка. Однако вскоре выяснилось, что увеличение производства и экспорта газа сопровождается сокращением производства и экспортных поставок в

обрабатывающей промышленности. Сходные явления отмечались и во многих других ресурсообеспеченных странах.

На производство капиталоемкого товара затрачивается больше капитала, чем труда, а на производство трудоемкого - наоборот, труда затрачивается больше, чем капитала.

В экономической теории «голландскую болезнь» принято объяснять

закономерностью, описываемой теоремой Рыбчинского, согласно которой рост предложения и удешевление какого-либо фактора производства (не обязательно природного сырья, но и капитала, труда и т.д.) приводят к переливу экономических ресурсов в ту отрасль, где данный фактор используется наиболее интенсивно с параллельным сокращением производства и доходов в тех отраслях, где этот фактор задействован менее интенсивно.

Еще одна проблема, связанная с «голландской болезнью», - это доминирование среди экономических агентов рентоориентированной, а не производительной линии поведения. Разработка сырья по определению связана с извлечением рентных доходов, то єсть излишка под нормальной прибылью, возникающего из-за ограничений конкуренции. Это связано с тем, что доступ к сырьевым ресурсам ограничивается государством через систему лицензий, и невозможно такое увеличение числа конкурирующих между собой производителей, которое привело бы к исчезновению рентной составляющей из валовой прибыли. В условиях, когда добывающий сектор доминирует в экономике, и вложения в него приносят наибольшую прибыль, психологическое стремление к извлечению ренты само по себе угнетает стимулы к предпринимательской деятельности в несырьевых отраслях.

Вместо нормальной рыночной конкуренции по цене и качеству товара ведущие компании страны участвуют в соревновании за лучшие условия доступа к сырьевым ресурсам, предоставляемые государством. В результате существует объективная основа для коррупции и для принятия как государственными чиновниками, так и менеджерами в компаниях неэффективных управленческих решений,

ориентированных на групповые интересы. На этой основе происходят формирование олигархических бизнес-групп, слияние интересов чиновников и предпринимателей.

В экономике со значительным экспортным сырьевым сектором обычно доминируют сверхкрупные компании, а малый и средний бизнес, как и вообще несырьевой сектор, развиты слабо. Это способствует еще большему углублению неравенства доходов и препятствует увеличению массового потребительского спроса и обслуживающего его производства. Вызванное неравенством социальное недовольство может провоцировать популистские тенденции в экономическом курсе властей, что выражается в нерациональном смягчении бюджетной и денежной политики, а это чревато ускорением инфляции и дестабилизацией процесса накопления капитала. Кроме того, на инвестиционном процессе сказывается нестабильность цен, органически присущая мировым сырьевым рынкам. Спрос на сырье колеблется под воздействием множества факторов - не только чисто экономических, но и политических, сезонных и т.д., а поэтому цены на сырье тоже подвержены значительным колебаниям. Это, в свою очередь, сказывается на формировании ожиданий субъектов хозяйственной деятельности и можєт тормозить инвестиционный процесс.

Государственная политика, воплощающая в жизнь принципы свободной торговли, называется фритредерством (от английского - free trade - свободная торговля), политика противоположной направленности называется

протекционизмом (от английского - to protect - защищать). Очевидно, что защищать такая политика должна, в первую очередь национальных производителей и потребителей. Теория сравнительных преимуществ обосновывает первый тип политики из названных. Но у этой теории есть и оппоненты.

NB. Торговля не разорила еще ни одного народа. Б. Франклин Одним из первых аргументов против политики фритредерства высказал еще в XIX веке немецкий ученый Ф.Лист. Он считал, что вновь появившиеся в стране отрасли правительство должно защищать от конкуренции со стороны более зрелых и опытных иностранных соперников с помощью торговых пошлин, импортных тарифов, квот и других инструментов торговой политики.

Инструменты торговой политики:

Таможенная пошлина - государственный денежный сбор (налог), взимаемый таможенными органами с товаров и других ценностей, провозимых через границу страны.

Таможенный тариф - перечень товаров, облагаемых таможенными пошлинами при прохождении через границу (импорт, экспорт или транзит). Квота - количественное ограничение (в натуральном или денежном выражении) объема продукции, разрешенного к ввозу в страну (импортная квота) или вывозу из страны (экспортная квота); квота назначается на определенный период.

