Формирования открытой экономики. Внешнеэкономическая политика России

Открытая экономика — экономика, где все субъекты экономических отношений могут без ограничений совершать операции на международном рынке товаров, услуг, капиталов и прочих факторов производства.

Степень открытости экономики во многом зависит от обес­печенности природными ресурсами, от численности населения, от емкости внутреннего рынка и от платежеспособного спроса населения. Кроме того, степень открытости экономики будет определяться воспроизводственной и отраслевой структурой на­циональной экономики.

По степени открытости экономики страны можно разделить на следующие группы: страны с относительно зарытой экономи­кой (доля экспорта менее 10 % ВВП); страны с относительно от­крытой экономикой (доля экспорта более 35 % ВВП); страны, располагающиеся между первыми двумя. Исходя из этого крите­рия, странами с наиболее открытой экономикой являются Гон­конг, Сингапур, Новая Зеландия, Швейцария, с наименее от­крытой — Северная Корея, Куба.

Внешнеэкономическая политика (ВЭП) - это целенаправленные действия государства и его органов по определению режима регулирования внешнеэкономических связей (ВЭС) и направлений участия страны в международном разделении труда. Основными составляющими ВЭП являются внешнеторговая политика, политика в области иностранных инвестиций, валютная политика, миграционный режим.

Задача государства в современных условиях - выработка внешнеэкономической политики, адекватной рыночным принципам функционирования экономики, переход к открытой экономике и ее последовательной интеграции в мировое хозяйство. Это требует преобразующей деятельности государства, направленной на развитие отраслей и регионов с целью активизации внешнеэкономической деятельности; изменения внешнеэкономической деятельности российских фирм в направлении от преимущественно разовых внешнеэкономических сделок к постоянной деятельности на внешнем рынке; четкого разделения функций осуществления ВЭП между ветвями власти, ведомствами, а также федерацией и ее субъектами.

Основными целями внешнеэкономической политики России в стратегическом плане для переходного этапа являются:

• обеспечение доступа отечественным предприятиям к мировым рынкам машин и оборудования, технологий и информации, капиталов, минерально-сырьевых ресурсов, к транспортным коммуникациям. Особое значение здесь имеет оказание политической, финансовой, информационной поддержки в продвижении продукции российских предприятий на рынки, контролируемые транснациональными корпорациями или защищенные протекционистскими барьерами зарубежных государств и их союзов;

• достижение благоприятного торгово-политического режима в отношениях с зарубежными странами и их торгово-экономическими группировками, организациями и союзами, снятие имеющихся дискриминационных ограничений;

• долгосрочное урегулирование валютно-финансовых проблем во взаимоотношениях со странами-кредиторами, международными организациями и должниками России;

• формирование эффективной системы защиты внешнеэкономических интересов Российской Федерации (валютный, экспортный, таможенный контроль и др.).

В сложившихся условиях и новой геополитической обстановке текущая внешнеэкономическая политика России на современном этапе нацелена на решение следующих первоочередных задач:

• стабилизацию экспорта сырьевых товаров, а в дальнейшем и увеличение его как основы прироста валютных поступлений для модернизации народного хозяйства;

• накопление ресурсов для перехода к активной инвестиционной политике и структурной перестройке экспортного потенциала, поддержание должного уровня платежеспособности, особенно по коммерческим кредитам и долгосрочным государственным обязательствам зарубежным коммерческим банкам;

• привлечение в страну дополнительных валютных и инвестиционных ресурсов для развертывания структурной перестройки экономики, развития экспортных возможностей;

• осуществление активной торгово-политической поддержки российских экономических интересов на потенциальных рынках и экспорта продукции перерабатывающих производств;

• обеспечение умеренного протекционизма по отношению к вновь создаваемым импортозамещающим производствам, особенно в ходе реализации госпрограммы конверсии.