Особая роль развитых капиталистических экономик в процессе глобализации

Глобализация есть новая ступень в развитии интернационализации экономики, ведущая в тенденции к преобладанию глобальных систем экономических отношений над большинством национальных систем.

Ведущая роль развитых рыночных (капиталистических) систем в процессе формирования мирового рынка и мирового хозяйства определялась первоначально их характером как рыночных экономик. Уже в XIII—ХГУ вв. таким экономикам было свойственно стремление к активной внешнеторговой экспансии, в широких масштабах развернувшейся в позднее Средневековье и сопровождавшейся затем колониальными захватами. Со времен промышленной революции ведущая роль капиталистических держав в мировом хозяйстве стала определяться их промышленной монополией и вытекающими из нее финансовой и военной монополиями.

Не следует думать, что с развитием постиндустриальных тенденций и с падением удельного веса промышленности в ВВП стран с развитой рыночной экономикой роль их промышленной монополии отошла в прошлое. Эти страны и сейчас остаются самыми крупными в мире производителями промышленной продукции самого высокого технологического уровня. Соответственно, они занимают и доминирующие позиции в мировой торговле промышленными изделиями. Более того, эта их роль продолжает укрепляться.

Однако глобализация не сводится к росту международного обмена товарами и углублению международной кооперации труда — эти процессы, являющиеся основой общей тенденции к интернационализации производства, развиваются уже не первое столетие. Для современной глобализации характерны прежде всего резкое возрастание мобильности финансового капитала и образование единого мирового финансового рынка, а также рост значения обмена экономической и научно-технологической информацией.

Это доминирование определяет и ведущие позиции так называемых «глобальных игроков» из наиболее развитых стран, которые являются наиболее активными агентами глобализации. Речь идет о крупнейших THK и банках, межд ународных экономических организациях, региональных интеграционных союзах, мировых центрах научных исследований и разработок.

В сфере разработки и применения новейших технологий позиции развитых стран значительно сильнее, чем даже в области обрабатывающей промышленности. Можно вести речь об абсолютном доминировании «глобальных игроков» из развитых стран и об их обоснованной претензии на глобальную технологическую монополию (табл. 7.1).

На финансовом рынке «глобальные» игроки также сосредоточены в развитых странах. Крупнейшие банковские корпорации базируются преимущественно в странах с развитой рыночной экономикой (табл. 7.2). Из указанной таблицы следует, что к началу 1993 г. из 25 крупнейших в менее развитых странах базировались лишь 2, причем обе — в Китае (уточним, что после финансового кризиса конца 90-х гг. доля крупных банков Японии резко сократилась, а США и Западной Европы возросла).

Что касается ТНК, то в мирохозяйственной системе можно выделить 100 крупнейших из них, доля зарубежных продаж которых в общем объеме реализации составляет более 40%. Большая часть этих THK располагается в странах с развитой экономикой. Лидирующую роль играют американские компании, составляющие около V₃ числа ведущих ТНК. Среди THK других стран ведущие позиции у Японии (15 компаний), Германии и Франции (по 10 компаний), Великобритании (7 фирм), Швейцарии (5 фирм). Анализируя данные общих активов 100 крупнейших THK мира, можно прийти к выводу, что на США и Японию приходится 70% совокупных активов 100 крупнейших ТНК. В последнее время происходит уменьшение доли США, наблюдается рост японских компаний¹.

В последние десятилетия в развитых странах происходит постоянный рост показателей интернационализации экономики, в частности, возрастает доля зарубежных активов, доля численности занятых на зарубежных филиалах во всей численности занятых.

Распределение межфирменных стратегических союзов в области новых технологий по областям технологий и группам стран, 1980—1989 гг.

Таблица 7.1

Примечания: «Триада» — США, Западная Европа и Япония (вместе со странами Юго-Восточной Азии).

Источник: States against markets.

Крупнейшие в мире банки (распределение по странам на 31 декабря 1992 г.)

Источник: States against markets. The limits of globalization. Edited by Robert Boyerand Daniel Drache. London and New York: Routledge, 1997. P. 118.

технических кадров, организовать НИОКР и применить технологические знания в глобальном масштабе¹.

Одним из инструментов доминирования стран с развитыми капиталистическими экономиками в процессе глобализации является использование международных экономических организаций (ВТО, МВФ), где эти страны играют ведущую роль. Экономическая политика, проводимая (а подчас можно сказать — и на-

вязываемая) международными организациями, в целом направлена на созданиеболее благоприятных условий экономического развития, однако лишь таким образом, чтобы это отвечало в первую очередь интересам наиболее развитых стран.

Например, политика BTO (ранее — ГАТТ), направленная на создание более открытого мирового рынка товаров и услуг на основе принципа свободной конкуренции, привела за послевоенный период к существенному снижению уровня торговых тарифов и более свободному режиму трансграничного перемещения товаров и услуг. Однако очевидно, что свободная конкуренция создает более выгодные условия для тех экономик, которые обладают наиболее конкурентоспособным производством. Для остальных же этот режим, разумеется, создает сильные стимулы для повышения конкурентоспособности, но в то же время вовсе не обеспечивает возможности эти стимулы реализовать, нередко приводя к гибели неконкурентоспособных отраслей (часто жизненно важных для национальной экономики — например, производство продовольствия).

В то же время развитые страны широко прибегают к методам нетарифной защиты своего внутреннего рынка. Их технологическая монополия позволяет им задавать жесткие стандарты обязательной сертификации продукции, отсекая многих конкурентов, не вписывающихся в эти условия.

Принцип свободной конкуренции вовсе не является для развитых стран абсолютным принципом. Отстаивая свои экономические интересы, они нередко идут на использование не разрешенных BTO тарифных барьеров, прибегают к масштабному субсидированию национальных производителей.

Особенно широко этот метод поддержки применяется в сельскохозяйственном производстве. В странах ОЭСР в 2000 г. он составил 327 млрд, долл., или 1,3% ВВП. Уровень субсидирования в этой отрасли с течением времени хотя и снижается, но незначительно. Его удельный вес, рассчитываемый как доля от выручки сельскохозяйственного сектора, составлял в 2000 г. 34% против 37% в 1999 г. и 39% в 1986—1988 гг. Однако основная причина этого снижения — не в уменьшении субсидирования, а в сокращении так называемой ценовой поддержки в результате более медленного роста внутренних цен по сравнению с мировыми¹.

Ратуя за принцип свободы торговли, развитые страны жестко отстаивают свое право на субсидирование национального сельского хозяйства, создающее неравноправные условия конкуренции для производителей из развивающихся стран. Раунд переговоров в рамках BTO в Канкуне в 2003 г., где рассматривались эти вопросы, закончился полным провалом из-за нежелания развитых стран идти на уступки.

1.7.2.