Система государственной власти

Государство — это система политической, экономической и идеологической власти в стране, начиная с ее вершины и завершая низовыми звеньями, обладающая суверенитетом над территорией и народонаселением страны, базирующаяся на обязательном характере подчинения, реализуемом, с одной стороны, через законодательно оформленное право и правосознание, а с другой — через применение силы в необходимых случаях.

Согласно взглядам неоконсерваторов-монетаристов на государство, сводящихся в своей сущности к предельной минимизации его роли и функций в политике и экономике, государство в идеале вообще должно быть деидеологизировано. Заметим, что деидеологизация государства является утопией, причем вредоносной. За всю историю человечества никогда не было и никогда не будет деидеологизированного государства. Ведь идеология — это мировоззрение, а строить систему политической и экономической власти без мировоззрения в принципе невозможно. Задача построения деидеологизированного государства является хитрым трюком неоконсерватизма-монетаризма, который в своей сущности представляет собой идеологию тотального двойного всевластия — во-первых, тотальной власти рынка над всем обществом, а также системой общественного воспроизводства; во-вторых, тотальной власти денежно-финансовых потоков над рынком и через него над обществом и всей сферой материального и интеллектуального производства. Не случайно Б. Селигмен, крупный американский ученый в области сравнительного изучения экономических теорий и школ, в своем капитальном труде “Основные течения современной экономической мысли” раздел, посвященный столпу-авторитету монетаризма М. Фридману, назвал “Теория как идеология”, подчеркивая идеологическую ангажированность и оторванность неоконсерватизма-монетаризма от реальной жизни. Сущность идеологии неоконсерватизма-монетаризма выражается в утверждении “все продается и все покупается”, внедряемом в массовую психику, а также в положении для внутреннего круга о том, что “миром правят денежные потоки, а денежными потоками правят те, кто эмитирует денежные знаки, а главным эмитентом денег при этом является Федеральная резервная система США в качестве объединения нескольких сверхкрупных частных банков.” Хитрость неоконсерватизма-монетаризма в отношении деидеологизации государства заключается в том, что он позволяет с порога отвергать всякую, самую малейшую идеологизацию государства, кроме одной единственной, втягиваемой при этом в государство с “черного хода”, а именно тотальной идеологии неоконсерватизма-монетаризма, которой весьма умело маскируется под деидеологизацию.

Исходя из сущности государства в качестве триединства суверенной власти — политической, идеологической, экономической, базирующегося на законодательном праве, правосознании, силовом обеспечении властных полномочий, государству присущи ряд функций (см. рис. 5.1).

Содержание, характер, роль и задачи государства в весьма широком диапазоне отличаются разнообразием в каждой конкретно взятой стране в зависимости от ряда факторов, а также их сочетания. В число этих факторов входят следующие:

Фактор 1 — социально-экономическая система страны.

Рис. 5.1. Сущность государства, обуславливающая ряд его функций

Фактор 2 — форма государственной власти (монархия (президентская республика), аристократия (парламентская республика), демократия или народовластие (консенсус власти корпораций, профсоюзов, региональных центров власти, при возможности извращения этих форм, когда монархия превращается в тиранию, аристократия в олигархию, народовластие в охлократию).

Фактор 3 — господствующее в стране мировоззрение людей и социальная психология общества в разрезе его социальных слоев.

Фактор 4 — культурно-исторические традиции общества.

Фактор 5 — уровень экономического развития материального благосостояния общества, его интегрированный экономический потенциал.

Фактор 6 — природно-ресурсные параметры страны.

Фактор 7 — уровень обороноспособности страны.

Фактор 8 — геополитическая внешняя среда государства.

Фактор 9 — место и роль страны в системе международного разделения и кооперации общественного труда.

В современном обществе государство в качестве высшего властного института призвано выполнять целый комплекс задач, как традиционных, так и сравнительно новых.

Задача 1 — обеспечение государством в стране правопорядка и внутренней безопасности в отношении угроз всех видов, в том числе и интеллектуально-информационного рода.

Задача 2 — обеспечение государством внешней безопасности страны по всему спектру угроз, начиная от военных и внедрения в страну агентуры иностранных спецслужб, а также выращивания в ней иностранными государствами агентов влияния (пятой колонны) и до интеллектуально-информационной агрессии из-за ребенка.

Задача 3 — формирование и обеспечение государством функционирования правового пространства жизнедеятельности общества и отдельных граждан, в том числе и в экономической сфере.

Задача 4 — обеспечение государством воспитания граждан страны в духе гуманизма и патриотизма, функционирования и развития на должном уровне сфер образования и культуры.

Задача 5 — обеспечение государством эффективного функционирования денежной и финансовой системы страны.

Задача 6 — участие государства в экономической деятельности страны в качестве субъекта хозяйствования во всех областях экономики, где активность государства жизненно необходима или целесообразна (фундаментальная наука, отрасли инфраструктуры общественного производства, НИОКР прорывного порядка, оборонная промышленность, общее и специальное образование, топливно-энергетический комплекс и сырьевые отрасли, приоритетные отрасли экономики и др.).

Задача 7 — осуществление государством целенаправленного регулирующего воздействия на функционирование и развитие экономики страны с использованием всего спектра мер этого воздействия, начиная со стратегического планирования и программирования и завершая регулированием цен, стандартов и качества продукции, субсидированием отечественного сельского хозяйства и др.

Задача 8 — целенаправленное и достаточно результативное воздействие государства комплексного порядка на общественный воспроизводственный процесс в направлении его системной экологизации, т. е. его кардинальном преобразовании в соответствии с объективными требованиями экологии человека, природы, общества.

