4.2. Бумажные деньги

Можно выделить три этапа превращения полноценных металлических денег в знаки стоимости: 1) стирание, износ монет, функционирующих как представители полноценных денег; 2) выпуск неполноценных монет в результате их порчи как государственной властью, так и частными лицами — фальшивомонетчиками; 3) отделения номинального содержания денег от реального связан с выпуском бумажных знаков стоимости для покрытия государственных расходов.

Таким образом, не государство создало бумажные деньги. Оно лишь использовало объективную возможность и необходимость эмиссии денег с принудительным курсом для покрытия своих расходов в периоды острого финансового кризиса. Поэтому "бумажные деньги — это денежные знаки (номинальные знаки стоимости), наделенные принудительным курсом, обычно неразменные на металл и выпускаемые государством для покрытия своих расходов"2.

Природа бумажных денег состоит в том, что они не имеют самостоятельной стоимости, поскольку затраты труда на их печатание незначительны по сравнению с выражаемой ими стоимостью товаров. Поэтому бумажные деньги приобретают представительную стоимость лишь в процессе своего обращения в отличие от золота, которое обращалось благодаря собственной стоимости.

В то же время произвольно закрепляемое государством официальное золотое содержание денежной единицы никогда не определяло ее стоимость, а с 1975 г. оно перестало фиксироваться.

См.: Денежное обращение и кредит капиталистических стран / Под ред. проф. Л. Н. Красавиной, М„ 1977. С. 101.

2 Там же. С.103.

44

Фактически бумажные деньги существуют изолированно от своей металлической субстанции, существуют лишь внешне. При этом "внутренняя связь бумажных знаков стоимости с золотом определяется тем, что они возникли исторически как знаки золота, позаимствовав от них свою представительную стоимость, и в течение длительного времени срослись с действительными деньгами. Эта связь проявляется в том, что до сих пор золото служит реальным резервным активом, находящимся под централизованным государственным контролем, а также объектом тезаврации"'.

Бумажные деньги не могут выполнять функции меры стоимости, поскольку не имеют собственной стоимости. Они выполняют функцию средства обращения и средства платежа, а после отмены золотого стандарта при отсутствии высокой инфляции выполняют также функцию накопления.

Бумажные деньги являются по своей природе неустойчивыми в связи с тем, что, вопервых, они не имеют собственной стоимости;

вовторых, эмиссия неполноценных денег не всегда регулируется реальными потребностями оборота в деньгах; втретьих, не действует механизм стихийного регулирования количества денег в обращении, так как бумажные деньги не выполняют функцию накопления в той мере как металлические деньги.

Поэтому при бумажных деньгах действие законов денежного обращения осуществляется через механизм ценообразования. Так, при увеличении массы бумажных денег сверх потребностей оборота уменьшается их представительная стоимость, или происходит обесценение денег. При этом, например, К. Маркс отмечал три причины обесценения денег:

1) избыточный выпуск денег в обращение, связанный с тем, что обычно бумажные деньги выпускаются сверх реальных потребностей оборота для покрытия бюджетного дефицита, военных и других непроизводительных расходов. При этом разность между номинальной стоимостью выпущенных бумажных денег и расходами на их печатание образует эмиссионный доход государства;

2) бумажные деньги обесцениваются в случае потери доверия населения к правительству, вплоть до отказа принимать их в платежи по номиналу;

3) влияние, хотя и в модифицированной форме, платежного баланса, поскольку в условиях падения монетарной роли золота его значение в покрытии дефицита платежного баланса резко сократилось, а бумажные деньги выполнить эту роль не в состоянии