Органы управления финансами
Управление финансами осуществляют специальные органы. Они подразделяются на несколько групп.
Первая группа — органы общего управления финансами. К ним относятся органы государственной власти: высшие органы государственной власти (Национальное собрание Республики Беларусь, Президент страны и его Администрация) и местные органы государственной власти (Советы депутатов).
Высшие органы государственной власти в области управления финансами наделены следующими функциями: определение финансовой политики; разработка, рассмотрение и утверждение основополагающих форм финансовых отношений в виде законов, декретов; осуществление общегосударственного контроля за соблюдением финансового законодательства и т.
п.Местные органы государственной власти в области управления финансами наделены функциями в пределах своей компетенции. В частности, они разрабатывают, рассматривают и утверждают формы финансовых отношений, имеющих только региональное значение. Причем формы финансовых отношений не могут вступать в противоречие с общегосударственным финансовым законодательством.
Местные органы государственной власти контролируют соблюдение установленных форм финансовых отношений общегосударственного значения, вносят предложения высшим органам власти для совершенствования этих форм, осуществляют общий контроль за выполнением и изучением форм финансовых отношений, установленных ими для своего региона и т. д.
Вторая группа — это государственные органы оперативного управления финансами. К ним относятся:
- Совет (Кабинет) Министров страны и местные государственные исполнительные органы;
- Министерство финансов и его региональные органы;
- Министерство по налогам и сборам, его региональные органы;
- Национальный банк республики и его региональные подразделения;
- Комитет государственного контроля и его местные органы.
Эти органы выполняют следующие функции управления финансами: проведение в жизнь финансовой политики органов власти; разработка и издание после утверждения форм финансовых отношений инструкций по их применению; изучение эффективности функционирующих форм финансовых отношений и внесение предложений органам власти по их совершенствованию.
Третья группа — органы отраслевого управления финансами: финансовые управления министерств и ведомств; финансовые управления (отделы) предприятий, организаций, учреждений.
Указанные органы практически применяют формы финансовых отношений; проверяют путем внутриведомственного и внутрихозяйственного контроля соблюдение установленных форм финансовых отношений и вносят предложения по их совершенствованию; разрабатывают, утверждают, изучают и совершенствуют формы финансовых отношений, предназначенных для осуществления внутрихозяйственного расчета.
Контрольные вопросы
1. Раскройте сущность понятия «финансовая политика».
2. Дайте характеристику типам финансовой политики.
3. Дайте определение элементам финансовой политики.
4. Что представляет собой процесс управления финансами?
5. Что представляет собой финансовый механизм?
6. Что представляет собой финансовое планирование?
7. Что представляет собой финансовый контроль
8. Какие государственные органы осуществляют процесс управления финансами?
9. Что такое аудит?
10. Какие функции выполняют органы отраслевого управления финансам?