Лицензирование - регулирование внешней торговли с помощью системы разрешений на экспорт или импорт товаров в установленных количествах и на определенный промежуток времени.

Технические барьеры - скрытые методы торговой политики, ограничивающие импорт, осуществляемые с использованием особенностей национальных технических, административных, санитарных и других норм и правил.

Эмбарго - запрещение ввоза или вывоза ценностей из какой-либо страны. Экспортная субсидия - финансовая помощь, оказываемая государством экспортеру.

Компенсационная пошлина - пошлина на ввоз товаров из страны, правительство которой предоставляет своим экспортерам субсидии и льготы; данная пошлина должна уравнять в условиях внутренних и зарубежных производителей.

Другой аргумент в пользу политики протекционизма заключается в том, что введение таможенной пошлины вынуждает импортеров, желающих сохранить свои позиции на рынке данной страны, снижать цену. Страна, в результате - и товар получает, и собирает определенную сумму денег с иностранных производителей, которую затем можно использовать на благие цели.

C точки зрения отдельной страны протекционизм оказывается полезным. Но он не приносит пользы мировой экономике, так как ресурсы в итоге распределяются неэффективно. К тому же, страна, проводящая протекционистскую политику, недолго сможет получать выгоду, потому что фирмы, обладающие гибкой структурой производства, товары которых облагаются слишком высокой пошлиной, могут не снижать цены, а перевести свой капитал в другие отрасли.

Во второй половине XX века появились и другие теории международной торговли. Среди них следует отметить теорию жизненного цикла продукта, согласно которой некоторые виды продукции проходят цикл, состоящий из четырех этапов: (1) проектирование и запуск в производство, (2) рост выпуска, (3) зрелость и (4) упадок. Производство такой продукции перемещается из одной страны в другую, в зависимости от этапов цикла.

Другая довольно широко распространенная теория - теория эффекта масштаба - утверждает, что страны, специализирующиеся в производстве определенного товара, удовлетворив спрос внутреннего рынка, расширяют производство за счет экспансии на внешние рынки. При этом удельные затраты на производство продукции снижаются в результате действия положительного эффекта масштаба.

Американский экономист М.Портер обратил внимание на то, что, вообще говоря, в международной торговле участвуют не столько страны, сколько вполне конкретные фирмы. Для успеха на мировом рынке фирма должна уметь соединить преимущества своей конкурентной стратегии с конкурентными преимуществами страны. В теории М.Портера выделены четыре детерминанты такого конкурентного преимущества: обеспеченность производственными ресурсами (в современных условиях это, в первую очередь - научно-технические знания, квалифицированная рабочая сила, инфраструктура и другие специализированные факторы); параметры внутреннего спроса, позволяющие использовать положительный эффект масштаба; наличие в стране конкурентоспособных поставщиков, способных обеспечить фирме быстрый доступ к необходимым ресурсам, и фирм, производящих продукты- комплементы (что обеспечивает предложение не единственного продукта, а гамму продуктов и сервисную поддержку); ориентация национальной экономики на развитие экономической свободы и других институтов, необходимых для эффективного функционирования механизма рыночной координации.

Названные детерминанты формируют так называемый национальный ромб конкурентных преимуществ, в котором они взаимно усиливаются.

В тех отраслях, где такой ромб выглядит наиболее «симметрично» и «объемно», фирмы имеют наибольшие шансы достичь успеха на международном рынке.

Важную роль в создании системы конкурентных преимуществ играет государство. Определяя способы поиска ответов на основные вопросы экономики, реализуя стратегию выбора и построения эффективной экономической системы, государство не только решает внутренние проблемы, но и дает возможность национальным производителям эффективно конкурировать с участниками международных рынков.

Оценка уровня конкурентного преимущества национальной экономики можєт быть осуществлена на основе отношения величины годового национального дохода к стоимости всех используемых в течение года ресурсов.

Вопросы, связанные с функционированием мировой хозяйственной системы не ограничиваются только проблемами международной торговли. Мировое хозяйство - это совокупность национальных хозяйств, связанных между собой системой международных экономических отношений на основе международного разделения труда. Развитие мирового хозяйства влечет за собой изменения не только в экономических, но политических, социальных и других сферах хозяйств, принимающих активное участие в международных отношениях. Эти изменения затрагивают также и те страны, которые не являются такими активными.

