5.3. Экологические проблемы регионов, пути их решения

Деятельность промышленных, особенно энергетических, химических и нефтехимических производств, других отраслей народного хозяйства в период экономического роста (1960—1980 гг.) привела отдельные регионы страны к предкризисной экологической ситуации.

В пределах отдельных регионов наиболее сложными экологическими проблемами являются:

• многократное превышение нормативного уровня загрязнения воздушного бассейна в городах с высоким уровнем концентрации промышленности и большим парком автотранспорта;

157

• интенсивная трансформация водосборных бассейнов и водного режима речной сети в результате крупномасштабного осушения заболоченных земель и как следствие—исчезновение множества малых рек и ручьев;

• стойкое увеличение индекса загрязнения вод по всем рекам страны на фоне сокращения общего объема сбрасываемых в них стоков, что свидетельствует о нарушении процессов самоочишения водоемов;

• опасное загрязнение промышленными, коммунальными и поверхностными сточными водами акваторий уникальных водных объектов (озер Нарочь, Свитязь, Голубых, Браславских и других);

• неблагополучная ситуация в сельской местности, связанная с многолетним воздействием на окружающую среду отходов крупных животноводческих комплексов и ферм, химизацией сельского хозяйства, загрязнением почв тяжелыми металлами, последствиями непродуманной крупномасштабной мелиорации земель и др.;

• сокращение биологического разнообразия в регионах, разрушение местных экологических систем, негативное воздействие на особо охраняемые территории.

Таблица 5.2

Антропогенное воздействие на окружающую среду в областях Республики Беларусь (1999 г) Регичны Население Объем про-мышлеи-

IIOIO

производства, % Выбросы в атмосферу вредных веществ Сброс сточных вод Наличие отходов на предприятиях

тыс чел %

промышленности транспорта млн

3

м % тыс т %

тыс т % тыс т %

Республика Беларусь 10 019,5 100 0 100,0 374,2 100,0 1373,7 100,0 1315 100,0 684 560 100,0 Области Брестская 1484.1 14,8 9,8 36,4 9,7 213,4 15,5 161 12,3 394 0,06 Витебская 1369.1 13,7 17,2 99,8 26,7 216,2 15,7 195 14,8 241 0,04 Гомельская 1540.3 15,4 18,2 78,0 20,9 214,3 15,6 222 16,9 20 162 2,95 Гродненская 1179 8 11 8 9,9 31,6 8,4 180,7 13,1 131 10,0 1462 0,21 Минская 1549 5 155 12,6 48 8 13 0 258,8 18,8 174 13,2 660 533 96 49 Могилевская 1208.6 12 0 12 0 44,1 11 8 176,7 12,9 154 11,7 277 0,04 г Минск 1688,1 16,8 20 3 35 5 9,5 113,6 8,3 278 21,1 1491 0,22 Катастрофа на Чернобыльской АЭС резко усугубила экологическую ситуацию во многих регионах Беларуси, которая стала страной экологического бедствия Радиоактивному загрязнению подвержено 43,5 тыс.

Таблица 53

Распространение радиоактивного загрязнения по территории Республики Беларусь (2000 г.) Регионы Административные районы Плошали зон радиоактивного загрязнения терриюрип цезием-137

всего в том числе загрязненные всего, тыс км2 в%к общей территории регионов в том числе с уровнем за! рязнсния территории, тыс км"

1 -5 Ки/км" 5—15^ Ки/км" 15-40 Ки/км" 40 и

более Ки/кч" Республика Беларусь 118 62 43,51 21,0 30,52 8,17 2,80 2,02 Области Брестская 16 7 3,75 12,0 3,55 0,2 — - Витебская 21 1 0,02 0,05 0,02 - — Гомельская 21 21 26,97 67,0 17,6 5,88 1,87 1,62 Гродненская 17 6 1,46 6,0 1,45 < 0,01 — — Минская 22 12 1,61 4,0 1,6 0,01 — — Могилевская 21 15 9,70 33,0 6,3 2,07 0,93 0,40 В соответствии с Генеральной схемой комплексной территориальной организации Республики Беларусь (см рис. 4.3), разработанной институтом БелНИИПградостроительства, и другими научными исследованиями региональные экологические проблемы страны анализируются на следующих уровнях.

