7.2. Внешнеэкономическая политика России в процессе глобализации

Внешнеэкономическая политика России 90-х годов прошлого века складывалась под определяющим воздействием общей стратегии реформирования экономики, главные задачи которой состояли в либерализации хозяйственной деятельности, приватизации и финансовой стабилизации.

Вместе с тем на содержании внешнеэкономической политики в гораздо большей мере, чем принято считать, отразились тенденции развития мирохозяйственных отношений, характерные для процесса глобализации мировой экономики.

Выбор главного вектора внешнеэкономической политики, проводящейся с 1992 г., предопределила общая логика проводившихся реформ. В соответствии с ней во главу угла была поставлена либерализация внешнеэкономической деятельности, призванная дать простор действию рыночных сил и механизмов во взаимодействии с зарубежными странами. Снятие и смягчение административных запретов и ограничений на перемещение ресурсов вовне и извне должно было позволить всем хозяйствующим субъектам ориентироваться в своей деятельности на спрос и предложение уже не только внутри страны, но и за рубежом, выбирать рынки и партнеров, руководствуясь главным образом интересами максимизации прибыли, являющейся главным критерием рыночного успеха.

Необходимость либерализации внешнеэкономической деятельности вместе с тем диктовалась потребностями включения России в систему мирохозяйственных связей, для развития которой характерна тенденция к нарастанию открытости национальных хозяйств.

В первой половине 90-х годов ограничения на внешнеэкономическую деятельность были сняты лишь частично, сохранялись в модифицированном виде отдельные методы централизованного управления экспортом-импортом и распределения валютных ресурсов, действовавшие до начала реформ.

Не отказываясь от привычных в прошлом методов управления, государство вместе с тем все больший упор делало на использование регулирующих инструментов – таможенного тарифа, налогов на ввозимую продукцию, экспортных пошлин, единого валютного курса рубля. Все эти инструменты были введены в действие в 1992-1993 гг. и носили нейтральный, т.е. общий для всех субъектов хозяйственной деятельности характер. Однако на практике нейтральность их нередко нарушалась административным вмешательством.

В целом система управления внешнеэкономической деятельностью в первой половине 90-х годов носила переходный характер и являла собой симбиоз планово-индикативных и регулирующих инструментов.

Одно из главных направлений внешнеэкономической политики России в 1992-2000 гг. – обеспечение ее подключения к деятельности Международного валютного фонда. Международного банка реконструкции и развития. Всемирной торговой организации и других экономических учреждений мирового сообщества в качестве полноправного их участника. Россия, интегрируясь в мировое хозяйство, не может оставаться в стороне от международного регулирования процессов перемещения товаров, услуг и капиталов через национальные границы, нормы и правила которого в процессе глобализации мировой экономики все больше становятся продуктом многостороннего согласования в рамках межгосударственных торговых и финансовых институтов.

Важнейшим направлением внешнеэкономической деятельности России в настоящее время является ведение переговоров о вступление в ВТО.

Характер действующих в ВТО многосторонних, договоренностей в принципе позволяет рассчитывать на то, что, став полноправным их участником, Россия получит определенные выгоды. Она, в частности, будет иметь возможности расширять доступ отечественной продукции на внешние рынки, пользоваться лучшими и не дискриминационными условиями реализации своих товаров на рынках партнеров, включиться в общепринятые процедуры разрешения торговых споров, а также непосредственно участвовать в разработке новых норм, регулирующих международную торговлю.

Россия не утратит права защищать свой рынок и отечественных производителей, но должна будет осуществлять эту защиту цивилизованными мерами, принятыми в международном сообществе.