На мировых рынках иначе, чем в микроэкономике действуют механизмы взаимодействия и конкуренции между его субъектами. Это обусловлено прежде всего тем, что степень мобильности ресурсов на этих рынках заметно ниже, чем в национальных экономиках.

Мировая торговля и развитие мирохозяйственных связей создают условия для конкуренции не только между производителями продуктов, но и между правительствами - «производителями» норм и правил, регулирующих торговые и хозяйственные отношения национальных производителей и торговцев с зарубежными.

Международная торговля создает богатства, богатства создают силу, а сила защищает нашу торговлю и религию. Дж. Чайлд, 1690.

Выделяют следующие основные типы рынков в рамках мирового хозяйства: товарные, рынки услуг, факторов производства, финансовые рынки. Все они являются частью мирового рынка.

Как структурные элементы в рамках международных экономических отношений рассматривают международное разделение труда и международную кооперацию.

Страны, принимающие участие в международной кооперации и разделении труда, сталкиваются с рядом связанных с этими отношениями противоречий.

Наиболее часто возникают противоречия между наднациональными и национальными формами регулирования экономической деятельности. Уже было названо в нашем изложении противоречие между стремлением страны к экономическому суверенитету (экономической безопасности) и зависимостью от партнеров по международной кооперации и разделению труда.

Экономическое развитие в рамках мирового хозяйства характеризуется неравномерностью. В мировой экономике сформировались к настоящему моменту центры развития и «периферия». Обозреватели говорят о так называемом «золотом миллиарде», подразумевая под этим жителей стран с наиболее успешной экономикой. Во всех этих странах преобладает рыночная система хозяйствования.

В то же время, до сих пор остаются страны, население которых находится на грани выживания. Попытки развитых стран подтянуть отстающих до более или менее приемлемого уровня развития не всегда оказываются успешными. В этих усилиях участвуют такие международные организации как Организация Объединенных Наций (ООН), Всемирная Торговая Организация (ВТО), Мировой Банк (МБ), Международный Банк Реконструкции и Развития (МБРР), Международный Валютный Фонд (МВФ) и другие.

Цикличность экономического развития присуща мировой экономике также как и национальным хозяйствам. Здесь также можно выделить средне- и долгосрочные циклы, «длинные волны».

Важной особенностью современного этапа развития мировой хозяйственной системы является тенденция к глобализации мировой экономики, интернационализация производства и капитала. В связи с изменением

политической карты мира вследствие развала социалистической системы, мировое хозяйство получило мощнейший импульс для своего развития. Более тридцати стран, национальные хозяйства которых были закрыты от остального мира, стали открытыми для международной торговли и кооперации за последние 15 лет.

Все большую роль в мировом хозяйстве стали играть страны, относящиеся к категории развивающихся. C 1980 года по настоящее время их доля в мировом экспорте увеличилась с 10 до 30%. Более 1/3 прямых зарубежных инвестиций вкладывается сєгодня в экономику развивающихся стран, в то время как в 1980 году эта доля составляла лишь 14% всех мировых прямых зарубежных инвестиций. По прогнозам Мирового банка к 2020 году доля развивающихся стран в мировой торговле должна превысить 50%, а доля в мировом выпуске - 30%.

Прямые зарубежные инвестиции - долгосрочное вложение капитала в акции предприятий или проекты, осуществляемые предприятиями (с участием предприятий) зарубежных стран. Такие инвестиции должны обеспечивать контроль инвестора над объектом размещения капитала.

Портфельные инвестиции - покупка ценных бумаг иностранных компаний, которая не дает инвестору полного контроля над объектом инвестирования. Международное разделение труда также преобразилось за последние 30-40 лет. Если раньше страны делились на две основные группы - индустриальные и аграрно-сырьевые, то в сегодняшней мировой экономике возникла трех ступенчатая система. На первой ступени оказались страны - монополисты в области новейших и прогрессивных технологий. Вторую ступень заняли страны - поставщики минерального и сельскохозяйственного сырья. На третьей расположились производители материало- и трудоемкой продукции. Причем, чаще всего это производство осуществляется по технологиям зарубежного заказчика или даже просто ограничивается сборкой конечных изделий из готовых комплектующих.

