Экономические основы функционирования некоммерческих организаций
Управление большинства некоммерческих организаций осуществляется высшим коллегиальным органом, который определяет приоритетные направления деятельности организации, принципы формирования и использования её имущества, образование исполнительных органов организации, утверждает финансовый план, годовой отчет и бухгалтерский баланс.
Для фондов обязательным является создание попечительского совета.Некоммерческие организации обязаны вести бухгалтерский и статистический учет, предоставлять необходимую информацию налоговым органам, собственным учредителям и иным лицам. Размеры и структура доходов и имущества некоммерческой организации, а также сведения о её расходах, численности работников и волонтеров, оплате труда не могут быть предметом коммерческой тайны.
Бюджет некоммерческих организаций формируется за счет следующих источников:
- всего населения в виде правительственных субсидий и налоговых льгот;
- членских взносов;
- благотворительных вкладов, имущественных взносов организаций и частных лиц;
- поступлений средств от осуществления предпринимательской деятельности, необходимой для достижения общественно-полезных целей, ради которых создана некоммерческая организация.
В условиях сокращения реальных доходов населения, трудного финансового положения многих предприятий и неразвитости традиций меценатства сравнительно немногие организации «третьего сектора» способны покрывать расходы на свою деятельность исключительна за счет пожертвований. В этой связи ключевое значение имеют доходы от собственной предпринимательской деятельности негосударственных некоммерческих организаций.
В соответствии с законом к разрешенной предпринимательской деятельности относится: приносящее прибыль производство товаров и услуг, отвечающее целям создания организации, приобретение и реализация долей, паев, ценных бумаг, имущественных и неимущественных прав, участие в хозяйственных обществах, если доходы от них используются в порядке не противоречащем требованием, предъявляемым к общему порядку управления и хозяйствования некоммерческих организаций.
Некоммерческая направленность деятельности рассматривается как важнейшая предпосылка получения налоговых льгот. С одной стороны, некоммерческие организации сами получают налоговые льготы, с другой - налоговые льготы предоставляют дарителям, делающим вклады и взносы в некоммерческие организации. В наиболее благоприятном положении в этом отношении находятся организации инвалидов и религиозные объединения. Значительные налоговые льготы предоставлены организациям народного образования и культуры.