ПРЕДИСЛОВИЕ

В многочисленных публикациях, посвященных конкурентоспособ­ности экономики Украины, доминируют несколько упрощенные пред­ставления о возможностях реализации конкурентных преимуществ, рас­сматриваются международные сравнения, соответствующие рейтинги, где Украина выглядит не лучшим образом.

Целью данной монографии является обобщение теоретических основ и современных взглядов на конкуренцию как движущую силу экономического развития, технологического прорыва в будущее, отображение реального состояния конкурентоспособности Украи­ны, совокупности внутренних и внешних факторов, которые фор­мируют объективные предпосылки вывода экономики на высшую ступень социально-экономической зрелости, постепенного форми­рования информационно-индустриального, а со временем — и по­стиндустриального общества.

Конкуренция выступает движущей силой в том случае, когда ее ин­дикаторы, прежде всего прибыль и ее норма, верифицированы на объ­ективно обусловленном уровне, подтвержденном мировой практикой. Эта проблема не только не решена, а даже не поставлена в многочис­ленных книгах и статьях. Поэтому живая материя, решающее олице­творение конкурентной политики и усилий субъектов хозяйствования выпадают из научного анализа, сводясь преимущественно к микроэко­номическим выкладкам, которые не имеют числовых характеристик. В монографии представлена система оценок, нормативных значений, которые определенным образом заполняют этот пробел.

Монография подготовлена коллективом отдела экономического роста и структурных изменений в экономике.

Определенные научные позиции, изложенные в тексте, имеют пионерный характер. Они построены на таких основополагающих подходах: специальном исследовании конкурентоспособности стра­ны, достижение которой рассматривается как национальная идея; анализе макроэкономических и территориальных аспектов эконо­мического развития; разработке инновационно-инвестиционных механизмов реализации амбициознных задач преобразования Укра­ины в высокоразвитое конкурентное государство.

Национальная конкурентоспособность находится в центре вни­мания авторов книги и рассматривается как способность страны в условиях свободного рынка и справедливого распределения обще­ственного продукта производить товары и услуги, соответствующие установленным международным стандартам, и на этой основе по­вышать уровень реальных доходов населения и поддерживать его в долгосрочной перспективе. Акцент при этом делается на способности постоянно развивать и вырабатывать инновации. Речь идет об овла­дении экономикой знаний, внедрении инновационной модели разви­тия национального хозяйства, системы генерации и передачи знаний и информации, развитии образования, здравоохранения, окружаю­щей среды — всех ресурсов, направленных на подъем человеческого фактора как главного условия конкурентоспособности страны.

Вместе с тем важнейшее значение имеют экономические и соци­ально-политические основы конкурентности, а именно — модерни­зация экономики, системы национальной безопасности, военного дела, государственного устройства, которые обеспечивают техноло­гический, духовный и социальный прогресс общества.

Для современных рынков характерны две основополагающие тенденции. Первая — к усилению монополизации рынка, когда ин­формационно-технологическая революция (ИТР) вызывает переход к значительно более высокому уровню хозяйствования и создает мощные естественные монополии, охватывающие национальное экономическое пространство.

Вторая — к обострению конкуренции, когда чрезвычайно уско­ряется инновационное обновление технической базы производства и усиливается соперничество в области внедрения новейших до­стижений техники и технологии. Такая конкуренция воистину стала мировой (глобальной), охватив все страны с открытой экономикой.

Итак, на рубеже XX-XXI столетий сложилась парадоксальная ситуация. На рынке одновременно усиливают свои позиции прямо противоположные виды взаимодействия субъектов хозяйствования.

