2.3. Динамика внешней торговли и ее структуры

После резкого спада объемов внешней торговли в 1992 г. по сравнению с 1991 г. в последующий период экспорт и импорт росли значительно более высокими темпами, чем ВВП России. В

то же время динамика внешнеторговой сферы была довольно не­равномерна.

В 1999 г. рост экспорта возобновился, достигнув в 2000 г. рекорд­ного уровня за все годы реформы. У импорта же в 1999 г. наблюдал­ся рекордный спад. В условиях дезорганизации внутреннего рын­ка в начальный период реформ экспорт стал важным фактором устойчивости российской промышленности.

За счет переключения значительной части сбытовых связей с российского рынка и рынков стран СНГ на внешние рынки от­расли добывающей промышленности и промышленности, произ­водящей материалы и полуфабрикаты, сохранили свой производ­ственный потенциал. Отражением этого стало возрастание доли экспорта в производстве базовых отраслей промышленности. Доля экспорта в производстве важнейших товаров представлена в таб­лице 5.

Растущая внешняя торговля, кроме того, способствовала раз­витию сопутствующих и обслуживающих производств и видов

.................................................. Таблица 4

Годовой прирост (сокращение) ВВП, экспортаж импорта в 1992 - 2000 гг., %

Источник: Статистический сборник «Регионы России», 2000 г.

Таблица 5 Доля экспорта в производстве важнейших товаров, %

Источник: Экономика и жизнь. 1997. — № 13. — С. 26.

Деятельности: таможенных, складских, банковских, консалтинго­вых услуг, транспорта и т.д.

Для 1992 - 2000 гг. было характерно устойчивое превыше-ние экспорта товаров над импортом. Динамика экспорта и им-порта товаров и услуг России показана в таблице 6. Но положи-ельный торговый баланс России был не результатом проэкспор-н°и экономической стратегии страны, а явился следствием сжа-я внутреннего рынка, падения доходов населения и свертыва-ия инвестиционной деятельности.

40

41

Таблица 6

Динамика экспорта и импорта товаров и услуг России в 1992 - 2000 гг.*, млрд.

* Включая неорганизованную торговлю.

Источник: Обзор экономики России. Основные тенденции разви­тия. 2000, IV квартал. Рабочий центр экономических реформ при Пра­вительстве РФ. Российско-Европейский центр экономической полити­ки. — М., 2001. — С. 91, 99.

На динамику сальдо большое влияние оказывала и оказывает также ценовая конъюнктура на товары, составляющие основу российского экспорта. Росту российского вывоза в 1995 - 1996 гг. способствовала благоприятная ценовая конъюнктура на мировых топливно-сырьевых рынках. В 1995 г. прирост экспорта на 3/4, а в 1996 г. на 1/2 был связан с ростом цен. В 1997 г. цены на ряд стратегических товаров стали меняться. В частности, мировые цены на нефть уменьшились с 22,5 долл. за баррель в январе 1997 г. до 14,4 долл. за баррель в январе 1998 г. Это стало одной из причин сокращения объемов экспорта в 1997 г. Неблагопри­ятная ценовая конъюнктура сохранялась до конца 1998 г.

Одновременно большое влияние на динамику экспорта и им­ порта в 1995 - 1998 гг. оказывал завышенный относительно дол­ лара курс рубля. Сокращение импорта в 1998 - 1999 гг., в пер­ вую очередь, было связано с резкой девальвацией доллара в 1998 г. Вместе с тем значительный рост экспорта в 1999 - 2000 гг. объяс­ няется не только установлением проэкспортного курса рубля, но и высокими мировыми ценами на энергоносители и другие това­ ры традиционного российского экспорта. В частности цены на нефть в этот период составляли 25-30 долл. за баррель. у.

Своеобразное проявление российской внешнеэкономической иберализации — развитие челночной торговли. В 1996 г. чел-очный импорт составил 14,4 млрд. долл. или около четверти ссийского импорта". Неорганизованный импорт одежды, обу­ви и парфюмерии составил в тот год не менее 6 млрд. долл., в то время как по линии организованной торговли около 2 млрд. долл. В челночной торговле в пик ее развития участвовало до 10 млн. человек., что позволяло смягчать проблемы безработицы, личных доходов и снабжения рынка сравнительно дешевыми товарами. В последующий период в связи с введением ограничительных мер и девальвацией рубля объемы челночной торговли существен­но сократились и в 2000 г. не превышали 10 млрд. долл.

Важным результатом либерализации стал более открытый характер экономики России. Это отражают показатели внешне­торговой и экспортной квот, исчисленные на основе паритета по­купательной способности (ППС) рубля к доллару и среднегодово­го валютного курса, а также душевых показателей внешнеторго­вого оборота и экспорта (таблица 7).

