§1. Особенности экономики
Без такого взаимодействия современное земледелие попросту невозможно.
Ибо на определенном этапе своего развития оно исчерпывает внутри самого себя необходимые условия собственного воспроизводства, находя их за пределами сельского хозяйства, которое по мере углубления агропромышленной интеграции приводит на более высоком этапе ее развития к формированию агропромышленного комплекса.143
Образование единого комплекса, занятого производством конечного продукта из сельскохозяйственного сырья — качественно новая ступень взаимодействия земледелия с индустриальными отраслями и сферой переработки, означающая переход от внутриотраслевых к межотраслевым связям.
В рыночной экономике совокупность отношений и связей отраслей АПК составляет систему агробизнеса.
Важно определить отраслевой аспект структуры АПК, т. е. выяснить тот круг отраслей,, которые входят в агропромышленный комплекс, в систему агробизнеса, их границы и социальноэкономические функции.
Главным признаком, по которому те или иные отрасли относят к комплексу, является их участие в производстве конечной продукции из сельскохозяйственного сырья. При этом следует иметь в виду, что не все отрасли, участвующие в производстве конечного продукта из сельскохозяйственного сырья, являются составной частью комплекса. Ведь многие отрасли общественного производства, поставляя даже незначительную часть своей продукции агропромышленному комплексу, участвуют в определенной мере в создании конечной продукции из сельскохозяйственного сырья, но влияние это малозначительно и такие отрасли не могут быть отнесены к агропромышленному комплексу.
Таким образом, агропромышленный комплекс представляет собой совокупность отраслей, осуществляющих производство, переработку и хранение, доведение до потребителя продукции, изготовленной из сельскохозяйственного сырья. Он включает четыре сферы (рис. 1):I — отрасли, производящие средства производства для сельского хозяйства и других отраслей, входящих в комплекс;
II — непосредственно сельскохозяйственное производство;
III — отрасли, осуществляющие переработку, хранение, транспортировку продукции из сельскохозяйственного сырья, доведение ее до потребителя;
IV — производственная и социальная инфраструктура.
Каждая из отраслей АПК выполняет свою собственную роль в воспроизводственном процессе аграрной экономики, имеет свои характерные черты и
144
Рис. 1
особенности. Ядро системы — сельское хозяйство. Ведущая роль сельскохозяйственного производства в системе агропромышленного комплекса определяется многими факторами. И прежде всего тем, что основой конечного продукта комплекса является продукт, произведенный в сельском хозяйстве. Эта особая роль сельского хозяйства, специфика процесса воспроизводства этой отрасли обусловливает не только особенности самого сельского хозяйства, но и всего комплекса. Сельское хозяйство задает основные параметры деятельности, с одной стороны, отраслям,
производящим средства производства для него, с другой — отраслям, перерабатывающим сельскохозяйственную продукцию, а также инфраструктуре.
Главной особенностью, определяющей специфику АПК, является переплетение в сельском хозяйстве экономического и естественного процессов производства. Главным средством производства в сельском хозяйстве, как известно, выступает земля, часть других средств производства воспроизводится непосредственно в этой же отрасли.
Таким образом, сельское хозяйство включает, с одной стороны, средства производства, которые воспроизводятся человеком при непосредственном воздействии природы (это биологические или материальнобиологические средства производства), с другой — средства производства, воспроизводимые человеком без такого воздействия.
И материальнобиологические, и индустриальные средства производства образуют неразрывное единство. Но ведущую, определяющую роль играют первые. Материальнобиологические средства производства, технологии возделывания сельскохозяйственных культур, производственных процессов в животноводстве определяют форму и структуру средств производства, изготавливаемых промышленностью. В свою очередь материальнобиологические средства производства145
совершенствуются таким образом, чтобы с максимальной эффективностью использовать промышленные средства производства. Речь идет о приспособлении и развитии таких наследственных свойств растений и животных, которые наиболее отвечают промышленным методам производства.