Минский регион — охватывает территории и производства, интегрируемые в процесс развития г. Минска как главного транспортного узла, промышленного и культурного центра страны Он включает административные районы, с которыми Минск осуществляет тесные экономические связи, прежде всего Минский, Дзержинский, Пуховичский, Смолевич-ский, Столбцовский.

159

Хозяйственная деятельность более ста крупнейших промышленных предприятий столицы, трех мощных ТЭЦ, десятков мелких котельных, высокая концентрация автотранспорта вызвали нарушение экологического равновесия, в первую очередь — загрязнение воздушного бассейна. Валовой объем выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников в 1999 г. составил 35,5 тыс. т, по сравнению с 1990 г. он сократился в 3,5 раза. Однако удельный вес уловленных (обезвреженных) вредных веществ в Минске относительно общего количества вредных веществ, отходящих от стационарных источников, невелик — 60,3 %. В целом по Беларуси данный показатель достигает 87,8 %. Выбросы вредных веществ от передвижных источников значительно превосходят промышленные и составили в 1999 г. 113,6 тыс. т.

Водоснабжение Минска и региона осуществляется за счет подземных источников, а также из р. Свислочь с учетом переброски части стока р. Ви-лии. Интенсивное развитие промышленности и жилищно-коммунального хозяйства привели не только к ощутимому росту потребления воды, но и к значительному сбросу сточных вод, объем которых в 1999 г. достиг 278 млн м3 в год (21,1 % общего объема сточных вод по стране в целом). Недостаточная степень очистки сточных вод, перегрузка городской станции аэрации, производительность которой постоянно отстает от фактического поступления стоков, ведут к существенному загрязнению Свислочи. Многолетние наблюдения за гидрохимическим режимом реки показали устойчивость процесса загрязнения. Ниже выпуска сточных вод станции аэрации загрязнение подземных вод фиксируется на глубинах более 50—70 м. Растущий дефицит водных ресурсов будет реально ограничивать возможности развития Минского региона.

Очень быстро растет в г.

Промышленные выбросы, отработавшие газы автотранспорта, осадки сточных вод и твердые бытовые отходы являются основными источниками загрязнения земель в г Минске и пригородной зоне тяжелыми металлами. Выхлопные газы автотранспорта загрязняют экосистемы и прилегающие к дорогам почвы преимущественно свинцом. Наиболее сильно загрязнение почв проявляется по направлениям к таким городам, как Москва и Брест, Логойск и С луцк, а также по автомобильной дороге местного значения Зас-лавль—Дзержинск. Участки, загрязненные тяжелыми металлами, встречаются и в пойме р. Свислочь, где в ряде мест содержание подвижных

форм мед*и,'|Ш|^5)Шмия и других металлсйв почве многократно превы* шает допуста^^^оьни.

3 ! 2S В 25 100

? 100 500 Щ >500

Рис 5.2. Картосхема накопления отходов на территории Республики Беларусь,

тыс т в год

С развитием научно-технического прогресса в г. Минске все сильнее проявляются такие специфические "загрязнители", как шумы, инфразвук, вибрации, электромагнитные попя, ионизирующие излучения. За последнюю четверть XX ст. уровень шума в г. Минске и других крупных городах вырос в 10—15 раз. На отдельных территориях, примыкающих к промышленным предприятиям г Минска, уровни звукового давления достигают 100—120 дБ (децибел) при допустимой величине 60 дБ. Более четверти территории, на которой проживает около 30 % населения города, находится в зоне акустического дискомфорта.

