Тема 4 ВОЗНИКНОВЕНИЕ НАУКИ ОБ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЯХ И ЕЕ СВЯЗЬ С ДРУГИМИ НАУКАМИ ОБ УПРАВЛЕНИИ

Разработка управленческих решений является важным процессом, связывающим основные функции управления: планирование, организацию, мотивацию, контроль. Именно решения, принимаемые руководителями любой организации, определяют не только эффективность ее деятельности, но и возможность устойчивого развития, выживаемость в быстро изменяющемся мире.

Принятие эффективных решений — одно из наиболее важных условий эффективного существования и развития организации.

Важность процесса принятия решений была осознана человечеством одновременно с началом его сознательной коллективной деятельности.

Поэтому вслед за возникновением и развитием теории управления возникла и развивалась теория принятия решений.

Современная наука об управлении, а вместе с ней и теория принятия управленческих решений возникли после того, как появились организации в современном понимании.

Современные организации отличает от организаций старого типа наличие существенно большего числа крупных и гигантских организаций [6]. А в таких организациях роль управленческого решения возрастает.

В отличие от организаций старого типа в современных организациях большое количество руководителей высшего и среднего управленческого звена. Профессиональной обязанностью каждого руководителя является принятие управленческого решения в соответствии с делегированным ему объемом полномочий.

В современной эффективно функционирующей организации занятие руководящего поста происходит по праву компетентности и принятого в организации порядка. Компетентность руководителя определяется, в первую очередь, эффективностью принимаемых им решений и умением принятое решение реализовать.              .

Деятельность современной организации отличает наличие сравнительно большого числа специалистов, не являющихся даже руководителями, которым в силу делегированных им полномочий в организации необходимо принимать важные для организации решения.

Коллективная работа и рациональность, в основе которых профессиональное управленческое решение, стали стержнем организационной культуры современной фирмы.

Перечисленные выше причины оказали значительное влияние на возникновение принципиально нового характера управления организацией, на интенсивное развитие теории и практики принятия управленческого решения.

Как уже говорилось выше, одно из основных достижений современной науки об управлении, и прежде всего школы научного управления, возглавлявшейся Тейлором, состоит в том, что впервые управленческие функции планирования работы и анализа производственной ситуации были отделены от самой работы. />А это означает, что процесс принятия управленческого решения впервые стал рассматриваться как самостоятельный управленческий акт.

Безусловно, еще Александр Македонский, введя в своей армии штабы, отделил функцию непосредственного ведения боя, делегированную линейным офицерам, от функции управления боевыми действиями, делегированной штабным офицерам.

Однако предметом самостоятельного изучения, анализа и разработки рекомендаций функции принятия управленческих решений стали лишь после возникновения современной науки об управлении.

Как нам уже известно, исторически наука об управлении как самостоятельная научная дисциплина возникла в начале XX в.

Что же касается теории принятия управленческих решений, то началом ее интенсивного развития как научной дисциплины можно считать 40-е годы, когда во время второй мировой войны в Англии группе ученых было поручено решить такие сложные управленческие проблемы, как оптимальное размещение объектов гражданской обороны, огневых позиций, оптимизация глубины подрыва противолодочных бомб и конвоя транспортных караванов.

Отметим, что в другой воюющей стороне — гитлеровской Германии не придавалось должного значения рекомендациям науки об управлении.

Так, при принятии решения о нападении на Россию высшее руководство тогдашней Германии отказалось рассматривать возможность других, альтернативных вариантов развития боевых действий, кроме блицкрига, несмотря на настоятельные предложения его окружения.

В 50—60-е годы сложившаяся и получившая широкое использование система методов принятия управленческих решений была переосмыслена (см., например, [18, 11]) и сформулирована в виде специально возникших научных дисциплин, таких, как исследование операций, системный анализ, управление техническими системами и др.

В каждую из них неотъемлемой составной частью входила теория принятия решений.

Действительно, например, в определении исследования операций 17] находим: “Исследование операций является... прикладной наукой, применяющей все известные научные методы для решения специфических проблем, являющихся в данном случае основой для принятия решений исполнительным органом”.

Встречаются два определения теории принятия решений: расширенное и узкое.

