3.1. Методические аспекты оценки адаптации сетевых структур как уровня интеграции предприятий перерабатывающей промышленности

По своей структуре экономика Воронежской области индустриально - аграрная. Соответственно структурные компоненты распределены следую­щим образом: доля сельского хозяйства в валовом региональном продукте составляет 13%, а доля промышленности - 23,5%.

В регионе зарегистрировано около пяти тысяч промышленных пред­приятий. В структуре промышленности сочетаются: электроэнергетика, ма­шиностроение, химическая и нефтехимическая промышленность, промыш­ленность строительные материалов и пищевая промышленность. Отраслью специализации региона является пищевая промышленность (27%), второе место занимают машиностроение и металлообработка (23%), третье место - электроэнергетика (18%). Отраслевая структура валовой добавленной стои­мости Воронежской области приведена на рис. 3.1. (в текущих основных це­нах; в процентах к итогу).

Построено автором по данным: Воронежский статистический ежегодник. 2014:

Стат. сборник. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://voronezhstat.gks.r

Рисунок 3.1 - Отраслевая структура валовой добавленной стоимости Воронежской области (в текущих основных ценах; в процентах к итогу)

Целевые преференции -развитие кластеров и сетевых структур в ре­гионально-отраслевой экономической системе - согласуются со стратегиче­скими задачами трансформации региональной экономики, обозначенными в Стратегии социально-экономического развития Воронежской области до 2020 года [11]. Интегрированные структуры (кластеры и сети) способны соз­давать новые конкурентные преимущества, повышая тем самым конкуренто­способность и инвестиционную привлекательность региона и отраслей, в ко-

торых они функционируют, создавая условия для ускорения модернизации и постиндустриальных преобразований, институциональной перестройки эко­номики [115].

Основополагающие принципы кластерной политики Воронежской об­ласти в промышленном секторе представлены в таблице 3.1.

Таблица 3.1 - Основополагающие принципы построения промышлен­ного кластера

Источник: Концепция кластерной политики Воронежской области в промышленном секторе эконо­

мики

Процесс объединения промышленных предприятий в кластерную структуру не может быть заранее точно спланирован, он чаще всего прохо­дит по обобщенному эвристическому алгоритму определения допустимых решений, которые в перспективе приводят к эффективной разработке и адап­тации интегрированных структур, способных производить конкурентную продукцию.

Механизмы функционирования интегрированных структур представ­ляют собой комплекс взаимосвязанных мероприятий, методов и форм на ста­бильной или временной основе при объединении ресурсов участников объе­диненных структур и определяющих реализацию стратегии их развития. Ме­ханизмы функционирования интегрированных структур включают также программы модернизации действующих и создания новых производств, реа­лизующих инвестиционные, маркетинговые и образовательные проекты и, главное, предполагает удовлетворение потребностей как участников класте­ров и сетей, так и общества в целом. с достижением оцениваемых количест­венных показателей.

Направления развития кластерных и сетевых структур (по состоянию на конец 2014 года) приведён в табл. 3.2.

96

Таблица 3.2 - Направления деятельности интегрированных структур в Воронежской области

97

Окончание таблицы 3.2

Составлено автором по материалам Центра кластерного развития Воронежской области

На основе экспертного и статистического методов идентификации ре­гионально-отраслевых интегрированных структур выявлены перспективные кластеры (таблице 3.3)

Таблица 3.3 - Рейтинг регионально-отраслевых кластеров по уровню развития

Источник: Концепция кластерной политики воронежской области в промышленном секторе эко­

номики

В кластере (как указано в Программе социально-экономического раз­вития Воронежской области) переработки сельскохозяйственной продукции выделяется молочный, как ведущий. Увеличение объемов переработки моло­ка и производства молочных продуктов стало возможным функционирова­нию молочного кластера. Разработка кластера началась в 2014 году, планиру­ет завершить его оптимизацию в 2016 г.

Предложенный методический подход к созданию интегрированных структур включает следующие положения: определение целей и локализации социально-экономических функций интегрированных структур; обоснование совокупности показателей, процедуру согласованности.

Целями создания и развития молочного кластера являются:

увеличение объемов производства молочных продуктов из собствен­ных сырьевых ресурсов;

повышение потребления населением молочной продукции;

сокращение импорта товарных ресурсов молока и молочных продук­тов.

Поскольку в цели молочных интегрированных структур не включена цель по развитию и внедрению «инновационной деятельности», по предла­гаемой нами классификации интегрированных структур, - это сетевая инте­

грация, однако задачи, которые расширяют цели включают «использование новейших технологий», «реконструкцию и техническое перевооружение», то не является оговоркой, когда молочную интеграцию называем иногда кла­стером, а иногда «сетевая структура».

Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи:

увеличение производства молочного сырья и повышение его качества с целью увеличения выработки высококачественной готовой продукции;

строительство новых объектов по переработке молока, производству сыров, цельномолочной продукции, по переработке и сушке сыворотки;

уменьшение за счет использования современных технологий ресурсо- емкости производства, снижение энергопотребления и обеспечение улучше­ния экологической обстановки в промышленных зонах организаций;

реконструкция и техническое перевооружение действующих органи­заций;

вовлечение в хозяйственный оборот вторичных ресурсов, получаемых при производстве молочных продуктов;

расширение ассортимента выпускаемой продукции за счет внедрения современных технологий, повышающих пищевую и биологическую ценность продуктов, а также применения упаковочных материалов нового поколения.

Локализация сетевых структур молочной продукции определяется развитием молочного скотоводства в области и предприятиями по перера­ботке молока. В 2016 году функционирует в интегрированных структурах по молоку более 200 предприятий и хозяйств разного масштаба и специализа­ции, к которым относим: производителей комбикормов, селекционные цен­тры, производителей и переработчиков молока, организации ветеринарного сопровождения. Крупнейшие предприятия кластера - ООО «ЭкоНиваАгро», УК ООО «Дон Агро», ГК «Молвест» и ГК «Продимекс».

С 2011г. по 2015г. в регионе разработаны и функционируют 15 мо­лочных комплексов, рассчитанных на 1,2-3 тыс. голов дойного стада каждый.

При этом годовой объем производства молока вырос за пять лет на 48%, или 163 тыс. т, надой на одну фуражную корову увеличился более чем на 1069 кг и составил 9790 кг (рис. 3.2, 3.2).

Источник: Программа создания и развития молочного кластера Воронежской об­ласти

Рисунок 3.2 - Динамика производства молока по категориям хозяйств (факт 2010-2015 гг и прогноз 2016-2020 гг), тыс. тонн.

Источник: Программа создания и развития молочного кластера Воронежской об­ласти

Рисунок 3.3 - Надои молока на одну корову по категориям хозяйств (факт 2010-2015 гг. и прогноз 2016-2020 гг), кг

Молочный кластер Воронежской области имеет следующую структуру

(рис. 3.4).

Рисунок 3.4 - Структура молочного кластера Воронежской области (обобщено автором по материалам исследования)

Финансирование проекта по созданию молочного кластера Воронеж­ской области оценивается в 60 млрд рублей, которые должны быть освоены в период с 2014 по 2020 год. Почти половину требуемых средств составят вло­жения частных инвесторов, которыми могут стать компании, уже реализую-

щие проекты на территории региона, и новые инвесторы, в том числе из дру­гих регионов и стран (табл. 3.4).

Таблица 3.4 - Объемы финансирования проекта создания молочного

кластера (млн. руб.)

окончание таблицы 3.4

Источник: Программа создания и развития молочного кластера Воронежской об-

ласти

Реализация программы позволила создать благоприятные экономиче­ские условия для устойчивого развития молочного скотоводства, повысить эффективность работы сельхозтоваропроизводителей, занимающихся произ­водством молока, обеспечить население молоком и молочными продуктами отечественного производства, повысить конкурентоспособность продукции. Эффективность проводимой политики подтверждается рейтингом Воронеж­ской области по производству молока в ЦФО (таб. 3.5.)

Таблица 3.5 -Рейтинг регионов России в разрезе Центрального феде­рального округа по производству молока в хозяйствах всех категорий по (ты­сяч тонн)

окончание таблицы 3.5

Источник: Росстат

Анализируя деятельность молочных сетевых структур, выделим риски, влияющие на эффективность их деятельности.

внешние риски: недостаточный уровень финансирования; неблаго­приятная рыночная конъюнктура с товарами и услугами для села (на энерго­носители, удобрения и т.д.), а также непредвиденно высокий рост цен на фу­ражное зерно, которые могут привести к существенному удорожанию молока и трудностям с его реализацией;

внутренние риски: организационные риски, запаздывание с подготов­кой кадров; производственные и технологические риски (обеспечение кор­мами, ветеринарная защита и т.д.).

Адаптация функционирования механизмов молочной сетевой струк­туры происходит за счет управления рисками: точное и своевременное фи­нансирование, поступающее из разных источников; выполнение технологи­ческих регламентов; цены (на удобрения, фуражное зерно) регулируются го­сударством.

При определении безопасной деятельности предприятий, входящих в интегрированную структуру по молоку, учитывался риск недополучения «за­планированных объемов молока из-за невыхода на прогнозируемые показа­тели среднего удоя на корову в год и невыхода на плановое поголовье мо­лочного скота» [12, 319, 321]. В качестве критериев невыхода на плановые

показатели Ведомственной целевой программой «Развитие молочного ското­водства и увеличение производства молока в сельскохозяйственных пред­приятиях и КФХ Воронежской области на 2013-2015 годы» было принято: 20 % от ежегодной прибавки продуктивности - кг на одну корову; и минус 4% к плану по численности коров.

