В каких видах деятельности запрещено работать иностранцам?

В соответствии со статьей 14 Федерального закона № 115-ФЗ иностранный гражданин не имеет права: находиться на муниципальной службе; замещать должности в составе экипажа судна, плавающего под Государственным флагом Российской Федерации, в соответствии с ограничениями, предусмотренными Кодексом торгового мореплавания Российской Федерации.

чением судна рыбопромыслового флота утверждены приказом Минтранса России от 25 января 2001 г. № 14. Условия, на которых иностранные граждане и лица без гражданства могут входить в состав экипажа судна рыбопромыслового флота, плавающего под Государственным флагом Российской Федерации, утверждены приказом Госкомрыболовства России от 29 июля 2002 г. № 299; быть членом экипажа военного корабля Российской Федерации или другого эксплуатируемого в некоммерческих целях судна, а также летательного аппарата государственной или экспериментальной авиации; быть командиром воздушного судна гражданской авиации; быть принятым на работу на объекты и в организации, деятельность которых связана с обеспечением безопасности Российской Федерации. Перечень объектов и организаций, в которые иностранные граждане не имеют права быть принятыми на работу, утвержден постановлением Правительства РФ от 11 октября 2002 г. № 755. В данный перечень включены: объекты и организации Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований; структурные подразделения по защите государственной тайны и подразделения, осуществляющие работы, связанные с использованием сведений, составляющих государственную тайну, органов государственной власти и организаций; организации, в состав которых входят радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, на которых осуществляются разработка, производство, эксплуатация, хранение, транспортировка и утилизация ядерного оружия, радиационно опасных материалов и изделий; заниматься иной деятельностью и замещать иные должности, допуск иностранных граждан к которым ограничен федеральным законом.

Порядок замещения иностранными гражданами руководящих должностей в организациях, в уставном капитале которых более пятидесяти процентов акций или долей принад

лежит Российской Федерации, устанавливается Правительством Российской Федерации.

В некоторых сферах деятельности устанавливаются допустимые квоты иностранных работников. Так, постановление Правительства РФ от 29 декабря 2007 г. № 1003 определяет, что допустимая доля иностранных работников, используемых субъектами, осуществляющими на территории РФ «прочую деятельность в области спорта», установлена в размере 50 процентов общей численности работников на период с 1 января до 1 апреля 2008 года и 25 процентов - на период с 1 апреля по 31 декабря 2008 года. А по ряду видов предпринимательства вводится полный запрет на использование иностранной рабочей силы. Скажем, согласно постановлению Правительства РФ от 29 декабря 2007 г. № 1003 в 2008 году такой запрет распространялся на организации, которые осуществляют розничную торговлю фармацевтическими товарами (вид деятельности по ОКВЭД 52.31), а также розничную торговлю алкогольными напитками, включая пиво (вид деятельности по ОКВЭД 52.25.1). Кроме того, иностранцам также запрещено работать в организациях, осуществляющих розничную торговлю в палатках и на рынках (вид деятельности по ОКВЭД 52.62), а также прочую розничную торговлю вне магазинов (вид деятельности по ОКВЭД 52.63).

Добавим, что из всякого правила есть исключения. Так, указанные запреты не распространяются на граждан Белоруссии. Поскольку в силу пунктов 1 и 2 Решения Высшего Совета Сообщества Беларуси и России от 22 июня 1996 г. № 4 «О равных правах граждан на трудоустройство, оплату труда и предоставление других социально-трудовых гарантий» они не считаются иностранными работниками. На самом деле проблема запретов решается достаточно просто. Скажем, если у вас оформлены на работу иностранцы и есть магазин, где продают продукты питания, в том числе алкоголь и пиво, то нет ничего проще зарегистрировать еще одну компанию. Туда оформить только россиян и продавать спиртное через эту компанию. Остальные продукты могут быть реализованы через старую фирму, где есть в штате иностранцы. Есть и другой вариант обойти указанное ограничение. Чтобы не оформ

лять разрешения на работу иностранцев, можно их «арендовать». То есть заключить договор предоставления персонала (аутсорсинга) с компанией, получившей соответствующие разрешения Федеральной миграционной службы.