Глава 5 ГЕОГРАФИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ТОРГОВЛИ КАПИТАЛИСТИЧЕСКИХ И РАЗВИВАЮЩИХСЯ СТРАН

В системе МРТ сельскохозяйственная сфера занимает исклю­чительно важное место, , что определяется ее главной функцией: обеспечение населения' продовольствием, а промышленности сельскохозяйственным сырьем для производства продуктов пита­ния, одежды и других изделий.

онов. В «Манифесте Коммунистической партии» К. Маркс и Ф. Энгельс подчеркивали, что «буржуазия путем эксплуатации всемирного рынка сделала производство и потребление всех стран космополитическим... Вместо старых потребностей, удовлет­ворявшихся отечественными продуктами, возникают новые, для удовлетворения которых требуются продукты самых отдаленных стран и самых различных климатов»^[LXXXI]. Во второй половине XIX в. на плодородных степных землях в США, Канаде, Аргентине, России, Австралии и Южной Африке были созданы зерновые и животноводческие районы экспортной специализации. Росло план­тационное хозяйство в тропических и субтропических районах: хлопководство в Египте, производство каучука в Бразилии, позже в Малайе, Индонезии и на Цейлоне (ныне Шри Ланка) и т.

В период империализма происходит монополизация отраслей экономики, в частности связанных с переработкой, транспортиров­кой сельскохозяйственных продуктов и торговлей ими. Крупные капиталистические компании и главные империалистические госу­дарства вели между собой ожесточенную борьбу за раздел мира в целях монополизации источников сырья, в том числе сельско­хозяйственного. В мировую торговлю втягивались все страны, что способствовало концентрации и специализации сельскохозяй­ственного производства. В этих условиях формировалось МРТ в сельскохозяйственной сфере.

После Великой Октябрьской революции мировой капитали­стический рынок сельскохозяйственных товаров, крупным постав­щиком которых была буржуазно-помещичья Россия, сузился. В течение всего межвоенного периода сельское хозяйство ведущих капиталистических стран находилось в состоянии хронического кризиса перепроизводства. В 1929—1933 гг. он совпал с мировым промышленным кризисом. Правительства США, Канады, стран Западной Европы предпринимали антикризисные меры: ликвида­цию «излишков» продукции, сокращение посевов, поддержание цен, субсидирование экспорта и ограничение импорта. Резко упа­ли мировые цены на сельскохозяйственные продукты, торговля продовольствием и сельскохозяйственным сырьем сократилась. В результате лишь западные державы сумели сохранить домини­рующее положение в сельскохозяйственной торговле, перенеся тяжесть кризиса на колониальные и зависимые территории. За 1928—1938 гг. уменьшились и внешнеторговый оборот разви­вающихся стран ■— вдвое, и их доля в мировом экспорте сельско­хозяйственного сырья — с 48 до 38%, при некотором повышении доли поставок продовольствия (с 39 до 44%).

В послевоенное время структура, объем и география сельско­хозяйственной торговли значительно изменились, что было связа­но как с обострением общего кризиса капитализма, так и с НТР.

Международное капиталистическое разделение труда в обла­сти сельскохозяйственного производства развивалось на основе территориальных различий природной среды при определяющем влиянии политических, социально-экономических факторов. Ми­ровая капиталистическая сельскохозяйственная торговля отлича­ется высоким уровнем монополизации и активным государствен­ным вмешательством, крайней неустойчивостью цен и резкими колебаниями объема товарооборота, последнее частично связано с особенностями самого сельскохозяйственного производства, за­висящего от природных условий. Главные ее тенденции обуслов­лены неравномерностью развития и противоречиями, свойствен­ными всей капиталистической экономике в целом.

В послевоенный период в развитии мировой капиталистиче­ской торговли сельскохозяйственными продуктами можно выде­лить следующие этапы: 1) послевоенного восстановления и неус­тойчивой стабилизации (1946—1959 гг.), 2) социально-экономи­

ческой и территориальной перестройки (60-е годы), 3) структур­ных изменений (70-е годы).

