2.Виды государственных внебюджетных социальных фондов Российской Федерации.
формируются в соответствии с Бюджетным Кодексом РФ.
Цель - необходимость выделения чрезвычайно важных для общества расходов и
обеспечение их самостоятельными автономными источниками формирования.
Решение обобразовании фондов принимает Федеральное собрание Российской Федерации.
Денежные ресурсы внебюджетных фондов есть собственность государства. Однако,
при этом они обладают автономностью, но имеют строго целевое назначение.
Доходы бюджета Пенсионного фонда РФ, например, формируется за счет:
• специальных целевых страховых сборов работодателей граждан, занимающихся ИТД, и
работающих по найму граждан, устанавливаемых для этих фондов;
• ассигнования из бюджета на выплату пенсий и пособий военнослужащим и другим…(В
бюджете 1999 году было предусмотрено ассигнование на сумму в 17,7 млрд. рублей ;
• средств, возмещенных ПФ Государственной думой занятости населения в
связи с назначением досрочных пенсий безработным;
• добровольных взносов физических и юридических лиц;
• доходов от капитализации средств ПФ;
• прочих источников;
На федеральном уровне законодательно оформляют и осуществляют свои функции
Государственные внебюджетные социальные фонды: Пенсионный фонд РФ, Фонд
социального страхования РФ, Государственный фонд занятости населения РФ,
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования РФ.
Наряду с государственными внебюджетными фондами (включая и социальные
фонды субъектов федерации), в стране осуществляют свою деятельность и
негосударственные социально – экономические фонды. Они могут рассматриваться как
система дополнительных и профессиональных или социальных сфер отдельных
предприятий, отраслей экономики, территорий, призванных расширить возможность
удовлетворения социальных гарантий в обществе. Эта дополнительная профессиональная
система страхового по своей природе обеспечения должна отвечать следующим
требованиям:
• обеспечить выплату страховых пособий в форме аннуитетов, а не единовременных
сумм, и согласовываться государственной системой пенсионной, например, системой;
• иметь как установленные выплаты, так и установленные взносы, являться солидарной
или накопительной или как той, так и другой одновременно;
• финансироваться как за счет взносов работодателей, то есть и с участием работников;
• иметь финансовое покрытие в форме накопленных активов и будущих поступлений,
взносов, как актуарный баланс.