При разработке прогнозов социально-экономического развития проводится комплексный анализ сложившейся экологической ситуации в столичном регионе, состояния природных ресурсов и перспективы изменения отмеченных факторов. Город совместно с окружающей его территорией должен стать единым объектом государственного управления, местного самоуправления, градостроительного проектирования и строительства.

Регионы влияния крупных и больших городов К ним относятся важнейшие промышленные центры и интегрированные с ними одноименные сельские административные районы. Крупные и большие города выполняют функции опорных центров национальной системы расселения и формирующихся территориально-производственных комплексов. В зависимости от абсолютной численности населения, концентрации промышленности и других производств степень воздействия названных центров на окружающую природную среду неодинакова. Наибольшие антропогенные, нагрузки прослеживаются в зоне влияния городов — областных центров, а

161

160

также таких опорных центров, как Барановичи, Пинск, Орша, Полоцк (с Новополоцком), Лида, Борисов, Молодечно, Солигорск, Бобруйск. По мере развития производительных сил в данную группу городов, очевидно, войдут Жлобин, Речица, Слуцк, Волковыск, Кричев.

Постоянный мониторинг состояния атмосферного воздуха налажен в большинстве названных городов и промышленных центров. Для каждого города определяется комплексный индекс загрязнения атмосферы (ИЗА); уровень загрязнения воздуха считается высоким, если ИЗА превышает 7 единиц. По показателю ИЗА высокие уровни загрязнения воздушной среды в последние годы наблюдались в городах Могилеве (8,8—10), Мозы-ре (7,8—8,6), Бобруйске (6,3—7,7), Гомеле (4,5—7,1), Витебске (5,8—8,3). Основными причинами загрязнения воздушной среды названных городов является высокая концентрация промышленности (теплоэнергетики, химических и нефтехимических предприятий) и автотранспорта.

Именно с развитием автотранспорта связано превышение предельно допустимых концентраций (ПДК) такого загрязнителя, как формальдегид. Среднегодовые концентрации формальдегида колеблются в следующих пределах: в городах Пинске и Орше — 1,0—1,3 ПДК; Гомеле, Гродно, Бресте, Бобруйске, Полоцке, Речице — 2,0—3,0; Могилеве, Витебске, Мо-зыре—более 3 ПДК. Кроме того, повышенное содержание формальдегида постоянно наблюдается в пригородных зонах по трассам автомагистралей, особенно на остановках и перекрестках.

Индустриальное развитие, рост численности населения крупных и больших городов значительно обострили проблемы их водоснабжения, особенно в тех регионах, где отсутствуют достаточные поверхностные источники (города Барановичи, Молодечно, Лида, Солигорск, Слуцк). Антропогенные нагрузки на водные объекты обусловили загрязнение поверхностных и подземных вод в регионах влияния крупных и больших городов. Наибольшее количество загрязненных сточных вод поступает в р. Днепр ниже городов Могилева и Речицы, в р. Березину на участке Бобруйск—Светлогорск, р. Западную Двину ниже г. Новополоцка, в р. Припять ниже г. Мозыря, в р. Неман ниже г. Гродно. Загрязнение подземных вод отмечается в водозаборах городов Брест, Гродно, Пинск и др.

Актуальной для регионов влияния крупных и больших городов является проблема накопления отходов производства и потребления. Для их размещения из хозяйственного оборота изымаются все новые и новые пригородные земли. Образование и накопление отходов производства и потребления ведет к нарушению экологического равновесия природной среды и представляет реальную угрозу здоровью людей.

Наибольший удельный вес в образовании промышленных отходов на территории страны принадлежит Солигорскому региону, где накапливаются галитовые отходы и глинисто-солевые шламы, образующиеся на ПО "Беларуськалий". К настоящему времени на поверхности в солеотвалах и шламохранилищах накоплено 660 млн т отходов калийного производства, под ними занято 1500 га земель. Значительное количество отходов образуется в г. Гомеле на химическом заводе — около 300 тыс. т фосфогипса в год, основная часть которого складывается в отвалы, где уже накопилось почти 17 млн т отходов. Многотоннажные отходы образуются в городах Бобруйске и Речице при переработке древесины на гидролизных заводах (в отвалах накоплено более 2,0 млн т лигнина).