Таблица 3.6 - Оценка рисков недополучения ожидаемого экономиче­ского эффекта реализации проекта кластерного развития в части объемов

производства молока, млн. рублей (в ценах соответствующего года)

Источник: Распоряжение правительства Воронежской области от 27.06.2012 №383-р «О Плане мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического разви­тия Воронежской области на период до 2020 года»

Общая оценка рисков в стоимостном выражении проводилась по фор­^му^{ле: r}= (R_m ? R_n)? P_p^{, г}д^е

R- риски от невыхода на плановый годовой валовой надой молока, млн. руб.

R_m - от невыхода на плановую продуктивность, кг молока на корову

R_n- от невыхода на плановое поголовье коров, голов

P_p- цена реализации молока.

Расчеты показали (табл. 3.6), что риски от невыхода на плановые по­казатели по удою на корову в год и численности коров приводят к сущест­венными экономическими потерями. По мнению экспертов, риски от невы­хода на плановый годовой валовой надой молока составляют 20% от плано­вых показателей, из них :от невыхода на плановую продуктивность -9%, не­выхода на плановое поголовье коров - 6%, из-за повышения цены реализа­ции молока - 5%. Возможность снизить указанные риски позволяет объеди­

нение предприятий, которые посредством мониторинга указанных рисков позволят принять соответствующие меры, поскольку регулирование рисков и адаптация деятельности интегрированных структур. входит в сферу планиро­вания и контроля предприятий, входящих в сеть. Обеспечение безопасной деятельности, связанной с внедрением новых технологий и процессами мате­риально-технического перевооружения обосновано наличием специализиро­ванных учебных заведений: Воронежский государственный университет вы­соких технологий, Воронежский государственный аграрный университет), 7 сельскохозяйственных техникумов и колледжей, а также профессиональные учили-ща и лицеи. которые готовят высококвалифицированные кадры.

Воронежский государственный аграрный университет ежегодно вы­пускает около 2500 специалистов по различным сельскохозяйственным спе­циальностям; Воронежская государственная технологическая академия осу­ществляет подготовку около 850 высококвалифицированных специалистов для предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности.

Согласно данным органов управления АПК в субъектах Федерации в последние годы на предприятиях сельского хозяйства остаются трудиться около 20 % выпускников вузов соответствующих специальностей. Текучесть рабочих кадров, как и сменяемость руководителей предприятий, продолжает оставаться высокой. При этом органы управления АПК не вовлечены ни в вопросы набора, ни в трудоустройство выпускников. Такая ситуация объяс­няет двухкратное расхождение показателей отчетности вузов о получивших направления на предприятия АПК - 50- 55 % и отчетности органов управле­ния АПК субъектов Федерации о прибытии на предприятия АПК молодых специалистов 23-25 %.

По данным ведомственного статистического наблюдения, по состоя­нию на 01.01.2015 года в Воронежской области насчитывается 8565 чело-век, занимающих должности руководителей и специалистов (включая и главных специалистов), - это 96 % от штатной численности (8877 единиц). Из них

44,8% имеют высшее профессиональное образование, 47,2% - среднее спе­циальное.

В числе главных специалистов хозяйств доля специалистов с высшим образованием составляет 66,4%, средним специальным - 31,7%. Лица в воз­расте до 30 лет составляют 37,7% (в том числе руководители сельскохозяйст­венных предприятий - 1,6%), от 30 до 55 лет - 24,6%, от 55 лет и старше - 37,7%.

Дефицит квалифицированных трудовых ресурсов с высшим профес­сиональным образованием в агропромышленном комплексе составляет более 300 человек, в том числе по наиболее востребованным для сельскохозяйст­венной отрасли специальностям: агрономы (25 чел.), зоотехники (21 чел.), ветеринарные врачи (37 чел.) и инженеры (28 чел.). Оптимизации структуры подготовки специалистов в новых экономических условиях может послужить создание единых образовательных комплексов, включающих в себя профес­сионально-техническое, среднеспециальное, высшее, последипломное обра­зование. Стратегической задачей таких комплексов будет являться формиро­вание системы непрерывного образования, осуществляющей ступенчатую подготовку специалистов. Главным преимуществом единого образовательно­го центра будет концентрация ресурсов, скоординированность и преемствен­ность учебных программ, большая привязка содержания образования к ре­альным потребностям рынка труда.

Кадровый потенциал и наличие квалифицированных кадров в молоч­ном производстве Воронежской области является оптимизирующим факто­ром формирования молочной интегрированной структуры.