В изучении проблем, ставших предметом исследования авторов монографии, отражены новейшие теоретические подходы. Подчер­кивается, что конкуренция -это борьба, присущая рыночной эко­номике, соперничество за наиболее выгодные условия производства и сбыта товаров — как внешняя сила (стимул), которая принуждает экономических агентов повышать эффективность использования ресурсов, увеличивать выпуск товаров и услуг, размеры накопления, ускорять темпы научно-технического и технологического прогрес­са, организационных и структурных изменений в экономике. Иначе говоря, конкурентное давление на субъекта рынка порождает его конкурентное поведение. Но, очевидно, верно и обратное: наличие конкурентного поведения свидетельствует о том, что субъект рынка ощущает конкуренцию.

Последнее проявляется в том, что в процессе конкуренции от­дельные предприятия стараются снизить расходы производства сво­ей продукции ради получения дополнительной прибыли. В резуль­тате под давлением конкуренции внедряются достижения научно- технического прогресса, осваиваются новые, более прогрессивные методы организации производства. В связи с этим наиболее рас­пространенными методами честной конкурентной борьбы стано­вятся технические преимущества, качество и надежность изделий, предоставление разнообразных гарантий и послепродажных услуг, смягчение условий оплаты ( потребительский кредит и т.п. ). Как следствие, закономерно происходит “отбраковывание” наименее эффективных предприятий.

Новым явлением рыночной конкуренции, по мнению авторов, является возникновение сетевой экономики как результат вытесне­ния с начала 80-х годов XX ст.

Переход от чисто рыночных к сетевым отношениям фирм, ко­торые кооперируются, получил название сетевой революции (cha­in revolution). В последнее время по этой проблеме опубликовано много монографий, преимущественно в США, Великобритании и Германии. Они посвящены анализу особенностей конкуренции в сетях и природе менеджмента снабженческих сетей (supply chain management), природе кооперативной стратегии в сетях, динамике межфирменного сотрудничества в межфирменных сетевых альянсах. Вместе с тем сетевая организация создает новую инновационную систему, которая обеспечивает не только научно-технические, но и организационные изменения. Главное достоинство сетей — рас­пределение рисков и обретение фирмами гибкости, необходимой в условиях быстрого изменения рыночной конъюнктуры.

В основе стратегии национальной конкурентоспособности лежат проблемы экономического роста, концепция опережающего разви­тия. Господствующие до сих пор идеи догоняющего развития не соответствуют конкретно-историческим задачам Украины, которая адаптирована к эпохе индустриализма. Остро стоит вопрос проры­ва к постиндустриальному обществу. Незавершенность индустри­альной стадии в Украине в сочетании с целями технологического прорыва формирует своеобразные особенности конкурентной по­литики, включая макроэкономические аспекты конкурентности, модернизации ведущих областей — металлургии, машиностроения, пищевой и легкой промышленности, решение других отраслевых и территориальных проблем реализации конкурентных преимуществ, развития конкурентной среды на рынках товаров и услуг.

Конкурентная политика является прежде всего антимонополь­ной политикой. Традиционно монопольная власть отождествлялась с высоким уровнем концентрации продавцов на рынке. Сегодня есть осознание того, что, монопольная власть может объединяться с довольно низкой концентрацией продавцов на рынке, а формально большое количество продавцов конечного товара оказывается зави­симым от нескольких больших поставщиков, так что конкуренция между ними практически исчезает. Последнее, в частности, являет­ся характерным для украинской экономики.

Индикатором результативности конкуренции являются объемы созданной добавленной стоимости, прибыльность разных сфер эко­номической деятельности.

В трансформационной экономике действуют обычные для ры­ночной экономики формы конкуренции, образуются огромные сег­менты совершенной конкуренции на так называемых неорганизо­ванных рынках. Вместе с этим монополизм принимает новые фор­мы и масштабы, противоречащие интересам достижения высокой конечной эффективности. Фактически в переходной украинской экономике рыночные инструменты автоматически не обеспечили высокую конкурентность производства, поскольку еще не сложился совершенный механизм антимонопольной защиты. Как следствие этого, в Украине в 1991—2004 гг. не удалось обеспечить оптималь­ного распределения ресурсов. Недостатки межотраслевой коорди­нации, поддержание условий безубыточной деятельности предпри­ятий привели к возникновению ценовых и финансовых диспропор­ции, разногласий во взаимоотношениях между реальным сектором экономики и финансово-кредитной системой, между экспортоори- оптированными и работающими на внутренний рынок областями. Преодоление таких диспропорций является неотъемлемой задачей повышения национальной конкурентоспособности.