В конце 40-х годов на мировом сельскохозяйственном рынке сложилась ситуация, чрезвычайно благоприятная для крупных экспортеров ■— США, Канады, Австралии и Аргентины. Эти стра­ны получили свободный доступ в Западную Европу, сельское хо­зяйство и промышленность которой сильно пострадали во время второй мировой войны. В этот период — разорения широких масс трудящихся, истощения финансовых ресурсов — огромный импорт продуктов оказался тяжелым бременем для Западной Европы. Были приняты меры для восстановления сельского хо­зяйства и повышения самообеспеченности, одновременно усили­лась протекционистская политика. В 50-е годы завершилась тех­ническая реконструкция сельского хозяйства США и начался пе­реход на машинную его стадию в Западной Европе.

С 1948 г. начался хронический аграрный кризис перепроизвод­ства в важнейших странах-экспортерах — США, Канаде, Австра­лии, на сельскохозяйственном рынке как между развитыми и развивающимися ■ государствами, так и внутри этих групп обост­рилась конкуренция. Используя преимущества концентрации про-

изводства и более высокого уровня научно-технической оснащен­ности, развитые страны все увеличивали объем сельскохозяй­ственной продукции, несмотря на государственные мероприятия по регулированию производства. Государственно-монополистиче­ский капитализм расширил возможности поставок товаров не только по коммерческим, но и по концессионным соглашениям, что позволило оказывать политическое и экономическое давление на страны, получавшие эти продукты. Например, сельскохозяй- • ственному экспорту США содействовали специальные программы: «план Маршалла» (1948—1951 гг.) и «закон 480» — программа «Продовольствие для мира» (с 1954 г.).

После короткого периода повышения сельскохозяйственных цен (сразу после второй мировой войны) восстановилась тенден­ция их падения при одновременном росте стоимости промышлен­ных изделий. Цены на тропические продукты, поставляемые коло­ниальными и полуколониальными странами, снижались быстрее, чем на продукты умеренного пояса, вывозимые преимущественно развитыми государствами, да и колебания первых были более резкими. «Ножницы цен» широко использовались монополистами на мировом рынке, чтобы получать дополнительные прибыли за счет аграрно-сырьевых стран. Широкое участие колониальных и зависимых стран в сельскохозяйственном экспорте не результат наличия больших товарных излишков, а итог специальных адми­нистративных мер или экономических условий. На экспорт шла продукция плантаций, созданных иностранными компаниями и местными помещиками, или крестьянских хозяйств. К концу 50-х годов в Латинской Америке, Юго-Восточной и Южной Азии, Африке производство сельскохозяйственных продуктов на душу населения оставалось ниже довоенного уровня. Во многих аграр­ных странах сохранялись обширные районы голода.

В мировом сельскохозяйственном экспорте 50-х годов развитые страны играли несколько большую роль, чем развивающиеся: на них приходилось соответственно 48,7 и 41,7% (1955 г.). Круп­

нейшими экспортерами были США (10,8%), Австралия (6,7%), Канада (5,3%) и некоторые западноевропейские государства (Дания, Нидерланды и др.). Как и до войны, ⁴∕₅экспорта направ­лялось в индустриальные страны. Почти половину всех сельско­хозяйственных товаров мира получала Западная Европа. Доволь­но значительный ввоз имели и США (15% мирового импорта). В целом развитые государства были нетто-импортером (ввоз — 24,1; вывоз — 15,8 млрд, долл.), а развивающиеся — нетто-экс- портером (ввоз — 5,3; вывоз — 13,6 млрд. долл.). Однако «етто- импортерами стали и Латинская Америка, и Африка (без ЮАР), только Азия оставалась нетто-экспортером (конкретно ее южная и юго-восточная части). Торговля с социалистическими государ­ствами была незначительной.

