Группа Всемирного банка

В июле 1944 г. на Бреттон-Вудской конференции ООН по валютнофинансовым вопросам было принято решение о создании Международного банка реконструкции и развития (МБРР), который нередко называют Всемирным банком (ВБ).

Членами банка в соответствии с Уставом могут стать только члены МВФ. 25 июня 1946 г. банк открылся. Он был создан с целью оказания содействия экономическому развитию бедным развивающимся странам; увеличения эффективности хозяйствования и повышения уровня жизни. Предполагалось, что многие страны не в состоянии получать кредиты на коммерческой основе, т. е. не обладают достаточной кредитоспособностью. Источником ссуд являются средства, полученные от продажи облигаций на мировых финансовых рынках, поступления от предыдущих займов, а также собственный капитал банка, который является акционерным, он принадлежит странам-членам ВБ пропорционально уровню их экономического развития. В их число входят как беднейшие страны, например Непал, в котором годовой доход на душу населения составляет 180 долларов США, так и богатейшая Япония с доходом на душу населения 27 000 долларов США. Сегодня наибольшая доля голосов принадлежит США - 17,7 %, Японии - 7,09 %, Германии - 5,8 %, Франции и Соединенному королевству - по 5,6 %.

Функции банка состоят в том, чтобы занять средства на мировом рынке и предоставить их развивающимся странам по более низким процентным ставкам, чем коммерческие банки. А также на основе объективных экономических критериев оказывать финансовую помощь в реализации тех или иных проектов (стимулирование инвестиций из других источников, техническая помощь).

Структура займов в ВБ классифицируется:

а) по направлениям:

• 40-50-е гг. - Западная Европа;
• 60-е - развивающиеся страны;
• 90-е - страны с переходной экономикой;

б) по целевому использованию:

• строительство инфраструктуры;
• технологическое содействие;
• защита окружающей среды.

Условия кредитования:

• соответствие экономической политики страны рекомендациям МБРР;
• только странам-членам ВБ или под их гарантию;
• на приемлемых условиях при недостаточности частных инвестиций;
• долгосрочный характер;
• в реально расходуемой валюте;
• за займом всегда обращается правительство (фирма - региональный орган - правительство - МБРР);
• займы предоставляются правительству (на проведение реформ) и частным лицам под гарантии правительства (инвестиционные проекты);
• не предоставляются на военные цели, экологически вредное производство, производство предметов роскоши.

Руководство Всемирным банком осуществляется Советом управляющих. Каждая из 176 стран-членов ВБ (данные 1996 г.) имеет в Совете управляющих своего представителя. Обычно это лицо в ранге министра. По поручению Совета его функции выполняет Совет исполнительных директоров, который принимает правила, регламентирующие деятельность Всемирного банка, т. е. прием новых членов или временное приостановление членства, увеличение или сокращение размера акционерного капитала Банка, утверждает все займы. Любой кредит предоставляется правительству и должен гарантироваться последним. Ставка процента по займам Всемирного Банка меняется каждые 6 месяцев и сегодня (1993 г.) равна 7,43 %. Обычно срок погашения состоит из двух периодов: льготного продолжительностью пять лет и собственно погашения - 15-20 лет.

Президент Всемирного банка является также председателем Совета исполнительных директоров. В состав этого Совета входят 24 чел., 5 из которых - представители крупнейших стран-акционеров, остальные 19 поделены на 19 «избирательных округов», каждый из которых является представителем страны или группы стран. Раз в год Советы управляющих МВФ и Всемирного банка проводят совместное заседание, известное как «ежегодное совещание».

Повседневную работу ВБ обеспечивают 7100 сотрудников из более чем ста стран мира.

У Всемирного Банка есть четыре филиала:

Международная ассоциация развития (МАР);

Международная финансовая корпорация (МФК);

Многостороннее агентство по гарантированию инвестиций (МАГИ); Международный центр по урегулированию инвестиционных споров (МЦУИС).

Международная ассоциация развития была создана в 1960 г., ее членами являются 159 стран мира. Она оказывает беспроцентные займы беднейшим странам мира с годовым доходом на душу населения менее 1305 долларов США. Однако большинство из них предоставляется странам с годовым доходом не более 805 долларов США. Льготный период - десять лет. Собственно погашение - 35-40 лет. Ссужаемые МАР средства образуются за счет взносов более богатых стран, отчислений от прибыли и платежей по предоставленным кредитам.

Кредиты предоставляются:

• на развитие инфраструктуры;
• развитие сельского хозяйства;
• улучшение жилищных условий в городах;
• увеличение активности малых предприятий.

Условия кредитования:

• только членам МАР;
• только правительствам;
• беспроцентные или без погашения;
• сверхдолгосрочные (до 40 лет).

Международная финансовая корпорация была создана в 1956 г., ее членами являются 170 стран мира.

Условия кредитования:

• средства предоставляются частному сектору стран-членов ВБ (для финансирования высокорентабельных и эффективных проектов);
• не требует правительственных гарантий;
• срок 3-15 лет;
• МФК может приобретать акции компаний (до 35 %), которым она предоставляет займы, и заниматься другой деятельностью по развитию рынка капиталов в развивающихся странах.

Размещение кредитов:

• займы производственным предприятиям;
• помощь финансовым компаниям;
• техническая помощь;
• помощь в развитии местных фондовых рынков.

Источники финансирования:

• займы у МБРР (20 %) и на рынке (80 %);
• взносы акционеров.

Многостороннее агентство по гарантированию инвестиций было учреждено в 1988 г.