Всемирное понимание права и всемирное чувство справедливости

Помимо институтов всемирная республика нуж­дается также в гражданских добродетелях. Первая гражданская добродетель, всемирное понимание пра­ва, требуется, прежде всего, со стороны отдельных го­сударств.

От демократически организованных государств ожидают повышенной готовности к выработке все­мирного понимания права. Однако из социальной психологии известно о различиях внутреннего и внешнего поведения: ни в коем случае не само собой разумеется, что она переносит на отношения вовне то, к чему определенная демократия стремится внут­ри — к разрешению конфликтов в рамках права. Кро­ме того, демократия является не только правовым го­сударством по защите универсальных правовых благ, но и ареной борьбы за реализацию частных интере­сов. В этом смысле рафинированные граждане могут стремиться к особым преимуществам для себя, в слу­чае необходимости — под прикрытием неповинове­ния всемирной федерации.

Во всемирной республике граждане также не про­сто подчиняются законам, но и участвуют в законода­тельстве посредством правительственных и неправи­тельственных организаций. Поскольку при этом воз­никают структурно те же самые проблемы, что и у отдельного государства, то и здесь необходимо не только институциональное противодействие, но и чувство справедливости: для парламента граждан мира — космополитическое, а для парламента госу­дарств мира — всемирно-федеральное.

В случае отдельного государства чувство спра­ведливости выполняет три задачи: при создании право-государственной демократии, ее дальнейшем развитии и при действии в рамках институтов и за­конов. Все три задачи присутствуют и во всемирной республике. Первый с предметной точки зрения уровень, инициативное всемирное чувство справед­ливости помогает направлять мировой правовой по­рядок и, в конце концов, прийти к созданию феде­ральной всемирной республики. Для этого все люди (таково космополитическое всемирное чувство справедливости) и все государства (таково всемир­но-федеральное всемирное чувство справедливо­сти) должны взаимно признать друг друга в качест­ве равноправных. Они не должны ни подавлять или эксплуатировать других, ни требовать привилегий для самих себя. Чтобы дальнейшее развитие феде­ральной всемирной республики зависело не только от соответствующего распределения сил, необходи­мо, во-вторых, законодательное всемирное чувство справедливости. Наконец, требуется аппликативное всемирное чувство справедливости, чтобы противо­стоять бесправию и притеснению во всем мире в равной степени. В своей требовательной форме все­мирное чувство справедливости даже превращается в то праведное по отношению к другим нациям чув­ство, которого требовал Иоганн Готфрид фон Гер- дер (1744-1803) в «Письмах в поддержку гуманно­сти» (119. Brief: Werke, Bd. VII, S. 723): чтобы каж­дая нация «чувствовала себя на месте любой другой» и так же «ненавидела» «нарушителя чужих прав» как «дерзкого обидчика чужих нравов и мне­ний, хвастливо навязывающего собственные пред­почтения народам, которые их не жаждут».

6.