7.1. АКЦИОНЕРНЫЕ ОБЩЕСТВА И ХОЛДИНГОВЫЕ КОМПАНИИ В ГОРНОДОБЫВАЮЩИХ ОТРАСЛЯХ
Созданный производственный потенциал является необходимой материальной основой дальнейшего функционирования предприятия. Однако эффективность использования имеющегося потенциала зависит от действий управленческого персонала и коллектива, а они могут быть очень разными.
Особенно важными оказываются крупномасштабные решения по приватизации предприятия и выбор правильной стратегии его последовательного развития. 190Основой перехода к рыночным отношениям является становление негосударственных форм собственности. Осуществляемая сейчас приватизация подразумевает, что акционированные предприятия выходят из прямого подчинения отраслевым министерствам и ведомствам. Предусматривается преобразование крупных государственных предприятий в открытые акционерные общества и широкое развитие "малой приватизации". Возрастает значение коммерческих конкурсов и инвестиционных торгов при продаже несостоятельных предприятий.
Акционерным обществом (АО) признается коммерческое общество, уставный капитал которого разделен на определенное число акций, удостоверяющих обязательственные права участников общества (акционеров) по отношению к обществу. АО образуется и действует на добровольных началах. Его учредителями и участниками могут быть как юридические, так и физические лица. Учредителем АО при приватизации государственного предприятия путем акционирования является государство в лице Госкомимущества РФ или его территориальных органов.
АО может быть создано одним лицом либо состоять из одного участника в случае приобретения одним акционером всех акций общества. Вхождение в АО и выход из него свободны. Они осуществляются согласно правилам, предусмотренным законодательством, путем приобретения или отчуждения (например, купли-продажи) акций.
При закреплении пакета акций АО в собственности государства, оно может выполнять функции собственника, пользуясь правами и обязанностями акционера, которые не допускают прямого административного вмешательства в деятельность акционерного общества.
По истечении определенного срока, в течение которого пакет акций оставался в собственности государства, он передается для продажи, если в отношении этого пакета не принимается другого решения.Владея пакетом акций акционерного общества, государство заинтересовано в получении высоких дивидендов, как и остальные акционеры. Обладание контрольным пакетом акций позволяет ему проводить через собрание акционеров те или иные управленческие решения перспективного или радикального характера.
Государство сегодня не претендует на управление конкретными предприятиями, оно лишь создает правила, которые они должны соблюдать в своей хозяйственной и инвестиционной деятельности, для чего принимает законодательные и подзаконные акты, определяю- щие обязательный для всех порядок налогообложения и финансово-кредитного регулирования, валютных и экспортно-импортных операций и др.
Акционерное общество представляет собой объединение лиц - владельцев акций АО. Уставной капитал акционерного общества при его создании формируется из взносов участников АО. Это могут быть принадлежавшие участнику денежные средства (валюта), здания и сооружения, оборудование и даже интеллектуальная собственность, которые получают стоимостную оценку. Каждый из участников АО получает число акций, стоимость которых соответствует его доле в общем капитале общества.
Главная, а нередко и единственная цель объединения капиталов участников заключается в том, чтобы получить больше прибыли на каждый рубль капитала или подготовить условия для достижения этой цели в будущем. Больше всего акционеры заинтересованы в том, чтобы выгодно разместив капитал, получать прибыль в форме дивидендов по акциям и в форме прироста стоимости самих акций при их котировке на биржах.
Наиболее прогрессивными организационными структурами по добыче МС в современных условиях являются акционерные общества - холдинговые компании ("холдинги").
Холдинг - это компания, владеющая контрольными пакетами акций других компаний (дочерние предприятия), что позволяет контролировать и управлять их деятельностью.
Холдинговая компания совместно с дочерними фирмами фактически образует многоотраслевое объединение акционерных обществ (государство может сохранить за собой право владения пакетом акций холдинга), позволяющее осуществить эффективную концентрацию капиталов и других ресурсов.Владение контрольным пакетом акций его дочерних компаний является экономической основой функционирования холдинга.
При этом в холдинг могут быть объединены различные виды отечественной и иностранной собственности - государственная, частная, смешанная, после преобразования их в форму акционерных обществ. Объединение в рамках холдинга хозяйств с различными формами собственности осуществляется, в основном, с целью диверсификации вспомогательных и обслуживающих производств на базе их технологического комбинирования. Прибыль компании при этом повышается при сохранении хозяйственной и юридической независимости составляющих его дочерних предприятий и полной экономи- ческой их ответственности за результаты хозяйствования (включая выплату дивидендов по собственным акциям). Преобразование производственных объединений горнодобывающих отраслей в холдинги обычно начинается с акционирования входящих в их состав подразделений (предприятий).
