§ 23. Международное право

Каждая нация в отдельности, подобно тому как и каждый член нации, владеет территорией, которой или само общество придало ценность или которая досталась нации в силу приобретения, или по праву преемства, или же в силу соглашений, заключенных договаривающимися нациями, так как последние имеют право устанавливать границы своих территорий все равно посредством ли положительных законов, которым они подчинены, или посредством заключения мирных договоров, — вот естественные способы приобретения и способы отчуждения, коими устанавливается право национальной собственности.

Собственные силы каждой нации должны быть сплочены и соединены под одной властью, так как разделение сил, принадлежащих различным вождям, не может быть полезно одному и тому же государству, одной и той же нации; оно неизбежно разделит последнюю на разные государства или принципаты, неприязненные и часто враждебные друг другу; в результате этого получится уже конфедеративная сила, всегда склонная к распадению, подобно тому как феодальные нации сами по себе совсем не образуют настоящих государств, а держатся лишь единством государя-сюзерена с прочими государями, которые наравне с ним пользуются верховными правами, каковыми являются: право облагать налогами, вести войны, чеканить монету, отправлять правосудие и непосредственная власть над под

данными, из которой и вытекают все перечисленные права, обеспечивающие всем одинаковое пользование и владение верховной властью.

Эти союзные власти, соединенные под авторитетом главы всех суверенов, из которых каждый в своем принципате равняется по власти этому главе, сами находятся в конфедерации с своими феодальными вассалами, что в действительности ведет скорее к целому ряду заговоров, чем образует настоящее общество, соединенное под одним и тем же правительством. Эта непрочная конституция конфедеративной империи образуется или в силу узурпации крупных собственников, или в силу дележа территории, захваченной разбойничающими нациями; она не является, следовательно, естественным ослаблением общества, образовавшегося в силу основных законов разумного порядка государственного управления, сила и могущество которого нераздельно сосредоточены в верховной власти одного и того же королевства: наоборот, она является скорее насильственной и противной природе конституцией, которая представляет людей варварскому и деспотическому игу, а правительство — раздорам, гибельным и жестоким междоусобицам.

Сила нации должна заключаться в государственном доходе, достаточном для удовлетворения потребностей государства во время мира и войны; и эта сила отнюдь не должна доставляться подданными натурой и управляться на феодальный лад, так как в подобном случае она благоприятствовала бы скопищам и войнам среди знати, которые разорвали бы общественное единство, разъединили государство и предоставили бы народ не- устройствам и феодальным притеснениям. Кроме того, этот род силы непригоден для защиты страны против иноземных властей; при подобной организации сил можно было бы вести войну лишь в продолжение очень ограниченного времени и на очень небольших расстояниях, так как было бы трудно обеспечить на продолжительное время необходимый провиант, затруднительный для перевозки; это было бы еще более непригодно в настоящее время, когда в военных операциях господствует крупная артиллерия. Лишь с помощью государственного дохода, стало быть, нация может обеспечить себе постоянную защиту против властей и не только

ро время войны, но и во время мира с целью избежать последней; и действительно, при хорошем правительстве война ведется чрезвычайно редко: оно устраняет обыкновенно всякий абсурдный предлог к войне из-за торговли и все прочие плохо обоснованные и капризные претензии, которыми прикрываются ради нарушения международного права, разоряя при этом самих себя и других. Так как для поддержания этих несправедливых предприятий делают чрезвычайные усилия, набирая столь многочисленные и дорогие армии, что ими не достигается иного результата, кроме позорного истощения воюющих наций, которое пятнает только их героизм и сокрушает честолюбивые, завоевательные Проекты.