Партнерские отношения университетов и местного сообщества в условиях сокращения государственной финансовой поддержки высшей школы
В последние годы в странах Европы университеты устанавливают тесные связи с местным сообществом, что выгодно обеим сторонам. Mестные деловые круги и местные власти заключают с университетами контракты на проведение исследований, которые должны повысить конкурентоспособность местной экономики, а также договоры на организацию программ повышения квалификации и переподготовки работников.
Высшие учебные заведения охотно идут на предоставление такого рода услуг, что обеспечивает им получение значительных дополнительных доходов, остро необходимых в условиях сокращения государственной поддержки высшей школы.Университет Ростока (города, расположенного на территории бывшей ГДР) принимает активное участие в поиске путей решения местных экономических и социальных проблем, возникших после объединения Германии. Университет совместно с городскими властями участвовал в разработке стратегий улучшения предоставления услуг населению и борьбы с преступностью, организовывал переподготовку безработных и помогал местным компаниям адаптироваться к изменениям на рынке. Он разработал программы экономического развития, а также оздоровления социальной жизни города (включая помощь жертвам сексуального насилия и борьбу с правым экстремизмом).
Такой подход в общем не характерен для высших учебных заведений Германии, как правило, далеких от проблем местного сообщества, и более соответствует тенденциям, отмечаемым в других европейских странах.
Связи, установленные между Университетом Ростока и муниципалитетом города, весьма разнообразны. Уже почти 10 лет в Ростоке проходят ежемесячные встречи между руководителями университета, мэром города, издателем крупнейшей городской газеты, руководством ведущего сберегательного банка и другими лидерами местного сообщества. На этих встречах в неформальной обстановке обсуждаются пути решения городских проблем.
В 1997 г. городские власти и университет подписали детальное соглашение о партнерстве, которое формализовало их многостороннее сотрудничество.И Росток, и университет сильно изменились за 10 лет, прошедших после объединения Германии. Объединение Германии привело к упадку всех основных отраслей местной экономики — сельского хозяйства, рыболовства, морского транспорта и судостроения. В 1990-е годы уровень безработицы в регионе, по официальным данным, составлял 20%; по оценкам же местных властей, он достигал 35% (один из самых высоких показателей в Германии). Что касается Университета Ростока, то за 10 лет численность его сотрудников уменьшилась в 3 раза — с 4500 до 1500 человек.
В условиях, когда государственные предприятия и исследовательские институты были закрыты, университет Ростока организовал переподготовку безработных инженеров и других специалистов с высшим образованием.
Группа университетских профессоров (при поддержке университета) создала неприбыльную организацию “Общество продолжающегося образования”. Эта организация, частично финансируемая германским правительством и Европейским союзом, за относительно небольшую плату (в среднем около 800—1000 дол.) предоставляет возможность годичного обучения. Подготовка ведется в областях экологической технологии, современной строительной техники, управления. Из сотен людей, обучавшихся по программам переподготовки за последние 6 лет, более 80% нашли новую работу. “Общество продолжающегося образования” также разработало программы подготовки в сфере предпринимательства для трех групп — женщин, людей в возрасте старше 50 лет и лиц, не имеющих работы в течение длительного времени.
Университет Ростока также поставил перед собой задачу модернизации консервативной системы школьного образования региона. В университете была организована подготовка сотен учителей школ в области современных методов и технологий обучения, а также обновления содержания образования.
Различные факультеты университета провели специальные исследования и разработали программы решения социальных проблем города.
Студенты университета (специализирующиеся в области юриспруденции, педагогики и социальной работы) помогают детям из приютов. Сотрудники юридического факультета предоставляют юридическую помощь девушкам, подвергшимся насилию. В прошлом году был организован семинар по соответствующей проблематике для судей и юристов.В городскую жизнь оказался вовлеченным и факультет физической культуры. Он помог городу разработать и осуществлять программу “Спорт вместо насилия”, призванную предотвращать преступность среди молодежи. В рамках этой программы организуются соревнования. Особенно популярными в городе стали регулярные “полуночные” спортивные соревнования.
Сотрудничество между университетом и местными фирмами не только дает возможность студентам и аспирантам участвовать в контрактных исследованиях, но и помогает возрождению местной экономики. Как отмечает руководитель региональной ассоциации работодателей, университет не может решить проблему безработицы, но может создать стимулы и разработать идеи новой продукции и новых услуг.
Представители городского правительства отмечают важную роль университета Ростока в содействии решению социальных и экономических проблем города. При разработке новой политики правительство города широко использует подготовленные университетом рекомендации.