В 60-е годы освободились от колониального гнета и получили независимость большинство стран Африки и Азии. Важнейшая

2412

часть программ экономического развития почти всех молодых государств — аграрная реформа. Ее цель — перестройка отжив­ших докапиталистических (родо-племенных, феодальных) произ­водственных отношений, препятствующих развитию производи­тельных сил, модернизация сельскохозяйственного производства и всей экономики. Антиимпериалистическая аграрная политика предусматривала сокращение или конфискацию капиталистиче­ских плантаций и хозяйств, принадлежавших иностранным ком­паниям или частным лицам. Их экспортная направленность в большинстве случаев сохранялась, хотя во многих странах были попытки перевода отдельных районов на производство продоволь­ственных культур, необходимых для, внутреннего потребления. Демографический «взрыв» и усилившиеся процессы урбанизации в развивающихся регионах ухудшили продовольственное положе­ние: снизилось душевое производство и потребление сельскохо­зяйственных продуктов, в итоге сократился экспорт и увеличился импорт продовольствия. В середине 60-х годов развивающиеся страны еще вывозили вдвое больше сельскохозяйственных про­дуктов, чем ввозили, однако -относительно меньше, чем в середине 50-х годов. В этих условиях возникла необходимость развития и диверсификации экспортных отраслей сельского хозяйства ввиду особой их важности для платежного баланса этих стран.

Развивающиеся страны на основе принципиально новой внеш­неэкономической политики стали налаживать связи и с социали­стическими странами, прежде всего с СССР, которые оказывают научно-техническую помощь их сельскому хозяйству, делятся опытом социально-экономических преобразований в этой отрасли. Расширяются и торговые отношения. Экономические интересы заставили и развитые страны пойти на расширение контактов с социалистическими государствами, в частности в 60-х годах США и Канада увеличили продажу зерна.

Крах системы колониализма и антиимпериалистическая поли­тика новых суверенных государств нанесли серьезный - удар по позициям монополий развитых стран в сельскохозяйственной сфе­ре. Вместе с тем НТР и расширяющаяся аграрно-промышленная интеграция способствовали дальнейшей монополизации сельского хозяйства и сельскохозяйственной торговли. Наибольшее эконо­мическое значение и политическую силу аграрно-промышленные комплексы (АПК) приобрели в развитых странах. Командные посты в АПК отдельных стран и на мировом рынке сельскохозяй­ственных товаров занимают ТНК. Им принадлежат огромные мас­сивы сельскохозяйственных земель, крупные ■ сельскохозяйствен­ные предприятия, масса мелких и средних ферм, подчиненных через систему контрактаций, заводы, перерабатывающие сельско­хозяйственную продукцию, предприятия, осуществляющие транс­портировку и торговлю сельскохозяйственными продуктами. К та­ким ТНК относятся: швейцарская «Нестле», англо-голландская «Юнилевер», американские «Каргилл энтерпрайз» (7з мировой

торговли зерном), «Юнайтед Брэнде»¹, «Стандард Брэнде» и «Дель Монте» (3/4 торговли бананами), «Крафтко» (молоко), «Эсмарк»^ (мясо) и др. Именно эти могущественные ТНК опре­деляют направление, объем и товарную структуру сельскохозяй­ственной торговли капиталистического мира.

В условиях острой конкурентной борьбы за рынки сбыта и источники сырья активным защитником интересов аграрно-про­мышленных монополий и крупных аграриев выступает государ­ство. Заметно усилилось государственное регулирование как в развитых, так и в развивающихся странах.

На капиталистический рынок сельскохозяйственных товаров большое воздействие оказывают, начиная с конца 50-х годов, межгосударственные экономические интеграционные процессы. Так, единая сельскохозяйственная политика ЕЭС предусматри­вает установление таможенных и других барьеров для продуктов, ввозимых из других стран, введение общих цен на 3/4 товаров, производимых в пределах «Общего рынка». Однако из-за сущест­вующих различий в уровне социально-экономического развития и специализации сельского хозяйства отдельные государства оказа­лись в неравных условиях. Франция, Бельгия, Нидерланды, Да­ния, имея более развитое сельское хозяйство и производя больше продукции на душу населения, расширили экспорт, а ФРГ и Италия были вынуждены увеличить ввоз. Возникли затруднения со сбытом в Западную Европу и у традиционных поставщиков — США, Австралии, стран Африки и Латинской Америки, особенно у экспортеров продукции умеренного пояса, конкурировавшей с западноевропейской.