Не используются полностью производственные мощности про­мышленности, сельского хозяйства, сферы услуг, а также научно- технический, образовательный и культурный потенциал общества. Монополистические тенденции прошлого не преодолены, а в неко­торых сферах усилились. Если в западных странах поддерживается определенное соотношение монополии и конкуренции, то в пере­ходной украинской экономике монополистические тенденции, осо­бенно в сфере первоначальных производственных ресурсов, опреде­ляющих уровень цен во всей технологической цепи, выходят далеко за пределы, которые диктуются современным рынком.

Вообще тенденция к монополистическому и олигополистиче­скому вытеснению совершенной конкуренции является заметным явлением развития современного рынка. Преодолеть ее, добиться оптимальности монополии и конкуренции рынок самостоятельно не способен — это по силам только государству.

При исследовании конкурентности на национальном и регио­нальном уровнях в монографии исследованы такие ее индикаторы:

— производственно-экономические — темпы прироста производства валовой добавленной стоимости (ВДС), прирост производства про­мышленной и с/х продукции, производство ВДС на душу населения;

— структурные — доля промежуточного потребления в выпуске ВДС, доля оплаты труда в ВДС, доля отраслей хозяйственного ком­плекса, которые вырабатывают товары и услуги в ВДС;

— инвестиционные — темпы прироста инвестиций в основной капитал, доля инвестиций в ВДС, объем инвестиций в основной ка­питал на душу населения, объем иностранных инвестиций на душу населения;

— финансовые — бюджетная обеспеченность населения, доля бюджетных трансфертов в ВДС, кредиторская и дебиторская задол­женность на одного работающего;

— внешнеэкономической деятельности — доля товарооборота в ВДС, доля экспорта и импорта в ВДС, коэффициент товарности, удельный вес сырья в структуре экспорта;

— научно-технического потенциала — доля финансирования НИР в ВДС, доля занятых в науке в общей численности заня­тых, доля инвестиций в науку в ВДС, коэффициент изношенности основных фондов в промышленности;

— социальные — индикаторы жизненного уровня населения — денежные доходы на душу населения, средняя заработная плата, реальная зарплата, доля зарплаты в денежных доходах, индекс ре* альной зарплаты, доля населения с доходами, ниже прожиточного минимума, платные услуги на душу населения, розничный товаро­оборот на душу населения; состояния трудовых ресурсов; здоровья населения; демографической ситуации; криминогенной ситуации.

Перспективы повышения конкурентоспособности украинской экономики определяются прежде всего инновационными фактора­ми. Тем не менее в Украине этот ресурс почти не используется: доля инновационной продукции в 2004 г. составила около 5% промыш­ленного производства. Это свидетельствует в частности о том, что при уровне затратной наукоемкое™ ВВП до 0,4% научный потенци­ал способен выполнять лишь свою социокультурную функцию. Уве­личение этого показателя до 0,9% ВВП дает возможность выполнять также вторую функцию науки — познавательную. И лишь дальней­шее наращивание объема расходов приводит к реализации третьей — “экономической” функции науки — получению экономической отдачи и повышению конкурентности экономики в целом.