Образование твердых бытовых отходов находится в прямой зависимости от абсолютной численности населения, уровня развития коммунальных услуг. Для большинства пригородных районов областных центров характерно накопление в год от 100 до 500 тыс. т, в других районах— от 25 до 100 тыс. т в год отходов производства и потребления.

Регионы с крупными природоохранными комплексами. Данные регионы включают территории, образующие ядра национальной экологической сети, и характеризуются наличием крупных и уникальных природных комплексов, ценных и редких ландшафтов, доля которых в границах административных районов или велика, или является преобладающей. В их состав входит более 30-ти административных районов, на территории которых размещено большинство особо охраняемых природных комплексов Беларуси — заповедников, национальных парков, заказников, памятников природы. Среди административных районов выделяются Браслав-ский (национальный парк Браславские озера), Докшицкий и Лепельский (Березинский биосферный заповедник), Лельчицкий и Петриковский (Припятский заповедник), Воложинский, Логойский, Осиповичский и др.

Хозяйственная деятельность в регионах, имеющих крупные природные комплексы, должна быть подчинена целям и задачам сохранения биологического разнообразия. Это в первую очередь относится к территориям, примыкающим к особо охраняемым природным объектам (рис. 5.3).

Рис. 5.3. Размещение особо охраняемых природных территорий (ООПТ)

№

162

Природные регионы с высоким туристско-рекреационным потенциалом. Данные регионы обладают высоким потенциалом для комплексной организации оздоровительного отдыха, спортивно-оздоровительного и культурно-познавательного туризма, экологического туризма и санаторно-курортного лечения. Как и регионы предыдущей группы, они характеризуются наличием уникальных природных комплексов, памятников природы, ценных и редких природных ландшафтов. Среди регионов данной группы следует выделить Мядельский (курортная зона оз. Нарочь), Ви-лейский (Вилейское водохранилище), Ушачский (группа озер), Каменец-кий (Беловежская пуща) и другие административные районы. Регионы отличаются высоким уровнем сохранности природных комплексов, что несомненно представляет большой интерес для туристов урбанизированной Западной и Центральной Европы. Вместе с тем в ряде регионов имеются значительные культурно-исторические памятники.

Перспективы развития регионов данной группы связаны прежде всего с решением проблемы сохранности ценных и редких ландшафтов в процессе дальнейшей индустриализации. Необходимо резервировать территории для создания новых центров отечественного и международного туризма, санаторно-курортного лечения, особенно в экологически чистых регионах Белорусского Поозерья.

Особый регион. Данный регион образуют территории, подвергшиеся радиоактивному загрязнению от катастрофы на Чернобыльской АЭС. В их составе 14 административных районов Гомельской и Могилевской областей, которые в соответствии с законодательством включают территории с правом на отселеиие и зоны отчуждения. Природопользование ограничено возможностью получения экологически чистой продукции в сельском и лесном хозяйстве. Радиоактивному загрязнению подвержена значительная часть минерально-сырьевых ресурсов, в том числе и разрабатываемых. Резко сократились ресурсы оздоровительного отдыха, туризма и санаторно-курортного лечения (рис. 5.4).