США реализовали у себя и предлагают миру трехсекторную модель государственной власти. Эта модель принята в настоящее время всеми странами Запада. Речь идет о разделении государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную. Многие политологи, социологи, правоведы, экономисты считают эту модель наилучшей из возможных.

Однако, по нашему мнению, эта модель страдает существенными изъянами, причем как на стороне общества в целом, так и на стороне личностей-индивидуумов, заполняющих собой аппарат государственной власти.

Изъяном трехсекторной модели государственной власти со стороны общества является то, что эта модель сконцентрирована на функционировании общественного организма в масштабе страны, а не на его развитии.

В таком случае необходимо либо духовное возрождение церкви, либо возникновение и становление новой церкви, но не в качестве сконструированного идеологами и политиками института, а в виде распространения изнутри наружу живого творческого огня духовно продвинутых людей, глубоко чувствующих свое призвание в качестве духовного служения своей родной стране.

Кардинальным недостатком трехсекторной системы государственной власти со стороны человеческой личности является то, что эта система, в принципе, не защищает функционеров государственной власти от шантажа со стороны финансовой олигархии, мафии и бандформирований, иностранных спецслужб и т. д. Каждый отдельно взятый функционер государственной власти знает, что через определенный, сравнительно недолгий срок (от одних выборов до других) он может легко потерять свой пост и после этого став самым обычным гражданином, останется один на один с весьма мощными в финансовом, организационно-управленческом и силовом отношении структурами, которые готовы поквитаться с ним за все принятые не в их пользу управленческие решения, не останавливаясь ни перед чем, в том числе и заказными убийствами. И государство со всеми тремя ветвями власти защитить его от этой угрозы не в состоянии, тем более что убийство может быть легко замаскировано профессионалами под несчастный случай. В такой системе у государственного чиновника остается один единственный способ выжить — это, уже находясь на госслужбе, начать действовать в пользу одной из мощных теневых структур, которая защитит его от репрессий со стороны других теневых структур. К тому же, эти другие теневые структуры-конкуренты оказываются прекрасно осведомлены о том, что чиновник действовал против них не по своей инициативе, а по указке теневой структуры, которой он служит. В такой ситуации вообще, за редкими исключениями, бессмысленно применять репрессивные (террористические) меры против конкретного чиновника. Что же касается репрессивных мер одной теневой структуры против другой, то они в обычных условиях от этого отказываются, поскольку в ответ на одну единственную репрессивную меру последует немедленно ответ, значительно более жесткий, что может стать толчком цепных реакций по взаимному уничтожению теневых структур (олигархических групп, мафиозных группировок, бандформирований, идеологизированных тайных организаций и т. д.), на что они идти никак не хотят.

Таким образом, система государственной власти в виде ее трех ветвей, лишенных внутреннего единства (в США роль этого единства представляет организация масонов, собственно они и создали эту страну), открывает полный простор для тотального подчинения всей власти в государстве разного рода теневым структурам.

Правда, здесь может возникнуть вопрос: все ли теневые структуры (тайные организации) носят негативный характер? Разве не может быть теневых структур с положительным знаком? На это ответим, что такое вполне возможно. Однако при этом возникает вопрос: с какой целью деятельность той или иной системы уводится в тень, облекается в тайну. Если это делается с целью избежать репрессий со стороны государственной власти, которая сама заслуживает отрицательной оценки, то утаивание деятельности вполне понятно. Но если никакие репрессии со стороны государственной власти праведной деятельности граждан не угрожают, то возникает вопрос: носит ли праведный характер деятельность, уводимая за завесу тайны?

Давно вошла в обиход фраза “Знание — сила”. Обычно ее применяют в отношении к человеку и природе. А если эту фразу-формулу применить к системе государственной власти, то она означает знание со стороны верхов дороги, по которой идет государство, а со стороны низов знание (понимание, часто душой, а не умом, — того, что верхи ведут их этой дороге в интересах общего блага, честно и без обмана. “Знанию-силе” применительно к системе государственной власти противостоит “Дезинформация-сила”, когда верхи осуществляют свой правящий курс на основе дезинформации населения страны.

В принципе, система государственной власти, состоящая из трех ветвей — законодательной, исполнительной и судебной, может быть гуманной, прогрессивной и эффективной при условии ее дополнения сверху духовной властью просветленной элиты, служащей глубинным интересам своего народа совместно с духовно-просветленным стержнем силовой власти, носящим традиционно-наследственный характер, а также дополнения снизу, со стороны населения, структурированного в различные социальные группы, в том числе по профессиональному, территориальному, духовно-культурному признакам (см. рис. 5.2).

Рис. 5.2. Трехуровневая система государственной власти с тремя ветвями на серединном уровне

Говоря о месте и роли государства в системе экономических отношений нельзя обойти вниманием вопрос о государственном регулировании национальной экономики. Необходимо разъяснить нашу позицию относительно узкого и широкого понимания государственного регулирования экономики:

- в узком смысле госрегулирование экономики выражается в корректировке отдельных параметров ее развития, устранении тем или иным, обычно косвенным, путем отдельных диспропорций и несоответствий, влиянии на ряд экономических параметров, таких как цены, проценты за кредит и т. д.

- в широком смысле государственное регулирование национальной экономики включает в себя весь спектр способов, методов, видов, механизмов, форм и конкретных мер активного воздействия государства на качественные и количественные параметры ее развития с использованием стратегического планирования, комплекса государственных программ в социальноэкономической, научно-технической, культурно-образовательной, оборонной и экологической сферах, госзаказов, бюджетного финансирования проектов в производственной сфере, имеющих ключевые значения для развития народного хозяйства, а также с применением, кроме этого, всего того, что относится к государственному регулированию экономики в узком значении этого слова.

2.