Экономические объединения развивающихся стран, возникшие в Латинской Америке (ЛАСТ, ЛАЭС и др.), Азии (АСЕАН), Африк& (ЛАГ и др.), также предполагают проведение совместных мероприятий в области сельскохозяйственной торговли.

В международных организациях по отдельным сельскохозяй­ственным товарам, куда входят и экспортеры, и важнейшие им­портеры, до второй мировой войны и в первое послевоенное деся­тилетие безраздельно распоряжались США и другие развитые страны, но с 60-х годов все большую самостоятельность начали проявлять и развивающиеся государства. Это наблюдается также в работе ГАТТ, ЮНКТАД, на совещаниях ЕЭС и АКТ (стран Африки, Карибского бассейна и Тихого океана) и др. Современ­ные международные соглашения по сахару, кофе, какао, нату­ральному каучуку, оливковому маслу, пшенице и некоторым дру­гим товарам играют определенную роль в изменении цен, распре­делении рынков сбыта между экспортерами, некотором регулиро­вании объема поставок в отдельные страны и регионы мира. Однако противоречивые интересы разных государств, стихийный ^[82][83]

характер капиталистического производства и торговли затрудня­ют заключение подобных соглашений и создание специальных международных организаций.

В 70-х годах на мировом сельскохозяйственном рынке возник­ла сложная ситуация. Из-за неблагоприятных погодных условий 1972 г. был неурожайным в некоторых регионах мира, в резуль­тате закупки зерна возросли. В последующие годы невысокие сборы зерна были получены в основных странах-экспортерах — США, Канаде, Австралии —— и накопленные запасы его быстро распроданы. Цены на зерно выросли в 2—3 раза не только вслед­ствие увеличения спроса, но и роста производственных затрат из-за повышения цен на бензин, удобрения и сельскохозяйствен­ную технику. Увеличились вдвое цены на импортное продоволь­ствие для развивающихся стран, а на экспортируемое ими сель­скохозяйственное сырье снизились. Из-за сокращения валютных поступлений осложнилась проблема обеспечения населения при­возными продуктами, составлявшими существенную часть продо­вольственного баланса развивающихся стран в последнее десяти­летие. По оценке ФАО на 1974 г., ²/э человечества страдало от недоедания, а общее число голодающих достигало 460—750 млн. человек. В 1974 г. Всемирная продовольственная конференция в Риме обсуждала проблемы продовольственного кризиса. В це­лях борьбы с голодом предлагались частные меры — созда­ние страховых мировых запасов продовольствия, продовольствен­ная помощь нуждающимся странам, установление взаимно при­емлемых цен для экспортеров и импортеров и т. д. Во время продовольственного кризиса 1973—1974 гг. правительственные ограничения площадей посевов зерновых были сняты, что способ­ствовало увеличению сборов зерна и росту его запасов в главных экспортирующих странах (США, Канада, Австралия). Урожаи основных продовольственных культур уже не испытывали в по­следующие годы таких больших колебаний. Среднегодовой сбор зерновых за 1974—1978 гг. достиг 901 млн. т, на 18% превысив урожай 1968—1972 гг. и вдвое — 1948—1952 гг. Цены, на зерно­вые снизились, оставаясь, однако, выше докризисных. В странах­’ экспортерах (США и др.) вскоре вновь стали вводиться програм­мы сокращения производства зерновых.

После 1973 г. благодаря увеличению сборов и экспорта кукуру­зы и соевых бобов США и Бразилией резко изменилась конъ­юнктура и на рынке кормов, что повлияло на производство и тор­говлю животноводческими товарами. Основные контрагенты на рынке кормов и животноводческих продуктов — преимуществен­но развитые государства. В 1978 г. на развитые страны, сосре­доточивавшие 29% поголовья крупного рогатого скота, прихо­дилось 72% всего капиталистического производства мяса, 79 — молока, 70 — сливочного масла и 83% сыра.