При использовании среднегодового валютного курса получа­ется довольно искаженная картина. Из-за дорогого доллара в 1992 г. Россия оказалась весьма открытой страной: половина внеш­неторгового оборота к ВВП составила более 56%, а объема экс­порта к ВВП — почти 63% . Эти показатели в 1992 г. находились на уровне таких стран, как Бельгия или Дания. Согласно подхо­дам МВФ, высокую степень открытости экономики характеризу­ет отношение половины внешнеторгового оборота к ВВП, превы­шающее 45%.

По мере относительного удорожания рубля отношение товар­ного экспорта к ВВП, пересчитанному в доллары по среднегодово­му валютному курсу, сократилось до 21,1% в 1996 г. Но затем в связи с девальвацией рубля в 1998 г. увеличилось до 27,2% . Сред­немировое значение этого показателя в 1998 г, составило 18,2%.

Более точное представление о реальной открытости дают по­казатели открытости, исчисленные при пересчете ВВП в долларо-ное выражение по ППС. Так, отношение экспорта товаров к ВВП, исчисленному по ППС, у России в 1998 г. равнялось 14,7% и было лишь немногим выше, чем среднемировое значение этого покаазателя — 13,6 %. С учетом же экспорта услуг этот показа-туеь в России будет на среднемировом уровне — 17,1%. Показа-тели открытости российской экономики отражены в таблице 7.

14 ВИКИ. 1997. — № 21.

42

43

Таблица 7

Показатели открытости российской экономики в 1992 — 2000 гг.

Источник: Обзор экономики России. Основные тенденции разви­тия. 2000, IV квартал. Рабочий центр экономических реформ при Пра­вительстве РФ. Российско-Европейский центр экономической полити­ки. — М., 2001. — С. 91, 99, 117, 119.

В случае России, пережившей в 90-е гг. двукратный спад про­изводства, реальную степень открытости наиболее адекватно от­ражает объем внешней торговли (экспорта) на душу населения. Хотя за 1992 - 1998 гг. он увеличился с 865 (361) до 916 (510) долл., но составил всего 50% (56%) от среднемирового уровня — 1829 (914) долл. в 1998 г.

Во второй половине 90-х гг., отражая происходившие измене­ния в условиях осуществления экспортно-импортных операций,

44

произошло заметное сокращение субъектов внешнеэкономичес­кой деятельности. Причем сокращение произошло за счет пред­приятий-импортеров. Численность участников внешнеторговой деятельности представлена в таблице 8.

Таблица 8

Численность участников внешнеторговой деятельности в 1997 — 2000 гг. (тысяч предприятий и организаций)

Источник: ГТК РФ. 2001.

Необходимо отметить, что доля предприятий и организаций, осуществляющих внешнеторговую деятельность в 2000 г., соста­вила .2,3% от общего количества зарегистрированных в России юридических лиц.

Ро ст экспорта в 1992 - 2000 гг. базировался на сравнитель­ных э кономических преимуществах России в мировом хозяйстве, сложившихся в условиях государственной монополии на вне­шнюю торговлю. В 2000 г. в вывозе страны 24,6% пришлось на сырую нефть, 18,2% — на металлы, 16,2% — на природный газ, 10,5% — на нефтепродукты, 8,9% — на машины и оборудова­ние, в том числе военного назначения около 3%, 3,6% — на ле­собумажную продукцию, 2,5% — на необработанные алмазы, 2,3% - на удобрения. В 2000 г. доля энергоносителей в российс­ком экспорте достигла 53%, против 44% в 1999 г. Этот рост про­изошел в основном за счет ценового фактора. В структуре экс­порта остается весьма низкой доля услуг (таблица 5). В суммар­ном объеме экспорта товаров и услуг в 1995 г. на услуги при­шлось 11,9% , а в 2000 г. — 8,4% . Это свидетельствует о том, что Россия не смогла за годы реформ повысить свою привлекатель­ность для международного туризма и транзита.

В импорте главные статьи традиционно составляют машины и оборудование — 31,3% в 2000 г., продукты питания и сырье для их производства — 10,0%, медикаменты, бытовая электроника, товары для дома, металлопрокат, алкогольные напитки и табач­ное изделия — 1-2%. В общем объеме продаж доля импортных

45

изделий в 2000 г. составила 34%. Это больше, чем в 1999 г. — 30%, но существенно меньше, чем 1995 г. — 54% и в 1997 г. — 49%. Одним из результатов девальвации рубля стало вытеснение части импорта с российского рынка и замещение его отечествен­ным производством. В общем импорте товаров и услуг на долю услуг в 1995 г. пришлось 22,9%, а в 2000 г. — 28,2%. Это связа­но с большой зависимостью внешней торговли страны от транзи­та через другие государства и большим спросом на международ­ные туристические услуги.