Современное разделение труда основано не на обмене готовыми изделиями, а на разделении технологического процесса по этапам. Страна - участник такого разделения труда, включается в кооперацию на определенном этапе, поставляя нужную деталь или выполняя ту или иную технологическую операцию. Такое разделение труда сформировалось начиная с 1980-х годов и получило название «мировой конвейер». В рамках такого разделения труда и кооперации выделяют следующие элементы: специализация по отраслям и сферам экономики, специализация в производстве отдельных видов готовой продукции и услуг, специализация на производстве отдельных узловых элементов конструкции, на выполнении определенных этапов технологического процесса.

Основные причины, обусловившие формирование подобной структуры мирового хозяйства, состоят в том, что во второй половинє XX века развитые страны оказались зависимы от поставщиков сырья, которыми в большинстве своем стали развивающиеся страны. Эта зависимость стала очевидной и усилилась после нефтяного кризиса 1974-75 годов. Несмотря на то, что развитые страны начали внедрять энергосберегающие технологии, снизить зависимость от поставщиков сырья не удается.

Другой причиной вывода многих технологических процессов за пределы развитых стран стали возросшие экологические требования. Особенно это актуально для обрабатывающей промышленности на первичных этапах обработки сырья, для промышленных технологий переработки и хранения токсичных и ядерных отходов.

В новом мировом хозяйстве у развивающихся стран появилась возможность изменить отношения зависимости и подчинения политике диктата развитых стран на отношения симметричной зависимости, равенства и партнерства.

Отдельного рассмотрения требуют процессы движения финансового капитала через национальные границы. Капитал этот является частным, государственным или принадлежит международным организациям.

Решающая роль в этих процессах принадлежит транснациональным и полинациональным корпорациям и банкам.

Транснациональная корпорация - корпорация, головная компания которой контролируется капиталом одной страны, а филиалы расположены в других странах мира.

Полинациональная корпорация - корпорация, головная компания которой контролируется капиталом двух и более стран, а филиалы расположены в разных странах мира.

C развитием международных отношений, получивших заметный стимул в результате включения в мировую систему хозяйствования стран бывшего социалистического лагеря, усилилась миграция рабочей силы - перемещение, переселение трудоспособного населения в другие страны по причинам экономического характера. Основные миграционные потоки составляют малоквалифицированная рабочая сила из развивающихся стран и высококвалифицированные специалисты из этих же стран и стран с переходной экономикой, устраивающиеся на работу в развитых странах и регионах, потому что у себя на родине они не могут найти платежеспособного покупателя на трудовой ресурс высокого качества.

Наиболее интенсивно процессы развития мировой экономики протекают в центрах экономической интеграции, которые формируются там, где для этого складываются подходящие исторические, политические и экономические условия. В 1960-80-е годы XX века центрами «экономического притяжения», центрами силы, являлись США, Япония и Европейское Экономическое Сообщество (ЕЭС).

К настоящему моменту вокруг этих центров сформировались региональные интегрированные объединения: Североамериканская зона свободной торговли (NAFTA), куда вошли США, Канада и Мексика, Организация тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЕС), куда вошли 18 стран, включая Японию, Китая, США и Канаду, и Европейский Союз (ЕС).

Крупнейшей современной международной организацией экономического сотрудничества является Всемирная Торговая Организация (ВТО). В настоящий момент она объединяет 137 стран - членов BTO и еще 30 стран желают вступить в эту организацию, но для этого им необходимо выполнить определенные условия. Среди этих стран находятся и Россия.

B отличие от прочих соглашений, касающихся условий международной торговли и других видов взаимоотношений, BTO требует от своих участников подчинения условиям соглашения и некоторых внутренних нормативных положений. Прежде всего это относится к нетарифным барьерам на пути развития рыночного механизма в той или иной стране. B числе необходимых мер - расширение защиты прав на интеллектуальную собственность, либерализация торговли в сфере услуг и сельского хозяйства. Большинство их этих проблем ранее игнорировалось из опасения, что разногласия могут привести к срыву переговоров.

Хотя по своему характеру многие достигнутые компромиссы и не способствовали усилению торговой либерализации, тем не менее, новое соглашение

по ВТО, будет иметь значительное влияние на развитие мировой торговой среды. По оценкам некоторых экспертов, снижение торговых барьеров должно привести в ближайшем десятилетии к увеличению мирового выпуска на 5 трлн. долл.

10.2.