Тема 5-3. Профсоюз на рынке труда
На многих рынках рабочие продают свои трудовые услуги коллективно через профсоюз. Предположим сначала, что формируется профсоюз на конкурентном рынке. Ему приходится вести переговоры с относительно большим числом нанимателей, а не с монопсонистом.
Основная цель профсоюза – повышение зарплаты. Профсоюз может добиваться своей цели разными путями.
Наиболее желательным способом повышения зарплаты является расширение спроса на труд (увеличение спроса на продукцию данной отрасли через рекламу, использование лоббистов в правительстве для получения контрактов или увеличение государственных расходов на те или иные программы и т. д.). Но главные усилия профсоюзов в направлении повышения зарплаты концентрируются на предложении труда.
Исторически рабочее движение всегда выступало за проведение политики, которая вела к сужению предложения труда, чтобы повысить общий уровень зарплаты. Профсоюзы поддерживают законодательство, которое ограничивает иммиграцию, сокращает детский труд, поддерживает обязательный уход на пенсию, способствует сокращению рабочей недели.
Различают два типа профсоюзных объединений: замкнутый тред-юнионизм и открытый, или отраслевой тред-юнионизм.
Замкнутый, или цеховой тред-юнионизм. Профсоюзы данного типа сокращают число своих членов. Одновременно они вынуждают предпринимателей нанимать только рабочих – членов этих профсоюзов, при этом обеспечивают полный контроль за предложением труда. К методам искусственного сокращения предложения труда относится длительный срок обучения, непомерные вступительные взносы, ограничение и запрещение принятия новых членов, квалификационное лицензирование профессий. Квалификационные требования могут включать уровень образования, непомерно строгие экзамены, предъявление личных характеристик о высоких моральных качествах. В США, например, лицензируется около 600 профессий.
Многие экономисты считают, что очень высокие заработки врачей связаны отчасти с возможностью американской медицинской ассоциации осуществлять контроль за предоставлением патентов докторам.Открытый, или отраслевой тред-юнионизм. Большинство профсоюзов не ограничивают число своих членов. Наоборот, они пытаются объединить всех рабочих. К таким профсоюзам относятся профсоюзы автомобилестроителей, сталелитейщиков, докеров. Профсоюз может быть и закрытым, если его члены являются квалифицированными специалистами, для которых нет в необходимых количествах соответствующей замены. Но профсоюз, включающий неквалифицированных и квалифицированных рабочих, подорвет свое существование, если будет ограничивать число членов в нем. Поскольку в этом случае создается значительный резерв не объединенных профсоюзом рабочих, которыми легко можно заменять членов профсоюза при найме на работу.
Если отраслевому профсоюзу удается объединить фактически всех рабочих данной отрасли, то фирмы будут находиться под большим давлением со стороны профсоюзов при заключении договора о ставке зарплаты. Профсоюз с помощью забастовки может полностью лишить фирму предложения труда.
Цена труда устанавливается выше, чем равновесная ставка зарплаты при свободной конкуренции. При отсутствии профсоюза, то есть в условиях чисто конкурентного рынка труда, незанятые рабочие согласились бы на более низкую зарплату. Члены профсоюза получают на 10-15% больше по сравнению с нечленами профсоюза.
Действия открытых и закрытых профсоюзов приводят к снижению занятости. Успех профсоюзов в установлении ставок зарплаты выше равновесной сопровождается уменьшением числа занятых.
Модель двусторонней монополии. Профсоюз является монополистическим продавцом труда, так как контролирует предложение труда и может оказать влияние на ставку зарплаты. Он противостоит монопсоническому нанимателю труда, который тоже может воздействовать на зарплату путем изменения занятости.
Монополия на одной стороне рынка фактически может уничтожить монополию на другой стороне рынка, что способствует установлению равновесной ставки.
Профсоюзы, как видим, играют немалую роль в формировании размеров заработной платы, оказывают влияние на эффективность и производительность, занятость.
Существенно изменяется роль профсоюзов в экономических отношениях нашей страны в связи с переходом к рынку.Улучшение условий труда, повышение заработной платы, социальные гарантии работающим и безработным являются главным в деятельности профсоюзов. Лучший способ добиться целей, стоящих перед профсоюзом, — заключить договор с администрацией на предприятии и соглашение с правительством.
Объективные интересы работодателя и наемного работника не совпадают. Работодатель заинтересован в том, чтобы, вложив как можно меньше средств, получить как можно большую отдачу. Снижая издержки производства, он будет стремиться экономить на зарплате, технике безопасности и экологичности производства. Интересы наемных работников противоположны. Трудящиеся хотят получать как можно более высокую зарплату, иметь здоровые условия труда, а на вредном производстве — льготы и компенсационные выплаты.
Если стороны приходят к соглашению, то они подписывают договор, гарантирующий права трудящихся. Но может случиться и такое, что администрация откажется вести переговоры или не заключит договор, либо будет нарушать подписанное ранее соглашение. В этом случае профсоюз использует свое законное право обратиться в суд. Но процесс может длиться долго, и тогда на повестку дня встает вопрос о коллективных действия. Они могут быть в форме митингов, пикетов, наконец, забастовок.
Но есть и другие факторы, способные подвести к победе. Это степень организованности профсоюза, умение работать со средствами массовой информации, настроить в свою пользу общественное мнение.
Что дает членство в профсоюзе?
1. Члены профсоюза в значительно большей степени, чем его не состоящий в союзе коллега, защищен от угрозы увольнения по инициативе администрации. Увольнение по целому ряду оснований возможен только с согласия профсоюзного комитета, а если профком согласие не даст, то через суд.
При увольнении по сокращению администрация обязана предупредить работника за два месяца, а профком – за три месяца.
Таким образом, у членов профсоюза гораздо больше шансов остаться на работе, если ситуация безвыходная – больше времени для поисков нового места работы. Профсоюз может помочь в поисках нового места работы, при большинстве их организуются собственные биржи труда.2. Если администрация наложила на вас несправедливое взыскание, заставляет выполнить работу, не предусмотренную должностной инструкцией, или нарушать технику безопасности, вы можете обратиться в профком, и он встанет на защиту ваших интересов.
3. Если вы приобретаете путевку в санаторий или лагерь для ребенка, профсоюз из средств социального страхования оплатит вам часть ее стоимости.
Темы выступлений, докладов:
1. Аргументы в пользу равенства и неравенства доходов. Бедность и ее причины. "Невидимые бедные". Различные взгляды на благотворительные программы. Дискриминация на рынках труда и пути ее преодоления. Лит-ра: К. Макконнелл, С. Брю "Экономикс". Гл 38.
Контрольные вопросы:
1. Приведите примеры монопсонии на рынках труда.
2. Каково влияние оказывают профсоюзы на занятость?
3. Являются ли профсоюзы монополией на рынке труда?
4. Всегда ли противоположны интересы профсоюзов и предпринимателей?
5. Почему существует разница в зарплате работников различных профессий?
6. Что входит в конкурентные группы работников?
7. Что показывает кривая Лоренца?
8. Какова роль образования в ваших доходах?
9. Что входит в активы семьи?
10. Какие формы личных сбережений вам известны?