2.3 Роль ОЭЗ в экономике Калининградской области
Функционирование экономики Калининградской области за годы рыночных реформ стало для нее серьезным испытанием. В период существования СССР в регионе действовал ряд отраслей, имевших общесоюзную специализацию. К ним можно отнести рыбную и целлюлозно-бумажную. Довольно развитым был машиностроительный комплекс. Мировую специализацию региона определяла добыча и переработка янтаря. Важную роль в экономическом развитии играло сельское хозяйство. Производство мяса и молока на душу населения было выше, чем в среднем по стране.
С распадом Советского Союза экономика региона претерпела заметные структурные изменения. Они происходили на фоне сначала падения, а затем роста производства.
Первые годы функционирования экономики региона в рыночных условиях охарактеризовались глубоким спадом во многих отраслях. В наибольшей мере снижение объемов производства произошло в рыбной отрасли и в продукции машиностроения. В целлюлозно-бумажной промышленности сокращение объемов производства было несколько меньшим. Сельское хозяйство оказалось в глубоком кризисе.
В 1998 году валовой региональный продукт по сравнению с 1989 годом сократился в 2,5 раза (для сравнения - ВВП России в 2 раза), в том числе производство промышленной продукции - в 3,4 раза, сельскохозяйственной продукции - в 2,6 раза ( в России - в 2 раза), строительства -в 11,5 раза (в России -в 4,7 раза).25
Причинами более глубокого, даже по российским меркам, экономического спада в регионе являются следующие. Во-первых, в новых условиях хозяйствования предприятия Калининградской области не смогли определиться с рынками сбыта своей продукции (поставки на экспорт либо на основную территорию России).
Во-вторых, неудачно проведенная приватизация на ряде предприятий не только не обеспечила появления эффективных собственников, но и привела к их ликвидации (ЦБЗ-1, коксогазовый завод) или потере производственных мощностей (заводы «Кварц», «Система»).
Обанкротился ряд потенциально высокорентабельных предприятий (янтарный комбинат). Таблица 7Занятость в экономике Калининградской области Отрасль 1990 1998 2001 1998 в % к 1990 2001 в % и 1998 Всего
i 100 100 100 91,8 101,3 j Произв. товароЕ 51,9 35,9 37,7 63,5 106,5 | Промышленное
1 30,3 18,5 19 56 104,5 Сельское хозяйство 12,1 10,6 11 80,9 105,2 25 Вопроси экономики. 1999. №9, с.96
Строительство 9,6 6,8 7,7 65,3 113,9 Производство услуг 48,1 64,1 62,3 122,4 98,4 Транспорт и связь
i 8,8
i
I
i 7,7 7,3 80,7 96,1 Торговля
I 9 20,5 19 209,4 93,7 |Управление 3
i 7,1 7,1 216 101,8