Понятие, сущность и роль бюджета

Бюджет имеет многозначное значение.

- Бюджет - план расходов и доходов экономического субъекта;

- Бюджет - сопоставление располагаемого и расходуемого времени (бюджет времени);

- Бюджет - это смета расходов по проекту (бюджет проекта);

- Семейный бюджет (бюджет домашнего хозяйства);

- Бюджет предприятия

- Региональный бюджет;

- Местный бюджет;

- Государственный бюджет;

- Бюджет международной организации;

- Бюджет союза государств.

Рис.2.1. Бюджет как часть финансов страны

Бюджет (ст.6 Бюджетного кодекса РФ) - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления.

Сущность бюджета также проявляется в реализации функций:

- Распределительная - посредством которой происходит накопление в «руках» государства (муниципального образования) денежных средств и их использование с целью удовлетворение общегосударственных (муниципальных) нужд. Распределение происходит между производственной и непроизводственной сферами. Производственная сфера представлена совокупностью различных предприятий, которые создают национальных доход и отчуждают определенную его часть в бюджет. Непроизводственная сфера не участвует в создании национального дохода, но является активным ее потребителем.

При распределении финансовых средств важное значение имеет его социальная направленность.

- Контрольная - через информацию о движении бюджетных ресурсов, отражаемую в показателях бюджетных поступлений и расходных назначений, государство или иное публично-территориальное образование получает объективные сведения о происходящих в обществе экономических процессах, и тем самым контролирует их. Бюджетный контроль преследует три основные цели:

1) мобилизацию денежных средств для централизованного фонда государства;

2) соблюдение режима экономии при расходовании финансовых ресурсов;

3) повышение эффективности расходования бюджетных средств;

- Регулирующая - через доходы и расходы бюджет выступает инструментом мониторинга финансового состояния государства, а также дает возможность наиболее оперативно отреагировать на изменение в той или иной сфере государственной деятельности;

- Прогностическая - бюджет в качестве плана представляет собой прогноз финансовой деятельности государства (муниципального образования) на определенный период.

Рис.2.2.

Виды бюджетов:

1. от срока, на который принимается бюджет:

- Годовой;

- Многолетний (в т.ч. скользящий);

- Дробный;

2. от содержания и цели принятия:

- Бюджет развития;

- Военный бюджет;

- Чрезвычайный бюджет;

- Другие

3. от места в бюджетной системе:

- Бюджет союзных государств или наднациональных образований;

- Федеральный;

- Региональный;

- Местный;

4. экономические виды:

- Консолидированный бюджет - свод бюджетов уровня бюджетной системы на соответствующей территории;

- Национальный бюджет - включает в себя государственный бюджет, а также доходы и расходы всех других звеньев бюджетной системы;

- Бюджет - брутто - включает расходы, необходимые для осуществления бюджетного процесса;

- Бюджет - нетто - чистый бюджет, не включающий расходы, необходимые для осуществления бюджетного процесса;

- Дефицитный - профицитный бюджет - расходы превышают доходы и наоборот;

- Бюджет действующих обязательств;

- Бюджет принимаемых обязательств.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что государственный бюджет - это ведущее звено бюджетной системы. Государственный бюджет является инструментом воздействия на развитие экономики, играет важную роль в решении социальных проблем и выравнивании экономического развития регионов страны.

Контрольные вопросы:

1. Дайте понятие бюджета и объясните возможные его варианты значений.

2. В чем заключается сущность и значение бюджета?

3. Почему государственный бюджет - это ведущее звено бюджетной системы.

2.2.