Висновки до другого розділу

1. Місцеве самоврядування в Україні представляє собою гарантоване державою право територіальної громади вирішувати питання місцевого значення, спираючись на принципи субсидіарності, законності, гласності, колегіальності, правової, організаційної та матеріально-фінансової самостійності.

2. Загалом, місцеве самоврядування в Україні, отримавши необхідне законодавче забезпечення своєї діяльності в середині 90-х років, має багато складних проблеми. Причинами цього виступають недосконале матеріально-технічне та фінансове забезпечення виконання самоврядних функцій, нерозподіленість повноважень з органами державної виконавчої влади, низька ефективність діяльності виконавчих органів, застарілість методів управління, що використовуються.

3. В розвинутих країнах Заходу останнім часом, саме органи місцевого самоврядування відіграють ключову роль у забезпеченні сталого місцевого соціально-економічного розвитку, забезпеченні високої якості життя населення. Серед заходів, що втілюються для підвищення ефективності місцевого самоврядування використовуються:

- створення податкових преференцій виробникам (Німеччина)

- створення спеціальних підприємницьких зон, випуск цінних паперів (США, Велика Британія);

- преміювання, кредитні знижки й позики на пільгових умовах підприємцям (Франція);

4. Однією з найбільш популярних стратегій діяльності органів місцевого самоврядування у багатьох країнах стає муніципальний маркетинг, який передбачає формування ефективної політика щодо залучення закордонних і внутрішніх інвестицій, створення сприятливих умов для розвитку малого і середнього підприємництва, вдосконалення діяльності інститутів соціального захисту населення, формування привабливого іміджу території.

5. Дослідження, що проводилося методом експертного опитування в Харківській області, дозволило зробити такі висновки щодо стану та основних проблем діяльності органів місцевого самоврядування міста:

- взаємини між органами державної виконавчої влади та місцевого самоврядування Харківщини загалом характеризуються відчутною напругою. Вказується на боротьбу за сфери впливу в межах підзвітних територій та нагнітання конфліктних ситуацій.

- характеристиками нинішньої міської влади в м. Харкові, на думку експертів, є відсутність єдності, відстоювання керівниками своїх корпоративних інтересів та інтересів великого бізнесу, спрямованість на особисте збагачення. Вирішенню місцевих проблем приділяється недостатня увага. З точки зору організації роботи, ключовими ознаками діяльності виконавчого комітету Харківської міської ради є бюрократизація, надмірна політизованість, корумпованість та некомпетентність багатьох працівників. Виходячи з наведеного, найбільше ця установа потребує забезпечення комплексного підходу до вирішення проблем міста, ухвалення проектів місцевого розвитку, налагодження ефективної взаємодії з мешканцями міста, збільшення відкритості діяльності та підвищення компетентності управлінських кадрів в тому числі за допомоги професійного навчання;

- з метою покращання управління соціально-економічним розвитком Харкова найближчим часом міській владі необхідно затвердити нормативи якості послуг, які надаються міськими органами влади, та забезпечити сприятливі умови для залучення внутрішніх та зовнішніх інвестицій в економіку міста;

- головними критеріями якості послуг, що надаються органами місцевого самоврядування можна визначити доступність послуг для населення, відповідність послуг певним стандартам якості та задоволеність мешканців, які отримали послуги. Причому головним виступає саме якісний вимір, позбавлений формального зверхнього оцінювання взаємодії населення з органами влади на підставі суто числових даних. Хоча відповідальність за затвердження соціальних стандартів надання послуг експертами покладається на центральні органи влади – Верховну Раду та Кабінет Міністрів України.