7.2. СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ И БИЗНЕС-ПЛАН ПРЕДПРИЯТИЯ

Главным ее недостатком был исключительно жесткий, директивный характер.

Централизованная плановая система хозяйствования привела к экстенсивному использованию природных и людских ресурсов, к непрерывному падению темпов экономического роста.

Начатая в 1992 г. экономическая реформа привела к разрушению старой системы государственного планирования всех элементов хозяйственной деятельности предприятий. В новых условиях хозяйствования возникла необходимость разработки новых принципов и методов государственного регулирования экономики в условиях перехода к рынку. Важной частью этого регулирования стало индикативное (не имеющее директивного характера) государственное планирование.

Принятие в 1995 г. Федерального закона "О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ.

В Концепции должна быть представлена система представлений о стратегических целях, приоритетах социально-экономической политики и важнейших направлений достижения намеченных целей.

В свою очередь, Программа должна содержать систему целевых ориентиров социально-экономического развития и планируемых путей и средств их достижения. В Программе отражаются: оценка итогов предшествующего социально-экономического развития и характеристика существующего состояния экономики; провозглашаемая макроэкономическая политика; институциональные преобразования; инвестиционная и структурная политика; экономическая, социальная и внешнеэкономическая политика государства. Основу Программы будут составлять прогнозы развития России в целом, а также природно-хозяйственных комплексов, отраслей и регионов.

В принципе, можно представить себе, по меньшей Стратеги- мере, восемь существенно разных стратегий средне- ческие аль- срочного развития отраслей минерально-сырьевого тернативы сектора экономики:

развития 1 • Стратегия поисков, разведки и промышлен

ного освоения новых месторождений может быть эффективной для дефицитных видов минерального сырья и в случаях, когда имеются основания предполагать наличие в недрах еще неизвестных высокоэффективных ресурсов. Эта стратегия требует первоочередного инвестирования геологопоисковых работ.

2. Стратегия простого поддержания и максимального использования ранее созданного мощностного потенциала применима при отсутствии существенного роста потребностей в рассматриваемом минеральном сырье. Она дает определенный эффект за счет более полного использования имеющегося потенциала. Однако этот эффект не может быть очень большим по ряду причин. Вспомним, что горнопроизводственные условия действующих предприятий непрерывно ухудшаются по мере углубления добычных работ.

Стратегия приоритетного инвестирования широмасштабного строительства новых предприятий эффективна в случаях резкого увеличения спроса на рассматриваемое минеральное сырье. Ее достоинством является наиболее полная реализация на новых предприятиях всех имеющихся технико-технологических достижений. Вместе с тем, ввод новых мощностей обходится особенно дорого, и на обновление (и даже на простое поддержание) технического потенциала ранее введенных, действующих предприятий денег обычно остается мало, поскольку эти работы не считаются приоритетными. 4.

Стратегия технологического перевооружения действующих предприятий отрасли основывается на идее широкомасштабной реконструкции (модернизации) действующего шахтного фонда и выведения всех предприятий на "современный мировой научно-тех- нический уровень". Нет сомнений, что кардинальное техническое перевооружение дает крупный эффект и необходимо. Но в ближайшее время оно вряд ли осуществимо. Данная стратегия хороша всем, за исключением того, что требует крупных инвестиций, дающих отдачу через большой период времени. Реальных инвестиционных источников для ее практического осуществления в "глобальном" масштабе у большинства горнодобывающих отраслей в ближайшее время почти не имеется. Конечно, в будущем ситуация может резко измениться после принятия законоположений, дающих инвесторам определенные гарантии на правительственном уровне. 5.

Стратегия развития экспортных поставок. Сущностью данной стратегии являются меры, направленные на повышение конкурентоспособности отечественного МС на мировом рынке. Возможности отдельных горнодобывающих отраслей в этой области резко различны и определяются в каждом случае многими конкретными обстоятельствами.

Так, у нефти и природного газа они, в целом, благоприятны, чего нельзя сказать про уголь.

Стратегия обеспечения "сырьевой экономической безопасности страны". Применительно к отраслям минерально-сырьевого комплекса, - это концепция полного ресурсообеспечения страны в любой обстановке, т.е. самообеспечения даже при изоляции страны в чрезвычайных обстоятельствах в будущем. Эта концепция, по сути, противоположна рыночной и проповедует идеологию "железного занавеса", сдвинутую в будущее. Она не отражает ни реальной ситуации на карте мира, ни экономических соображений. Меры по обеспечению "сырьевой экономической безопасности" страны - это создание своего рода резервного потенциала страны в избыточных объемах и формах, (не предназначенных для использования сегодня), но, возможно, потребу- ющихся в далеком будущем. Сегодняшний кризисный период, в принципе, не является временем, подходящим для создания таких дорогостоящих резервов. 7.

