9.2. Общая характеристика кейнсианства

Особенность кейнсианства как направления экономической теории в том, что предметом его исследования служат макроэкономическое равновесие, национальная экономика в целом (функциональный макроэкономический анализ).

В чем суть теории Кейнса? Свою экономическую концепцию Кейнс обосновал в работе “Общая теория занятости, процента и денег” (1936 г). Он утверждает, что главной проблемой воспроизводства является емкость рынка и возможности его расширения в соответствии с увеличением предложения товаров.

Причем последнее не вызывает автоматически увеличение спроса. Необходимый объем эффективного спроса, считал Кейнс, должно создавать государство. Эффективный платежеспособный спрос ведет к расширению производства и росту занятости.

Кейнс рассматривая рынок средств производства и рынок предметов потребления, выделяет два решающих фактора увеличения спроса на предметы потребления: 1) Объем национального дохода; 2) Склонность к потреблению, под которой понимается функциональная зависимость между доходом и его частью, идущей на потребление.

Кейнс считает, что в обществе действует психологический закон накопления, согласно которому с ростом доходов возрастает склонность к накоплению. Часть доходов, изымаясь из обращения, сокращает потребительский рынок, что затрудняет, сбыт и реализацию прибыли.

Кейнс утверждал, что по мере увеличения объемов капитала ухудшаются условия для его последующего вложения. Существенное влияние на это оказывает норма ссудного процента: чем она выше, тем больше стремление отправить деньги в банк и получать проценты, тем, следовательно, меньше желание направить их в производство. Это ведет к сокращению инвестиций и росту безработицы. Поэтому, по мнению Кейнса, государство должно регулировать норму ссудного процента, чтобы стимулировать предпринимателей развивать производство и вовлекать рабочую силу, обеспечивать снижение уровня безработицы.

Другой важнейшей причиной кризиса, по мнению Кейнса, является низкий уровень инвестиций в производство.

Инвестиционный процесс будет расти, по мнению Кейнса, до той точки, пока вложения будут давать прибыль большую, чем процент на вложений в банк капитал. На инвестиционный процесс влияет также уровень налогообложения и высокий уровень налогов не стимулирует инвестиции, а высокий уровень инфляции делает непривлекательными капиталовложения.

Эффективность регулирования государством экономических процессов зависит от изыскания средств под государственные инвестиции, достижения полной занятости, снижения и фиксирования нормы процента. В теории Кейнса особая роль отводится государству в создании первоначального инвестиционного толчка. Как полагал Кейнс, государственные инвестиции в случае их нехватки должны гарантироваться выпуском дополнительных денег, а возможный дефицит бюджета будет предотвращаться возрастанием занятости и падением нормы процента. Инвестиционные проекты, по мнению Кейнса, должны реализовываться в тот период в виде общественных работ – строительство дорог, плотин, мостов и т.д., так как в условиях перепроизводства товаров важно создать дополнительный, платежеспособный спрос, а не выбрасывать на рынок новые партии товаров.

Важно отметить, что первоначальные инвестиции воздействуют и на объем занятости. Причем инвестиции, увеличивая доходы и создавая занятость в каком-либо секторе экономики, способствуют вторичной занятости в отраслях и сферах производства, которые создают товары потребительского назначения. Например, первичная занятость создала доходы рабочих, которые приобрели телевизоры. Рост спроса на этот товар побудит производителей телевизоров расширить производство, закупать оборудование, нанимать рабочих. Таким образом, первоначальные инвестиции в долгосрочном аспекте дают толчок расширенному воспроизводству, порождая новые инвестиции, новые рабочие места и увеличивая в целом национальный доход.

В кейнсианской теории важную роль играет концепция мультипликаторов. Мультипликатор (множитель) – коэффициент, выражающий соотношение между приростом дохода и вызывающим этот прирост увеличением инвестиций. Он показывает зависимость прироста национального дохода от прироста инвестиций. Суть эффекта мультипликатора состоит в том, что увеличение инвестиций приводит к увеличению национального дохода общества, причем на величину большую, чем первоначальный рост инвестиций. Как камень, брошенный в воду, вызывает круги на воде, так и инвестиции, “брошенные” в экономику, вызывают цепную реакцию в виде роста дохода и занятости. По Кейнсу объем национального дохода, а тем самым и совокупного спроса, зависит от общей суммы инвестиций. Мультипликатор увеличивается в том случае, когда потребители склонны использовать прирост их доходов для наращивания потребления. Кейнс утверждает, что каждый прирост инвестиции ведет к многократному приросту занятости, доходов и потребления. Формулируя рекомендации к переходной экономике Кейнс отмечал, что он открыл общие законы хозяйственной деятельности и, что его лекарства не искоренят все болезни капиталистического рынка, что они смогут излечить лишь его главные дефекты. Этот вывод был подтвержден фактами. Страны с развитой рыночной экономикой, принявшие рекомендации Кейнса, добились продолжительного роста и процветания в послевоенную эру.

Поэтому страны, вставшие на путь перехода от административно-командной экономики к рыночной, не должны воспринимать макроэкономическую теорию как догму. Постсоциалистическая экономическая система России, Украины и ряда других стран СНГ ярко демонстрируют, что кейнсианская политика может быть неэффективной на нарождающихся рынках. Однако это не означает, что рычаги регулирования экономики (денежные, налоговые и др.) не могут воздействовать на постсоциалистическую экономическую систему.

Кейнсианская модель регулирования рыночной экономики могла быть устойчивой только в условиях высоких темпов роста, что создавала возможность перераспределения национального дохода без ущерба накоплению капитала. В 70-е годы XX века условия воспроизводства резко ухудшились, и был опровергнут закон Филлипса, согласно которому безработица и инфляция не могут расти одновременно. И кейнсианские пути выхода из кризиса только раскручивают инфляционную спираль. Под действием нового кризиса произошла кардинальная перестройка системы регулирования, и сложились новые модели регулирования.

Трансформация модели заключалась в отказе от воздействия на производство только через спрос, а вместо этого использовались косвенные методы воздействия на предложение, то есть воссоздание классического механизма накопления и возрождение большей свободы частного капитала.