(WHS

Рис. 5.4. Зоны радиоактивного загрязнения

Для данного региона, а также и для других территорий, имеющих высокие уровни радиоактивного загрязнения, составлены государственные программы по ликвидации и минимизации последствий катастрофы на ЧАЭС, принят ряд законов и постановлений правительства. Их реализация способствовала некоторому смягчению общей ситуации, в частности, нормализации радиационного фона в большинстве населенных мест региона Целесообразна разработка целостной программы реабилитации природной среды районов, подвергшихся радиоактивному загрязнению. Особенно важно обеспечить ускорение реабилитации природной среды на тех участках пострадавших территорий, где местному населению приходится пребывать большую часть времени. Это прежде всего территории, прилегающие к жилым домам, объектам социально-бытового и культурно-просветительного назначения, производственным зданиям и сооружениям, а также сельскохозяйственные и лесные угодья, на которых работникам сельского и лесного хозяйства приходится трудиться в течение всего рабочего дня.

Необходимо научное обоснование размещения полигонов для захоронения, хранения и утилизации радиоактивных отходов и отходов дезактивации среди природных комплексов; ограничение перемещения радионук- ? лидов из одного природного комплекса в другой.

Следует повысить эффективность реабилитационных мер, направленных на предотвращение распространения радионуклидов из 30-километровой зоны отчуждения на другие природные комплексы. Это прежде всего непосредственно противопожарные, а также инженерные и агромелиоративные мероприятия по снижению пожарной опасности на территории зоны отчуждения и минимизации выноса из нее радионуклидов поверхностным стоком.

Сельскохозяйственные регионы. Они расположены вне зон влияния крупных и больших городов, занимают более одной трети территории страны. Сельское хозяйство, в отличие от промышленной деятельности, в целом более гармонично взаимодействует с окружающей средой. Однако по мере интенсификации сельскохозяйственного производства экологические проблемы нарастают и в этой сфере человеческой деятельности.

В западной части Беларуси преобладают сельскохозяйственные районы с высоким агроресурсным потенциалом. Показатели качества сельскохозяйственных земель, использования трудовых ресурсов, основного и оборотного капитала здесь превышают среднереспубликанские. Объективно это означает рост нагрузок на экологические системы. Наличие крупных животноводческих комплексов в Брестской и Гродненской областях обострило в ряде сельскохозяйственных районов проблему обеспечения населения экологически чистой пресной водой—вызвало загрязнение поверхностных источников водоснабжения нитратами (рис. 5.5).

На востоке Беларуси расположены в основном сельскохозяйственные районы с меньшим агроресурсным потенциалом. Здесь показатели качества сельскохозяйственных земель, использования трудовых ресурсов, ос

165

161

новного и оборотного капитала несколько ниже, чем в среднем по стране. Соответственно уменьшаются нагрузки на местные экологические системы и природные комплексы. В Витебской и Могилевской областях прослеживаются такие процессы, как залесение, закустаривание, залужение сельскохозяйственных земель. Вносятся предложения по трансформации низкопродуктивных земель — передаче их в ведение лесного хозяйства.

- до 2 ПДК ?Ш 2,1—4,0 ПДК SS 4,1—6,0 ПДК Ж 6,0 ПДК

Рис 5.5. Содержание нитратов в грунтовых водах

Однако и восточные сельскохозяйственные регионы сталкиваются с рядом экологических проблем. Это прежде всего размещение животноводческих комплексов и ферм в непосредственной близости от источников водоснабжения — озер и малых рек и — как результат—нитратное загрязнение питьевой воды (колодцев).

Решение экологических проблем сельскохозяйственных регионов связывается с реформированием земельных отношений; внедрением экологически безопасных технологий ведения сельского хозяйства; повышением культуры земледелия; соблюдением норм внесения органических и минеральных удобрений; проведением мелиоративных мероприятий; нейтрализацией негативного воздействия местной, перерабатывающей сельскохозяйственное сырье, промышленности; ведением сельскохозяйственного производства в полной гармонии с природой.

Среди рассмотренных выделяются регионы с нарушенным экологическим равновесием, или иначе — экологически дестабилизированные регионы. В государственных программах сониально-экопомуческого развития страны к ним отнесены Минский столичный округ, Солигорский и Новополоцкий промышленные узлы.