11.1. Особенности функционирования труда в общественном секторе в России.
Чтобы лучше понять специфику функционирования труда в общест-венном секторе экономики, следует помнить о том, что на практике учреждения этого сектора часто именуются учреждениями непроиз-водительной или социальной сферы, бюджетной сферы.
Но название «непроизводственная» сфера не в полной мере соответствует содержанию и результатам труда работников этих учреждений. Оно возникло из марксистской теории, утверждающей, что стоимость продукта создается лишь трудом производительных рабочих, а работники социальной сферы непосредственного участия в производстве продукта не принимают. Между тем в стоимости продукта труда производственных рабочих содержится цена рабочей силы, применяемой при его изготовлении, в формировании которой участвуют работники, занятые в непроизводственной сфере. На практике это не учитывалось. Как результат, сложился остаточный принцип в финансировании учреждений бюджетной сферы. в действительности, две трети прироста производительности труда обеспечивают вложения в образование, культуру, здравоохранение.В учреждениях социальной сферы сегодня занят примерно каждый четвертый работник России. Однако в большинстве учреждений социальной сферы сохраняется еще высокая нагрузка при низкой оплате труда, что снижает качество труда работников, занятых в бюджетной сфере (особенно, в образовании и здравоохранении).
Табл. 11.1. Среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций в целом по отраслям общественного сектора , руб.
| Удельный вес, % (2007 г.) | 2000 г. | 2007 г. | Темп при-роста, % | |
| В целом по экономике | 100 | 2223,4 | 13527,4 | 608, 41 |
| В государственном управлении и обеспечении военной безопасности, обязательном социальном обеспечении | 124,9 | 2712,1 | 16899,2 | 623,10 |
| В образовании | 65,0 | 1240,2 | 8787,5 | 700,55 |
| В здравоохранении и предос-тавлении социальных услуг | 74,1 | 1333,3 | 10023,0 | 751,74 |
| В предоставлении прочих коммунальных, социальных и персональных услуг. | 76,9 | 1548,0 | 10407,7 | 672,33 |
Как видно, заработная плата в большинстве отраслей общественного сектора росла опережающими темпами по сравнению со средними показа-телями по экономике. Но ее уровень остается по-прежнему крайне низким за исключением государственного управления, что свидетельствует о сохранившимся с советских времен «остаточном» принципе финанси-рования социальной сферы и не соответствует общественной значимости этой сферы.
Еще по теме 11.1. Особенности функционирования труда в общественном секторе в России.:
- Тема 9. Роль естественных монополий в функционировании экономики общественного сектора.
- 5.1. Необходимость и проблемы трансформации общественного сектора в переходной экономике России.
- 5.2. Доля общественного сектора в современной экономике России.
- Тема 5. Структура экономики общественного сектора в России.
- 13.3. Доля образования в экономике общественного сектора и ВВП России и в других странах.
- 4. Общественный выбор 4.1. Общественный сектор: потребители и поставщики
- 1. Общественный сектор экономики 1.1. Общественный сектор
- Внедрение и обеспечение функционирования системы управления охраной труда (стандарт безопасности труда).
- Тема 2 . Теория общественного благосостояния и место в ней экономики общественного сектора.
- Лекция № 1 Тема: Общественный сектор экономики
- Лекция № 1 Тема: Общественный сектор экономики
- Понятие и структура общественного сектора
- Лекция № 5 Тема: Доходы общественного сектора
- 4.1. Общественный сектор: потребители и поставщики
- 18. Институциональные структуры общественного сектора.
- Фирмы общественного сектора.
- Масштабы и тенденции развития общественного сектора
- 1.2. Понятие и причины существования общественного сектора в экономике