В расширенном определении принятие решений отождествляется со всем процессом управления |18, 11].

В узком определении принятие решений понимается как выбор наилучшего из множества альтернативных вариантов [7].

Многие авторы не соглашаются с узким определением, считая, что принятие решений не может ограничиваться лишь выбором наилучшего решения. В теорию принятия решений имеет смысл включать также и их исполнение, контроль и анализ результатов действий, последовавших за принятым решением.

Неотъемлемой частью теории принятия управленческих решений является и генерирование альтернативных вариантов решений.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что все сложившиеся в середине XX в. управленческие науки в значительной степени переплетены, взаимосвязаны и их конкретное название определяет прежде всего тот аспект управленческого процесса, на который сделан основной акцент. Но везде одним из основных изучаемых управленческих процессов является выработка и принятие управленческого решения:

Но есть и существенные различия, мимо которых мы не можем пройти. Это прежде всего тот факт, что исследование операций и другие науки об управлении оперируют преимущественно количественными данными, критериями и оценками.

Специалисты всегда понимали, что для принятия решений ограничиться только количественными данными невозможно.

Однако в последующем исследование операций и другие упомянутые выше науки сконцентрировали основное внимание на математических (количественных) аспектах решения управленческих задач [6, 11].

Так, центральное место в них заняло использование научного метода, включающего наблюдение, формулирование гипотезы и верификацию, системную ориентацию и использование принципа моделирования.

Широко использовались физические, аналоговые, имитационные и математические модели.

Наиболее известны модели теории игр, отражающие конкурентную ситуацию и ожидаемое воздействие на конкурентов принятого управленческого решения, модели теории очередей или оптимального обслуживания, управления запасами, линейного программирования, экономического анализа и др.

Предметом же теории принятия решений наряду с количественными методами стали также методы, позволяющие получать и анализировать качественную (неколичественную) информацию.

Это прежде всего методы экспертного оценивания, многокритериального анализа, содержательного анализа ситуаций и др.

То же самое относится и ко многим аспектам менеджмента, не подпадающим под методы количественного анализа, многие проблемы в котором могут быть решены лишь методами качественного анализа, успешно используемыми в теории принятия решений.

В заключение приведем схему [И], определяющую место различных стадий принятия решений в процессе управления (рис. 1.1).

Принятие решений затрагивает практически все области человеческой деятельности и есть неотъемлемая часть процесса управления.

В рамках теории принятия решений развивались методы получения и анализа не только количественной, но и качественной (неколичественной) информации, существенно расширившие возможности общей теории управления.

Иногда можно услышать мнение, что практика принятия решений существует сама по себе, а теория — сама по себе.

Это одно из основных заблуждений руководителя, действующего по принципу “я все знаю сам”, не говоря уже о том, что для принятия эффективного управленческого решения опыта и знаний одного человека оказывается, как правило, недостаточно, современному руководителю необходимо владеть современными технологиями принятия управленческих решений.

Рис 1.1. Стадии принятия решения в процессе управления

Современная наука в области принятия управленческих решений поднялась на качественно новый уровень, на ее основе разработаны эффективные управленческие технологии, позволяющие решать сложные управленческие задачи, характерные для современных организаций.

Значительную роль сыграло резкое увеличение объема информации, которую приходится учитывать при разработке управленческого решения сегодня, появление современной вычислительной техники с ее воистину удивительными возможностями по оперированию и обработке больших массивов как количественной, так и качественной информации.

Созданы современные компьютерные системы поддержки принятия решений, экспертные системы, автоматизированные системы экспертного оценивания, предназначенные для использования в процессе принятия решений и позволяющие принимать эффективные управленческие решения в сложных ситуациях, осуществлять в рамках подготовки к принятию решений значительные объемы экономических, математических, логических и других видов расчетов [4J.

Необходимость решения широкого класса разнообразных управленческих задач в процессе подготовки решений ставит перед теорией принятия решений новые задачи, в частности в области управления современной экономикой при значительных экономических преобразованиях, происходящих в нашем обществе.

