3. Економічний стан повоєнних європейських країн
План Дауеса
У 1923 році в Німеччині була проведена грошова реформа й інфляція практично припинилася. 1 вересня вступив у дію План Дауеса, за яким застосовувались обмеження у розвитку німецької промисловості, платежі за репараціями встановлювалися в розмірі 1-1,75 млрд.
золотих марок на рік (із 1928 року — по 2,5 млрд.), а джерелами виплат визначалися мита і податки на предмети масового попиту, відрахування з прибутків німецьких залізниць і додаткові податки з промисловості. У червні 1929 року план Дауеса був замінений планом Юнга, за яким загальний обсяг репарацій знижувався до 114 млрд. марок, термін виплат розтягувався на 37 років (у середньому по 2 млрд. на рік), а єдиними джерелами платежів визначалися державний бюджет і прибутки залізниць.Криза 1921 року
З самого початку 20-х років США, Японію, Англію і Францію охопила нетривала, але інтенсивна криза. Зниження обсягів виробництва досягло 25-30%. Промислова криза збільшилася сільськогосподарською, що супроводжувалася падінням закупівельних цін на 40%, руйнуванням фермерів і скороченням посівних площ. Причини кризи варто шукати у вкрай нерівномірному галузевому розвитку у військовий період. Із зрозумілих причин, основний наголос робився на розвиток галузей важкої промисловості, тісно пов’язаних з військовим виробництвом на шкоду галузям, що роблять споживчі товари. До того ж за роки війни збільшилась кількість посередницьких фірм, що паразитували до військового часу, здобуваючи інфляційний прибуток з численних дефіцитів.
Криза очистила ринок від цих фірм-одноденок і сприяла успішному проведенню конверсії підприємств (орієнтованих на оборону). У цілому криза відіграла позитивну роль, забезпечивши базу для подальшого розвитку економіки.
Найбільш сильною криза була в Англії, що, з одного боку, пояснюється серйозними економічними втратами під час війни — остаточною втратою морської торгової монополії і фінансової гегемонії, а з іншого боку — активною підтримкою, що голодуюча Радянська Росія зробила страйкуючим англійським шахтарям у марній надії на ескалацію революційних дій у Європі.
Після закінчення очисної кризи в головних західних країнах почався період безупинного економічного піднесення, що продовжувався 7-8 років.
За цей період відновився і збільшився середній прошарок, частка якого наблизилася до 50% населення. Тільки зі США від 15 до 25 млн. чоловік володіти акціями, що складали від ЗО до 50% дорослого населення країни. Індекс Доу-Джонса, що розраховується на основі даних про динаміку курсової вартості головних американських корпорацій, безупинно ріс протягом 5,5 років, збільшився за цей час у 3 рази. Сумарна вартість акцій, що котувалися на Нью-Йоркській фондовій біржі, зросла з 27 до 87 млрд. доларів, і Уолл-Стріт стала світовим фінансовим центром, залишивши позаду і Лондон, і Париж.
Збільшувалися обсяги виробництва, прибутки і заробітна плата. Загальна сума споживчого кредиту зросла в США до 6,5 млрд. дол. Автомобільний парк у 1929 році склав 26 млн. автомобілів, з яких 23 млн. було придбано у кредит. Навіть у Німеччині до 1929 року був перевищений довоєнний рівень виробництва. І вона знову вийшла на друге місце у світі за цим показником.
До кінця 1920-х навіть найобережніші економісти повірили в те, що почалася епоха загального «вічного» процвітання. У тіні залишався той факт, що поряд із бумом у будівництві, автомобільній і хімічній промисловості, кіноіндустрії «традиційні» галузі — вугільна, текстильна, кораблебудування і сільське господарство - переживали дійсний занепад.
Недооцінювалась також відносна вузькість внутрішнього ринку і недостатня інвестиційна активність населення, обумовлені вкрай нерівномірним розподілом прибутків.
Особливості депресії у Великобританії
Депресія почалася в Англії дещо пізніше, ніж у США й інших країнах. Обсяг виробництва впав у меншому ступені — всього на 15-20%. Це пояснюється уповільненими темпами росту британської економіки, навіть мови про «перегрів» не могло бути. Зовнішня торгівля скоротилася вдвічі, що менше, ніж у США, і пояснюється зберіганням торгових зв’язків з колоніями.
Але безробіття охопило 20% всіх зайнятих, у тому числі 33% усіх робітників.Уже в 1931 році була створена спеціальна комісія під керівництвом банкіра Дж. Мея, що рекомендувала збільшити прямі і непрямі податки, зменшити оклади численних державних службовців і вчителів, скоротити програму суспільних робіт і урізувати на 10% допомогу по безробіттю, які поширювалися на осіб, що старші 15 років. Після нетривалої боротьби і зміни уряду, під тиском міжнародних кредиторів, пропозиції Мея довелося в цілому прийняти.
Також була зроблена девальвація фунта на 30% і скасований його стійкий курс до золота.
Були введені протекціоністські мита на товари, у першу чергу з США і Європи, що дозволило стабілізувати ціни, які за 1931-36 роки зросли всього на 10% (менше 2% на рік). Банківський кредит знизився до 2% річних, що створило сприятливі умови для поновлення інвестицій. До 1934 року був знову досягнутий докризовий рівень 1929 року. Можна відзначити, що в цілому імперія виявилася більш стійкою до кризи, ніж республіканська Франція або США.
