ПРЕДИСЛОВИЕ К РУССКОМУ ИЗДАНИЮ

7 Выход русского издания «Рыночной системы» дает мне возможность прокомментировать непрекраща­ющиеся во всем мире споры относительно места рыноч­ной системы в нашем будущем. Хотя наиболее замет­ная полемика идет скорее в Западной и Центральной Европе, чем в России, одни и те же важные вопросы возникают повсеместно.

7 Мы слышим голоса, протестующие против рыночной власти крупных корпораций. Мы слышим, что они вы­тесняют менее крупные предприятия и старые техно­логии. Что они постоянно увеличивают разрыв в производительности и доходах на душу населения, вместо того чтобы его сокращать.

7 Мы слышим голоса проте­ста против все более острой конкуренции, которая уни­чтожает рабочие места, предприятия и даже отрасли.

7 Объединяя все эти проблемы, мы боимся доминирова­ния одного глобального рынка над защищенными на­циональными рынками, и могущественных предпри­нимателей и корпораций на этом глобальном рынке.

7 Другие голоса говорят нам, что острая конкурен­ция — единственный путь к высокому уровню жизни, который был достигнут в Западной Европе и Северной Америке, что трудности, против которых мы протесту­ем, незначительны в сравнении с долгосрочной эффек­тивностью интенсивной конкуренции и что они носят лишь временный характер — и являются не более чем проблемами перехода от хорошего к лучшему.

7 Эти широко обсуждаемые вопросы и относящиеся к ним экономические изменения известны под именем «глобализации»; и в наше время глобализация стала крупнейшей проблемой для рыночной системы, ото­двинув на задний план споры о начавшемся в 2007 го­ду финансовом кризисе.

8 Какой бы заметной ни была в наше время глоба­лизация, связанные с ней проблемы возникли не вче­ра, а почти 250 лет тому назад под другими именами. Похоже, они останутся даже тогда, когда забудется само слово «глобализация». Все они льют воду на нашу мель­ницу — и будут рассмотрены в последующих главах.

8 В числе важнейших из них:

8 Проблема эффективности.

8 Как мы увидим, эконо­мисты утверждают, что если ресурсы и продукты оце­ниваются определенным образом в рыночных системах, существует возможность принятия рациональных ре­шений об их производстве и использовании на осно­ве имеющейся информации. Но это справедливо толь­ко для тех ресурсов, услуг и товаров, цены на которые существуют (и определяются спросом и предложени­ем). Но во многих случаях это не так. Полезные услуги плотников и булочников имеют цену, а столь же полез­ные услуги сидящих дома матерей, которые заботятся о детях, — нет. Вдыхаемый воздух не имеет цены, буду­чи при этом полезным. Аргумент о неоцененных цен­ностях является сложным, но логичным. Он приводит нас к заключению, что рыночная система в значитель­ной степени неэффективна, даже если она, как верят некоторые, более эффективна, чем любая другая фор­ма экономической организации. Следовательно, в дол­гой истории споров о рыночной системе нет конца раз­ногласиям относительно эффективности.

8 Проблема равенства.

8 Еще один «вечный» спор касает­ся равенства (или его отсутствия) в распределении дохо­дов и богатства. Рыночные системы порождают огром­ное неравенство. Но его порождают и альтернативные системы, с которыми должны сравниваться рыночные системы. Этот вековой спор далек от завершения.

8 Проблема тонки зрения.

8 Какие ценности или сооб­ражения следует учитывать при оценке рыночной си­стемы? На некоторых континентах рыночная систе­ма почти за два столетия доказала свою необычайную производительность.

8 Но критики сетуют, что она ис-9-черпала, а не сохранила наши ресурсы, а некоторые даже говорят, что погоня за деньгами развращает нас.

9 В этом вопросе экономическая теория оказывается не лучшим советником, так как она сужает круг рассма­триваемых ею ценностей.

9 Проблема власти.

9 Возникает множество вопросов о политической жизни рыночной системы.

9 В действи­тельности, рыночные системы — это политические структуры, хотя и не всегда формальные.

9 Некоторые участники, особенно руководители корпораций, об­ладают огромной властью, в том числе и над теми, кто якобы управляет национальными государствами, в то время как в распоряжении огромных масс потреби­телей остается не более, чем их платежеспособность.

9 В еще большей степени это справедливо для руково­дителей международных регулирующих институтов, банков и других финансовых институтов, играющих ключевую роль в современной международной тор­говле. Рыночная система и демократия часто борются друг с другом. Мы только недавно начали задаваться важными вопросами о том, как должна распределять­ся власть в рыночной системе.

9 Проблема области действия.

9 В каких областях долж­но действовать государство, а в каких — рыночная си­стема?

9 В некоторых случаях ответить на этот вопрос легко.

9 Так, например, большинству из нас очевидно не хотелось бы, чтобы судьи во время судебного процес­са продавали свои решения. Еще один простой при­мер — запрет на торговлю детьми. Но в других случа­ях принять решение бывает не так уж просто. Должно ли государство для создания армии, пользуясь своей властью, объявлять призыв или ему следует сформировать ее из наемников?

9 Должна ли медицинская «от­расль», предоставляющая услуги врачей, состоять из государственных предприятий или из коммерческих корпораций?

9 Аналогичные вопросы могут возникать для любой отрасли или деятельности, которая требу­ет масштабной координации.

10 Выше приведены лишь некоторые примеры тех важных вопросов, которые будут рассмотрены в этой книге.

10 Как читать эту книгу?

10 Я ограничусь только одним соображением.

10 Критически и скептически взгляните на повсеместные споры о рыночной системе, под ко­торыми я подразумеваю то, что печатается в газетах и журналах, а также высказывания руководителей фирм и государственных чиновников. Они, несомненно, об­ладают некоторыми достоинствами, но в то же время в них упорно отстаивается разная ерунда, например, что не нужно пытаться регулировать рыночную систе­му. Читайте внимательно. На самом деле нерегулируе­мая рыночная система невозможна.

10 Или же высказываются глупые утверждения, что не­давний финансовый кризис «уничтожил» рыночную си­стему.

10 Как ясно каждому, кто возьмет на себя труд по­размыслить об этом, несмотря на то, что плохое управ­ление в финансовом секторе нанесло ощутимый удар по рыночной системе, она продолжает организовывать рабочую силу и распределять товары и услуги. Еще ча­ще встречается заблуждение, состоящее в том, что ры­ночную систему считают чем-то естественным, неиз­бежным или даже дарованным Богом.

10 В действитель­ности, все рыночные системы были созданы человеком, даже если и не слишком умело. И они продолжают явно или неявно изменяться благодаря действиям человека.

Чарльз Линдблом, декабрь 2009