В Украине же, согласно результатам исследований Института экономического прогнозирования HAH Украины, в структуре про­изводства и экспорта преобладает продукция низкой степени пере­работки. По выпуску продукции высшие технологические уклады — пятый и шестой — составляют в структуре ВВП около 4%, причем шестой технологический уклад, который определяет перспективы высокотехнологического развития стран, в Украине почти отсутству­ет (меньше 0,1%). Около 58% произведенной продукции приходится на наиболее низкий — третий технологический уклад (технологии промышленности строительных материалов, черной металлургии, судостроение, обработку металла, легкой, деревообрабатывающей, Целлюлозно-бумажной промышленности), и 38% — на четвертый. Такое состояние вещей является непосредственным следствием как несовершенства структуры финансирования научно-технических разработок, так и недостаточных объемов инвестиций. Так, почти 70% финансирования научно-технических разработок приходится сегодня на четвертый, и лишь 23% — на пятый технологический Уклады. Инновационные же расходы распределяются таким обра­зом: 60% — четвертый технологический уклад и 30% — третий (сум­марно — 90 %), а пятый уклад в инновационных расходах составля­ет лишь 8,6 процента.

В Украине реальное финансирование научно-технической дея­тельности обеспечивается преимущественно за счет средств отече­ственных заказчиков и иностранных государств. Решение проблем инновационного обновления производства становится ключевым направлением роста национальной конкурентности. В монографии представлен анализ макроэкономического среза конкуренции с ис­пользованием данных Национальных счетов Украины, межотрас­левого баланса Украины относительно структуры и пропорций ва­ловой добавленной стоимости по стране и видам экономической деятельности, валового выпуска товаров и услуг. Представлены так­же микроэкономические оценки конкуренции на товарных рынках, полученные Институтом экономического прогнозирования HAH Украины при содействии Антимонопольного комитета Украины в ходе анкетного опроса 963 украинских предприятий.

Конкурентность экономики определяется реальным состоянием экономики, в частности прибыльностью разных сфер экономиче­ской деятельности. В народном хозяйстве Украины нормы валовой и чистой прибыли настолько широко варьируют, что мобилизация ресурсов, необходимых для технологического прорыва в достаточной степени не осуществляется. C одной стороны, чистые сбережения достигли в 2004 г. 13% ВВП, что очень благоприятно для широкой модернизации с учетом того, что пороговым значением для эконо­мического роста есть уровень 7—8% чистого сбережения в ВВП, а с другой — рентабельность промышленного производства в послед­ние годы не превышает 4 процентов, которые в 2—2,5 раза ниже нормальных показателей, которые сложились в мировой практике. В монографии рассмотрены проблемы регулирования естественных монополий, монополистической прибыли, изъятие в бюджет зе­мельной и горной ренты, преодоление теневых процедур уклонения в налогообложении прибыли. Произведена методика расчетов нор­мы валовой и чистой прибыли по экономике в целом.

Численно определено влияние инвестиционной составляющей конкурентной политики, разработаны прогнозные сценарии дина­мики и обновления основных фондов, намечены пути реализации инновационной модели развития украинской экономики в средне­срочной перспективе.

Значительное место в книге занимает исследование современных тенденций конкуренции в эпоху глобализации, с использованием международных инструментов рейтинговых оценок конкуренто­способности, ее сравнений относительно состояния национальных экономик, включая международные сопоставления ВВП, и оценки уровней ценовых соотношений по этому показателю. Много вни­мания уделено проблеме адаптации украинской экономики к миро­вой конкурентной среде. Для этого использованы данные Мирово­го ежегодника конкурентоспособности международного института менеджмента и развития (НМД), Глобального отчета конкуренте- способности Всемирного экономического форума (WEF), материа­лов Европейской Программы международных сопоставлений ВВП (ЕПС) по паритетам покупательной способности национальных ва­лют. Рассмотренные индикаторы национальной конкурентоспособ­ности позволили выразить их универсальным языком мировых цен, показать взаимодействие внутренних и мировых рынков, условия реализации национальных продуктов, их экспортного и импортного потенциалов.

Представлено широкомасштабное исследование конкурентоспо­собности в контексте критериев национальной безопасности стра­ны, ее эколого-экономических, продовольственных, энергетических и финансовых характеристик.