Биологический фактор в сельском хозяйстве обусловливает и такую его особенность, как сезонность. Эта особенность оказывает влияние на развитие всех других сфер АПК. Сезонность производства продукции обусловливает выполнение значительного объема работ в сжатые сроки. Это значит, что рабочие машины здесь функционируют ограниченное число дней в году. В этих условиях насыщенность машинами сельского хозяйства должна быть достаточно высокой, и энерговооруженность труда выше, чем в Промышленности. Эта особенность вызывает также необходимость производства такой техники, чтобы максимально использовать в течение года двигатель, а различные машины — по необходимости.
Сезонность производства задает параметры отраслям, перерабатывающим сельскохозяйственную продукцию, а также инфраструктуре. Таким образом, специфика АПК определяется особенностями сельскохозяйственного производства, являющегося сердцевиной, комплексообразующим звеном АПК, и объединением отраслей, выполняющих разнородные, и дополняющие друг друга функции, что обусловливает необходимость острого сбалансирования и пропорциональности между составными частями комплекса в целом. Поэтому противоречия, возникающие и разрешающиесяв системе АПК, являются внутренним импульсом развития самого комплекса, результат которого — выравнивание уровней развития всех отраслей, входящих в АПК.
Среди них — противоречия между фондопроизводящими и потребляющими отраслями (между производством средств производства в целом и потребностями в определенной системе машин), между сельским хозяйством и отраслями по переработке, транспортировке и реализации продукции (имеющимися мощностями по переработке и доведению до потребителя продукции, произведенной из сельскохозяйственного сырья, и объемом произведенной в сельскохозяйственном производстве продукции).14В
Прогрессивное развитие отраслевой структуры продовольственного комплекса предполагает повышение удельного веса первой, и особенно третьей сферы. Об этом свидетельствует мировой опыт. Одним из наиболее эффективных является продовольственный комплекс США. Он состоит из трех сфер (третья объединяет не только переработку, хранение, сбыт, но и сбытовую инфраструктуру). В отличие от подобных комплексов в странах СНГ, в которых деформирована и не сбалансирована отраслевая структура, в США преимущественное развитие получили фондопроизводящие и перерабатывающие отрасли В стоимости конечной продовольственной продукции агробизнеса США доля первой сферы составила в 1989 тоду 14, второй — 10 и третьей — 76%. Доля сельского хозяйства в общей численности занятых в продовольственном комплексе сократилась с 1950го по 1989 год с 53 до 19%, капитальные вложения в пищевую промышленность за этот период возросли с 18 до 60%. Для сравнения — данные по странам бывшего Союза. Доля сельского хозяйства в стоимости чистой сельскохозяйственной продукции составляла в конце 80х годов 47%, капиталовложения в пищевую промышленность за последние 40 лет снизились с 13 до 8—9%. В силу этих причин — огромные потери сельскохозяйственной продукции, прогрессирующее обострение продовольственной проблемы.
Особенно большие потери несет сельское хозяйство стран СНГ от использования несовершенной техники. Тяжелые машинотракторные движители вызывают машинную деградацию почвы, что ведет к ее эрозии. Ежегодно сносится 1,5 млрд. тонн самого ценного пахотного слоя, что равносильно потере урожая в 180 млн. тонн зерна.
Поэтому особенности аграрного производства требуют пересмотра стратегической линии в разработке новой техники и технологии для сельского хозяйства, других отраслей АПК. Необходимо создание таких систем, в которых достигалось бы оптимальное взаимодействие четырех компонентов: человек — машина — технология — среда. Лишь в этом случае можно будет избежать тех разрушительных процессов, которые приводят к выпадению из оборота сотен тысяч гектаров изза машинной деградации, эрозии, засоления.
147
Важнейшую роль в рационализации земледелия выполняют социальноэкономические преобразования, составляющие основу аграрных отношений. Речь идет о развитии отношений собственности на землю, которые будут рассмотрены ниже