Стратегия создания ресурсосберегающих технологий - наиболее революционная, прорывная. Взамен инвестирования возрастающих объемов добычи минерального сырья, данная стратегия предполагает приоритетное финансирование технологий более экономного его использования потребителями. Пути снижения этих потребностей многообразны: более эффективное использование сырья при дальнейшей его переработке и изменение характера самих потребностей в ходе научно-технического прогресса, создание эффективных заменителей и использование накопленных техногенных ресурсов в отвалах, комплексное использование месторождений и технологии замкнутого цикла. Опыт свидетельствует: помимо прямого экономического эффекта, "стратегия ресурсосбережения" существенно оздоровляет экологию. 8.

Стратегия комплексной реструктуризации шахтного и карьерного фонда отрасли направлена на серьезное улучшение структуры добычи МС путем форсирования разработки месторождений, полей и участков с наилучшими горно-геологическими условиями и ликвидации нерентабельных предприятий. При этой стратегии применяют большое разнообразие технических и инвестиционных мер по группам предприятий, отличающихся уровнями рентабельности. Взамен политики "вытягивания" худших предприятий, при введении этой стратегии реконструируют и наращивают мощности лучших по горнопроизводственным условиям предприятий, получающих главную часть инвестиций. Предприятия "среднего" уровня модернизируют в размерах доступного инвестирования. А худшие - закрывают. Имеющиеся у отрасли ограниченные инвестиционные источники используют при такой "смешанной" стратегии наиболее эффективно, а их отдача оказывается большей, чем при других стратегиях. По существу, стратегия реструктуризации отрасли является в некотором смысле комбинационной и впитывает в себя, в строго определенных пропорциях, сочетание самых разнообразных перечисленных выше "чистых" стратегий, применяя каждую из них наивыгоднейшим образом.

Основой планирования мероприятий инвести- Бизнес-план ционного характера на уровне отдельного предприятия (компании) в условиях перехода к рыночной системе хозяйствования становится бизнес-план. В рыночных условиях горным компаниям (предприятиям) прежде всего необходимо определить величину спроса на свою продукцию и требуемые рынком качественные и ценовые ее характеристики.

В конечном виде бизнес-план определяет: 1)

величину потребительского спроса на отдельные виды продукции горной компании по тем или иным ценам; альтернативы и критерии выбора потребителями своих поставщиков; 2)

оценки конкурентов горной компании на рынке, то-есть характеристики их конкурентных преимуществ. Преимущества в данном случае характеризуются горнопроизводственными условиями работы, качеством реализуемого МС, техническим уровнем производства, транспортными условиями и финансовым состоянием конкурентов; 3)

коммерческую оценку возможностей завоевания новых покупателей, освоения новых видов продукции или улучшения качества традиционных.

К числу важных особенностей бизнес-плана относится и то, что он содержит детально проработанный раздел, отражающий погодо- вые (поквартальные) объемы финансирования намечаемых мероп- риятий и структуру источников поступления денежных средств. В этом же разделе приводится график возврата долгосрочных и текущих кредитов. Финансовый раздел плана достаточно нов для горных предприятий, так как вся прежняя практика планирования не содержала балансов всех статей доходов и расходов предприятия.

Более детальное изложение последовательной процедуры разработки бизнес-плана дается в учебном курсе планирования на горном предприятии.

Большую роль при разработке бизнес-планов пред- Маркетинг приятий (компаний) играет маркетинг. Маркетинг, как управленческая деятельность, направлен на изучение и учет спроса и требований рынка для более обоснованной ориентации производства на выпуск конкурентоспособной продукции, отвечающей определенным технико-экономическим характеристикам, в объективно обусловленных объемах. Проведение этих сложных многоэтапных расчетов возможно лишь с помощью компьютерных моделей прогноза, анализа, оценки и выбора наивыгоднейших решений балансовых моделей рынка.

Философия маркетинга предельно проста: производитель должен выпускать такую продукцию, которой гарантированно обеспечен сбыт и которая обеспечит получение намечаемого, максимально возможного в конкретных условиях уровня рентабельности и массы прибыли.

Смысл маркетинга состоит в том, что потребитель диктует свои требования и запросы на рынке, а производитель заинтересованно к ним подстраивается. Таким образом, для маркетинга характерен целенаправленный подход к решению комплекса задач: какую продукцию, в каких объемах, какого потребительского качества и с какими затратами должен обеспечить производитель, чтобы, удовлетворив требования потребителя, самому получить максимальную прибыль. Важным принципом маркетинга является четкая взаимоувязка - с помощью анализа - целей с ресурсами и возможностями предприятия.