§2. Сущность и основные формы международного разделения труда
Основной причиной участия стран в международном разделении труда является стремление к получению экономических выгод. Еще А. Смит отмечал взаимовыгодность экономического сотрудничества: «Если какаялибо чужая страна может снабжать нас какимнибудь товаром по более дешевой цене, чем мы в состоянии изготовлять его, гораздо лучше покупать его у нее на некоторую часть продукта нашего собственного труда, прилагаемого в той области, в которой мы обладаем некоторым преимуществом».
Дальнейший анализ международного обмена внес определенные уточнения. Так, Д. Рикардо в «Принципах политической экономии и налогообложения» утверждал, что выгодность международного обмена имеет место при отсутствии абсолютного преимущества.
В этом случае страна должна специализироваться на производстве товаров с относительно низким уровнем затрат. По мнению шведских экономистов Э. Хекшера и Б. Олина, высказанному в 20—30е годы XX века, эффективность экономического сотрудничества между странами зависит от соотношения факторов производства. Международная специализация определяется относительно большей обеспеченностью теми или иными факторами (капиталом, трудом, землей). Например, Великобритания, обладая относительным избытком труда и капитала, производит для обмена с Австралией промышленную продукцию, а Австралия, имея относительный избыток земли, занимается сельскохозяйственным производством.
380
В современных экономических исследованиях (В.
Леонтьев. Ш. Линдер, Р. Вернон и Др.) доказывается, что выгодность международного обмена зависит не только от количества используемых факторов производства, но и от эффективности их сочетания, научнотехнического прогресса, конъюнктуры рынка, вмешательства государств и т. д.Таким образом, представители различных школ экономической мысли глубоко обосновали побудительные мотивы международного разделения труда для всех стран, во многом определив характер современных механизмов регулирования международных экономических отношений.
Международное разделение труда имеет многовековую историю формирования и развития. Его отдельные элементы существовали в XVI—XVIII веках в условиях низкого уровня развития производительных сил, неразвитости товарного производства и господства натурального хозяйства. Длительное время преобладающей формой международного разделения труда была межотраслевая специализация, которая складывалась на основе различий в природноклиматических условиях и в распределении природных богатств. Страны специализировались на крупных отраслях производства и обменивались соответствующей продукцией. Под влиянием естественных факторов определилась аграрносырьевая специализация колониальных и зависимых стран, приведшая к однобокому, монокультурному развитию их экономики и к закреплению за ними неравноправного положения в системе мирового хозяйства.
Специализация развитых государств зависела также от исторических традиций производства, наличия трудовых ресурсов, технического прогресса. Так, Англия в XIX веке производила и экспортировала продукцию машиностроения, Россия до первой мировой войны специализировалась на растениеводстве, поставляя на мировой рынок зерно. В 30е годы XX столетия Финляндия осуществляла обмен продукции деревообрабатывающей отрасли на машины и оборудование, поставляемые небольшой группой развитых стран.
Межотраслевая специализация постоянно видоизменялась, становилась все более сложной. После второй мировой войны она стала проявляться на
381
уровне первичных отраслей.
Например, в машиностроении страны специализировались на производстве тракторов, в легкой промышленности — на производстве обуви.В последние десятилетия под воздействием научнотехнической революции международное разделение труда выступает преимущественно в виде внутриотраслевой специализации, постепенно освобождаясь от предопределенности природными условиями. Этому способствует стремительный прогресс мировой инфраструктуры (транспорта, связи информации и т. п.), обеспечивающей повышение надежности и укрепление стабильности экономических отношений между странами, позволяющей быстрее решать многие вопросы сотрудничества. Такая специализация охватывает в основном развитые индустриальные государства, способные с высокой интенсивностью осуществлять широкомасштабные затраты на НИОКР в отраслях высокой технологии. Так, США, Япония и Швейцария примерно до 20% всего своего экспорта заполняют наукоемкой продукцией.
