Оптимизация общественного благосостояния по ГГарето. Критерий компенсации

Базовым критерием эффективности для рыночной экономики является критерий Парето. Согласно этому критерию улучшение (повышение эффективности) имеет место в тех случаях, когда переход от одной аллокации к другой, во-лервых, влечет за собой позитивное изменение значения функции полезности хотя бы одного индивида, во-вторых, не вызывает негативных изменений значений функции полезности ни одного из прочих ИНДИВИДОВ.

Итальянский экономист В.Парето предложил считать, что состояние А предпочтительнее состояния В, если хотя бы для одного индивида состояние А приносит больший уровень полезности, чем состояние В, не снижая уровень полезности ни у одного из остальных индивидов. При переходе из состояния А в состояние В никто ничего не теряет, а кто-то даже выигрывает. Состояние А определяется как Парето-предпочтителъное (лучшее) по сравнению с В, а состояние В соответственно как Парето-худшее по сравнению с А. Отсюда переход из состояния В в состояние А называется Парето-улучшением, тогда как обратный переход - Парето-ухудшением.

Выработанный критерий сопоставления состояний выводит на определение экономической эффективности (Парето-оптимальности). Парето- оптимальное состояние обладает тем свойством, что никакое иное достижимое размещение благ не может повысить уровень полезности ни одного из индивидов без того, чтобы понизить его для другого. Отсюда следует, что благосостояние растет при увеличении полезности, получаемой отдельным индивидом, если полезность всех остальных членов общества по крайней мере не уменьшается. Однако при таком подходе к оценке эффективности (отказ от межперсональных сравнений благосостояния) оборачивается тем, что называют неполнотой критерия Парето.

Попытка преодолеть неполноту критерия была предпринята Н.Кадором (1939 г.) и Дж.Хиксом (1940 г.), выдвинувшим идею компенсации в ситуациях отклонения от оптимума Парето. Критерий Калдора-Хикса или критерий компенсации гласит: повышение экономической эффективности имеет место в тех и только тех случаях, когда в новой ситуации индивиды, которые получили дополнительные выгоды, способны компенсировать проигравшим иг потери и при этом остаться в выигрыше по сравнению с первоначальной ситуацией. Данный критерий не предполагает осуществления компенсации в действительности. Для его выполнения достаточно, чтобы существовала потенциальная возможность полной компенсации. Поэтому критерий Калдора- Хикса часто называют критерием потенциального Парето-улучшения.

На практике этот критерий широко используется для определения сравнительной эффективности различных действий государства. Сначала определяется их суммарный экономический эффект, затем рассматриваются варианты распределения полученной выгоды. Вместе с тем следует отметить, что варианты, предпочтительные по критерию компенсации, не обязательно реализуются. Дело в том, что если выгоды концентрируются у сравнительно узких слоев общества, при этом многие несут потери, решение эффективное по Калдору-Хиксу может оказаться политически неприемлемым. В этой связи политика развития общественного сектора неизбежно отражает не только возможности максимизации экономической эффективности, но и требования социальной справедливости.