В настоящее время использование современных технологий принятия управленческих решений является жизненно важным для руководителя, одним из основных профессиональных умений которого является умение принимать эффективные управленческие решения. И в острой конкурентной борьбе при прочих примерно равных условиях добиваются успеха, устойчиво развиваются и выживают те организации, которые поставили себе на службу дополнительные возможности, предоставляемые современными технологиями принятия управленческих решений.

Литература Бобрышев Д. Н., Семенцов С. П. История управленческой мысли. Учеб. пособие. М.: АН СССР, 1987. Бурлацкий Ф. М Загадки и урок Никколо Макиавелли. М.: Молодая гвардия, 1978. История всемирной литературы. Т 1. М.: Наука, 1983. Литвак Б. Г. Экспертные оценки и принятие решений. М.: Патент, 1996. Макиавелли Н. Избранные сочинения. М.: Художественная литература, 1982. Мескон М. X., Альберт М, Хедоури Ф. Основы менеджмента.

М.: Дело, 1998.              • Морз Ф.М., Кимбелл Дж. Е. Методы исследования операций. М : Сов. радио, 1956. Накаряков Б. Н. Добрый порядок яко душа каждому делу. — ЭКО. 1978. № 1. Научная организация труда и управление. М.: Экономика, 1965. Паркинсон С. Н., Рустомджи М. К. Искусство управления. М.: Агентство “ФАИР”, 1997. Рейльнн Я. Р. Аналитическая основа принятия управленческих решений. М.. Финансы и статистика, 1989. Тейлор Ф. У. Научная организация труда. М., 1924. Тейлор Ф Научные основы организации промышленных предприятий СПб., 1912. Тейлор Ф. Усовершенствованная система сдельной оплаты СПб., 1914. Файоль А. Общее и промышленное управление. Л.; М., 1924. Ховард К., Коротков Э. Принципы менеджмента: Управление в

системе цивилизованного предпринимательства: Учеб. пособие. М., 1996. Эмерсон Г. Двенадцать принципов производительности труда. М.: Экономика, 1972. Янг С. Системное управление организаций М.: Сов. радио, 1972. Уткин Э. А. Управление фирмой. М.: Акалис, 1996. Старобинский Э. Е. Как управлять персоналом. М.: ЗАО «Бизнес-школа “Интел-Синтез”», 1998.

Контрольные вопросы

1 Какие наиболее яркие представители управленческой мысли, жившие до возникновения науки об управлении, вам известны7 Какие мысли высказывали они? Какие особенности развития экономики США способствовали возникновению науки об управлении7 Каковы основные положения системы научного управления, сформулированные Тейлором7

4 На чем, согласно Тейлору, должно основываться установление расценок9 Что Тейлор предпочел принципу линейного построения организации?

6 Какое событие стало переломным в признании науки об управлении? Кем впервые в истории управления введены линейные графики? Кто впервые сформулировал задачу повышения эффективности управленческого труда? Какие цели управленческого труда сформулированы Эмерсоном? Кто впервые показал, каких блестящих результатов можно добиться, соединяя творческую управленческую мысль и огромный практический опыт? Какие важнейшие области деятельности предприятия выделены Файолем? Назовите основные принципы управления организацией по Файолю Является ли принцип “разделяй и властвуй” эффективным при управлении современным предприятием9 Охарактеризуйте основные школы в науке об управлении Что лежит в основе количественного подхода в науке об управлении9 В чем преимущества и недостатки количественного подхода9 Охарактеризуйте основные управленческие функции Какова роль связующих процессов управления? Почему важен системный подход при управлении современным предприятием9 Какие новые возможности открывает ситуационный подход9 Какой из подходов, развиваемых в науке управления, оказался, по вашему мнению, наиболее продуктивным9 Когда впервые принятие решения стало рассматриваться как самостоятельный управленческий акт9 Какие науки, связанные с управленческой деятельностью, возникли во время и после второй мировой войны? Что является неотъемлемой составляющей частью всех наук, связанных с управленческой деятельностью? Сопоставьте различные определения теории принятия решений В чем их основное различие?

26 Какова роль количественных и качественных данных при принятии управленческих решений? Как соотносятся теория и практика принятия управленческих решений? Как отразились на процессе принятия управленческих решений современные возможности работы с информационными потоками9 Какие компьютерные системы используются при принятии управленческих решений?