Внутриотраслевая специализация имеет три разновидности: предметную, подетальную и технологическую (постадийную). Предметная специализация связана с выпуском определенных видов готовой продукции. Такая специализация характерна для транснациональных компаний ведущих стран мира, поставляющих на мировой рынок определенные виды машин, оборудования, материалов. В некоторых отраслях, прежде всего в машиностроении, осуществляется специализация на производстве основных типоразмеров разнообразного назначения, различающейся по технологии изготовления, техническим параметрам, экономическим характеристикам. Например, в США производят тракторы большой, а в ФРГ — малой мощности.
При подетальной специализации предприятия разных стран специализируются на производстве комплектующих частей и узлов, необходимых для выпуска готовых конечных продуктов. Такая форма разделения труда усиливает взаимозависимость в рамках мирового хозяйства и требует своевременного осуществления договорных поставок. Подетальная специализация получает дальнейшее развитие на основе все большей стандартизации и унификации
382
комплектующих изделий, используемых в массовом производстве автомобилей, электрооборудования, электронной аппаратуры и др.
При технологической (постадийной) специализации производители осуществляют отдельные операции или выполняют отдельные технологические процессы, например, сборку, термическую обработку, производство литья и заготовок.
Эта разновидность внутриотраслевой специализации распространяется в металлургии, химической промышленности, машиностроении, однако ее доля не очень велика. Перспективы развития технологической специализации связаны с созданием крупных региональных хозяйственных комплексов, таких как Европейский Союз.Изменение форм международного разделения труда, особенно распространение подетальной и технологической специализации, потребовало развития и совершенствования международных кооперированных связей. В рамках транснациональных корпораций развивается внутрифирменное разделение труда. Сейчас во владении 500 крупнейших ТНК находится около 30 тысяч предприятий, расположенных в десятках стран мира. Разделением труда охвачены все сферы производственносбытовой деятельности компаний. По данным экспертов ООН, на международный внутрифирменный товарооборот приходится уже около 40% мировой торговли.
Развивается также межфирменная кооперация. Одна из ее форм получила название — создание совместных производств Примером такой кооперации служит сотрудничество американской компании «Дженерал моторе» и японского производителя промышленных роботов «Фудзицу». Новая корпорация снабжает роботами всю автомобильную промышленность США. Такая форма кооперации используется при осуществлении крупных проектов в наукоемких отраслях. При этом в больших масштабах привлекаются финансовые, трудовые, материальные и технологические ресурсы, осуществляются совместные исследования и опытноконструкторские разработки, производство и реализация готовой продукции.
Глубокие отношения устанавливаются между фирмами при заключении соглашений о кооперации на стадии НИОКР и подготовки производства. Так, корпорации ИБМ и «Сименс», действующие на рынке
383
электронного оборудования, совместно участвуют в реализации единого проекта по созданию ячеек памяти объемом 64 Мбит. Программа работ оценивается в сотни миллионов долларов и должна быть завершена в 1996 году. Кооперация охватывает только научноисследовательские работы и разработку технологии с обязательной координацией финансовых, производственных и научных ресурсов каждого участника соглашения.
Широкое распространение получает подрядное кооперирование. Такие связи приобретают устойчивый характер, поскольку мелкие фирмы, используя современные технологии, производят комплектующие изделия небольшими партиями, удовлетворяя требования корпорациизаказчика, вынужденной приспосабливаться к постоянному изменению рыночной конъюнктуры. Так, «Форд мотор» имеет несколько тысяч зарубежных поставщиков, а общая сумма закупок комплектующих составляет около 15% оборота автомобильного концерна.
В последние годы используется соглашение о договорной специализации, согласно которым осуществляется разграничение производственных программ партнеров, уменьшается дублирование производства, осуществляется сотрудничество в области НИОКР и совместном производстве.
Таким образом, с развитием международной специализации и кооперирования возрастает взаимозависимость стран в мировом хозяйстве, расширяется их участие в международном разделении труда, которое реализуется через конкретные формы между' народных экономических отношений