Але і без того немалі загальні державні витрати зросли до 24-29% ВВП.
Імперський шлях Німеччини
Гіперінфляція 1923 року не просто знищила марку, зрештою проста грошова реформа повернула національній валюті купівельну спроможність, вона знищила німецький середній прошарок і віру населення в ринок і демократичні інститути. Відмова від демократії стала лише справою часу. Економічний підйом другої половини 20-х років лише посилив торжество найбільш темних, реакційних сил.
Криза 1929 року підтвердила найбільші песимістичні чекання. До 1932 року потерпілими були 68 тисяч промислових підприємств, виробництво скоротилося на 40%, зовнішня торгівля — на 60% (у 2,5 рази), кораблебудування на 80% (у п’ять разів), без роботи опинилися 8,5 мільйонів чоловік — біля половини всіх осіб найманої праці. Лише 20% з них одержували допомогу по безробіттю, та й та не забезпечувала прожиткового мінімуму. Фонд заробітної плати скоротився вдвічі.
Середній заробіток робітника складав 22 марки на тиждень при прожитковому мінімумі — 40 марок. Ремісниче виробництво і дрібна торгівля, в якій були зайняті більш 5 мільйонів сімей (13 мільйонів чоловік), також скоротилися майже в два рази.Уряд Німеччини вульгарно за британським прикладом зменшив заробітну плату і куці соціальні програми. Паралельно він домагався, і не безуспішно, пом’якшення умов виплати боргу країни по репараціях. Але, з іншого боку, світова криза спричинила скорочення кредитування промисловості міжнародними фінансовими корпораціями, що також погіршила положення країни.
Найбільші промисловці країни (Флік, Стіненс, Тіссен) вже з 1923 року почали фінансування Гітлера і його партії. Зубожіле населення остаточно розчарувалося в демократичних методах керування державою і готове було віддати свої голоси «партії сильної руки».
Варто підкреслити, що Гітлер прийшов до влади не в результаті військового перевороту, а законним шляхом, використовуючи демократичний інститут виборів! Обраний президент Гінденбург — мілітарист і реваншист — добровільно призначив Гітлера рейхсканцлером. Диктатура буде встановлена пізніше, саме в той момент, коли почалося пожвавлення економіки!
У червні 1933 року була організована Генеральна рада німецького господарства, у яку ввійшли 12 представників найбільших компаній Німеччини. Підприємницькі спілки об’єднуються в корпорацію «імперський стан німецької промисловості». Тоді ж приймається закон про примусове картелювання і створюються сім головних імперських груп: промислова, енергетична, реміснича, торгова, банківська, страхова, транспортна.
Шляхом виходу з кризи став шлях тотальної мобілізації ресурсів і військового реваншу. Військові витрати збільшилися з 1933 по 1939 роки більш, ніж у 10 разів і склали 15-16 млрд. марок на рік, або 75% усіх держінвестицій (на частку транспорту припадало 17%, управління — 6%, житлового будівництва — 1%). Уже в 1934 році створюється колоніальне відомство.
У тому ж 1933 році приймається закон про спадкові подвір’я, що сприяв зміцненню господарств гроссбауерів. Створюється «імперський стан по продовольству», і кожний десятий селянин оголошується «солдатом фронту харчування».
У 1935 році приймається закон про оборону імперії і вводиться загальна військова повинність. За порушенням міжнародних угод німецька армія починає стрімко рости. У тому ж році вводиться обов’язкова трудова повинність для юнаків і дівчат від 18 до 25 років, з 1938 року вона стає загальною.
Уся Німеччина була поділена на 18 господарських областей, у кожній з яких Палата, очолювана місцевим фюрером, стає вищим органом економічної влади.
У 1936 році приймається 4-літній план мобілізації ресурсів, що включав нагромадження стратегічної сировини і валюти (вивіз яких з країни був фактично заборонений). Він був спрямований на створення автократичного замкненого господарства, спроможного вести тривалу війну. Поступово збільшується робочий день, досягаючи 10-14 годин.
Завдяки розпочатим заходам, безробіття різко скорочується, важка і воєнна промисловість зростають на 10% на рік, а легка і харчова промисловість скорочуються. Довелося ввести нормування відпустки продуктів (картки).
Приймається декларація про припинення класової боротьби, профспілки розпускаються, страйки забороняються.
Ліквідуються всі цивільні права і свободи, на інакомислячих і політичних супротивників, а також на євреїв, яких вирішили зробити колективним «громовідводом» для німецького народу, обрушуються репресії. Організуються концентраційні табори для фізичного винищення людей.
Усе це відбувається при невтручанні Англії і Франції, які у будь-який момент, до 1938 року включно, могли легко ліквідувати уряд Гітлера. Гірше того, підтримка Німеччини через океан впливовими фінансово-промисловими кланами досягала в другій половині 30-х років 5% німецького ВВП. Здійснював фашистській Німеччині економічну й військову підтримку також Радянський Союз.
Еще по теме 3. Економічний стан повоєнних європейських країн:
- 4. Кейнсіанство після Кейнса
- 1. Динаміка та структурні зміни світового господарського розвитку другої половини XX — початку XXI ст.