При акционировании вспомогательных служб и подразделений (ремонтно-механические заводы, заводы железобетонных изделий, деревообрабатывающие комбинаты и др.) обычно вполне реальны шансы привлечь акционеров со стороны, так как их продукция и услуги нередко остродефицитны. При свободных ценах и дефицитной продукции акционеры вспомогательных подразделений могут более уверенно рассчитывать на получение дивидендов.
В принципе, создание холдинговых компаний на базе производственных объединений представляет собой новую форму комбинирования производства. Но специфика холдинга состоит в том, что прежде создание таких производств ("комбинатов") основывалось только на технологическом взаимодействии специализированных подразделений, а при организации холдингов - преимущественно на базе экономической диверсификации (расширения профиля) производства, его акционировании и полной хозяйственной самостоятельности акционированных подразделений.
Существуют два пути создания холдинговых компаний.
При первом - какая-либо богатая компания (акционерное общество) покупает акции бывших государственных производственных объединений (предприятий), преобразованных в результате приватизации в АО, и становится холдинговой компанией. Такая схема применима только в отношении объединений (предприятий) с лучшими горнопроизводственными условиями: эти предприятия смогут существовать после преобразования их в холдинг и без государственных дотаций. Таких объединений в горнодобывающих отраслях немного, но практически именно они трансформируются в холдинги. При этом государство останется владельцем основной части самых нерентабельных объединений и предприятий. Это вряд ли можно считать нормальным.Второй путь создания холдингов заключается в их образовании путем акционирования бывших государственных объединений с передачей контрольного пакета акций составляющих его производственных единиц аппарату управления холдинга. В этом случае контрольный пакет акций, находящихся в управлении Госкомимущества, передается холдинговой компании с правом доверительного управления. Такой путь создания холдингов имеет некоторые черты административно-управленческого метода управления. Но при нем луч- 25-2785 -,01 ше решаются проблемы, связанные с различиями уровней рентабельности горных предприятий, работающих в разных горногеологических условиях.
Их совместное функционирование в рамках холдинга основывается на тщательно проработанном механизме экономико-финансовых потоков между внутрихолдинговыми подразделениями. Основной формой взаимоотношений между этими подразделениями становятся так называемые внутрифирменные цены на продукцию, услуги и работы, выполняемые каждым подразделением. Посредством этих цен осуществляется распределение общей прибыли холдинга между его подразделениями.
Методы расчета внутрифирменных цен могут быть разными, но всегда строятся так, чтобы обеспечить получение каждым подразделением той доли общей прибыли холдинга, которая соответствует его фактическому вкладу в ее образование. При этом действует и принцип полной возмездности ущербов, наносимых одним подразделением другому из-за невыполнения договорных обязательств. Внутрифирменные цены разрабатываются специально для цели взаиморасчетов между структурными подразделениями холдинга и используются только для этих целей.
Холдинг может образовать, в качестве структурного подразделения, внутренний коммерческий банк или финансово-кредитный (финансово-расчетный) центр. Основные его цели - привлечение инвестиций и взаиморасчеты между структурными подразделениями холдинга. Отличия такого банка или центра состоят в следующем: 1)
деятельность банка подчинена в первую очередь внутренним потребностям холдинга и его участников; 2)
низкая процентная ставка на внутрихолдинговые кредиты; 3)
высокий процент по депозитным вкладам участников холдинга.
Объединениям и предприятиям основного производства, ставшим
дочерними предприятиями холдинговой компании, предоставляется полная хозяйственная независимость от аппарата управления холдингом. Это относится к решениям как оперативно-производствен- ного характера, так и к выбору путей перспективного развития. Аппарат холдинга сосредоточивается на функциях контроллинга и консалтинга основного производства (совещательная функция). Что же касается вспомогательного и обслуживающего производств, то здесь руководство холдинга может сохранять за собой ряд функций собственно управленческого характера.
Вся деятельность дирекций и служб холдинговой компании подчиняется достижению конечного результата холдинга. Основной формой построения финансово-хозяйственных взаимоотношений между подразделениями холдинга является система договоров и соглашений. С внешними организациями, предприятиями и прочими объектами самостоятельное подразделение холдинга имеет право заключать все виды договоров.
Ответственность по договорам подразделение несет собственными финансовыми средствами и закрепленным за ним имуществом. При их недостаточности ответственность по его обязательствам может нести холдинговая компания, если она давала подразделению такие гарантии.