За рассматриваемый период модель участия России в между­народном товарообмене не претерпела принципиальных изме­нений. Несколько усилилась топливно-сырьевая ориентация рос­сийского экспорта и экономики в целом, что ставит ее в сильную зависимость от цикличности мировой экономики с вытекающей из этого финансовой, бюджетной, социальной и политической не­стабильностью.

В торговле со странами СНГ Россия имеет несколько иную модель товарообмена, чем ту, которая сложилась со странами даль­него зарубежья. В 2000 г. в структуре экспорта России в страны Содружества 48% пришлось на топливно-энергетические товары и 20% на машинно-техническую продукцию. В импорте из этих стран 21% составили продовольственные товары и сырье для их производства, на продукцию металлургии пришлось 18% , на энер­гоносители — 15%, на машины и оборудование — 15%, на химикаты — 13%).

В целом российский экспорт в условиях либерализации фор­мировался под исключительным действием сил мирового рын­ка. Но они не способствовали повышению экспортности обраба­тывающих отраслей промышленности. Это привело к известному упрощению структуры российского экспорта, в то время как для современного мира характерна устойчивая тенденция к диверси­фикации экспорта.

За 1992 - 2000 гг. стране не удалось добиться конкурентных преимуществ в обрабатывающих производствах. В то же время были утрачены позиции на мировых рынках автомобилей, граж­данской авиации, энергомашиностроения, станкостроения и др. За этот период из производственной базы, сложившейся в услови­ях закрытой экономики, произошло вымывание производств, про­дукция которых при расчетах в мировых ценах характеризова­лась отрицательной добавленной стоимостью10.

15 Там же. С. 181.

Также как и товарная структура, весьма стабильной является географическая структура внешней торговли. Состав первой де­сятки потребителей российской продукции в 1994 и 1999 гг. раз­личается только на одну страну. Основные различия связаны с изменением последовательности стран внутри десятки. Данные о распределении российского экспорта по десяти главным партне­рам показаны в таблице 9.

Таблица 9

Распределение российского экспорта по десяти главным партнерам

Источник: Статистический сборник «Регионы России» 2000 г. Гос­комстат России. — М., 2001.

Среди крупнейших потребителей российских товаров — 4 стра­ны ЕС, 2 — СНГ, США, Китай, Япония, Польша.

Среди главных поставщиков товаров на российский рынок — 5 стран ЕС, 3 — СНГ, США, Япония, Китай. Причем составы первых десяток по экспорту и импорту также весьма похожи. Несколько различаются первые десятки по доле в общем экспор­те и импорте. Распределение российского импорта по десяти глав­ным партнерам представлено в таблице 10.

Экспорт по странам имеет меньшую концентрацию, чем им­порт. Впрочем, эти различия не столь существенны.

Большую роль во внешней торговле России играют соседние страны. На 13 сухопутных соседей и 2 морских — Турцию и Япо-

46

47

Таблица 10

Распределение российского импорта по десяти главным партнерам

Источник: Статистический сборник «Регионы России» 2000 г. Госкомстат России. — М., 2001.

нию в 1994 г. пришлось 35,9% экспорта и 37,7% импорта, в 1999 г., соответственно, 34,8 и 36,2% .

В целом наиболее значимым результатом либерализации внешней торговли стала сравнительно высокая динамика экспор­та и отчасти импорта. Однако динамизм внешнеторговой сферы России впечатляет при сравнении с другими ее макроэкономи­ческими показателями, но не вселяет оптимизма при сравнении с динамикой мировой торговли. В 1990 г. доля России в мировом экспорте составляла 2,4%, в 1992 г. она снизилась до 1,4%, в 1993 — 1995 гг. держалась на уровне 1,6%, а в 1996 г. уменьши­лась до 1,3% и в последующие годы стабилизировалась на этом уровне. Доля же Китая за этот период увеличилась почти в 2 раза с 1,8% в 1990 г. до 3,5% в 2000 г.

Устойчивость товарной структуры позволяет говорить о про­блеме стабилизации и возможного сокращения физических объе­мов российского экспорта из-за роста спроса на топливо и сырье внутри страны16.

16 Экономика и жизнь. 1997. — № 13. — С. 26.

Вопросы для обсуждения ,

1. Охарактеризовать особенности динамики внешней торговли Российской Федерации после распада СССР.

2. Рассмотреть сложившуюся товарную и географическую струк­туру внешней торговли Российской Федерации.

3. Открытость экономики Российской Федерации. Методы рас­чета, динамика.

4. Главные торговые партнеры Российской Федерации.