При повышении цен на корма растут цены на животноводче­ские продукты. Ограниченный рынок сбыта в этих условиях

быстро оказывается насыщенным, создается кризис перепроиз­водства. Такая ситуация характерна для современного рынка молочных и мясных продуктов США и Западной Европы, Австра­лии и Новой Зеландии. Здесь принимаются меры по сокращению, поголовья скота и даже ликвидации продуктов.

В результате стихийных бедствий (заморозки в Бразилии, засуха в Африке и Азии) затормозился рост производства какао и чая и сократился сбор кофе, что вызвало повышение цен на эти товары за 1973—1978 гг. более чем втрое. Устойчивый спрос развитых стран, действие международных соглашений по торгов­ле этими продуктами впервые создали благоприятные условия для развивающихся стран, специализирующихся на экспортном производстве кофе, какао, чая.

За 70-е годы прирост сельскохозяйственной продукции в раз­вивающихся странах, был выше, чем в развитых (25 и 20% соот­ветственно), однако в расчете на душу населения уровень произ­водства сельскохозяйственной продукции к 1979 г. все еще оставался ниже, чем в 1969—1971 гг., тогда как в развитых странах повысился на 12%. Особенно снизилось душевое произ­водство в Африке вследствие многолетней засухи в 'Сахельской области. В странах Азии затормозился рост продукции на душу населения и число голодающих увеличилось. По оценке ФАО„ в 1979 г. в капиталистическом мире было около 800 млн. голода­ющих. Для минимально необходимого повышения уровня их пи­тания в развивающиеся страны требуется дополнительно ввезти 40—80 млн. т зерна, т. е. почти вдвое увеличить его импорт (64 млн. т в 1978 г.). Но даже ограниченная программа, продо­вольственной помощи — поставка 10 млн. т пшеницы — была сорвана развитыми капиталистическими государствами. Лишь немногие развивающиеся страны благодаря внедрению в некото­рых районах высокоурожайных сортов пшеницы и риса при соот­ветствующей интенсификации производства («зеленая револю­ция») сумели добиться повышения сборов зерна. В отдельные годы благоприятных погодных условий эти государства даже выступают в роли экспортеров. Так, в 1977 г. Индия впервые стала вывозить зерно.

Инфляция и повышение сельскохозяйственных цен вызвали небывалое увеличение стоимостных показателей сельскохозяй­ственной торговли при гораздо более скромном росте физическо­го объема (таблица). Наибольший рост стоимости сельскохозяй­ственного экспорта в развитых странах, а импорта — в развива­ющихся подтверждает сохранение империалистической политики «ножниц цен», позволяющей монополиям наживать крупные ка­питалы за счет развивающихся государств. Мировая торговля сельскохозяйственной продукцией по объему и стоимости росла быстрее, чем ее производство. Однако в развивающихся странах прирост экспорта сельскохозяйственной продукции по объему значительно отставал от ее производства. Особенно медленными

Таблица

247

Мировая торговля сельскохозяйственными продуктами и их производство в 1978—1979 гг.

темпами увеличивался вывоз с Ближнего Востока, где страны ОПЕК, еще в начале 70-х годов выступавшие как экспортеры,, благодаря растущим доходам от продажи нефти перешли к импорту продовольствия. Сократился объем сельскохозяйственно­го экспорта Африки: в 1978 г. он был на 16% меньше, чем в 1969—1971 гг. Северная Америка и Западная Европа, используя выгодную конъюнктуру продовольственного кризиса, сумели зна­чительно расширить масштабы своего экспорта. Австралия и Новая Зеландия были вынуждены сократить традиционный вывоз в Великобританию из-за ее вступления в ЕЭС и искать новые рынки сбыта. Вместе с тем развитые страны, активно про­водя политику протекционизма, ограничивали сельскохозяйствен­ный импорт. Проблемы либерализации сельскохозяйственной тор­говли и ослабления аграрного протекционизма стали основной те­мой многосторонних торговых переговоров последнего десятиле­тия. Об этом свидетельствовала, в частности, 7-я торговая кон­ференция ГАТТ 1979 г. — «Токио раунд», в которой участвовало 99 стран, в том числе 60 развивающихся.

В целом за послевоенный период темпы роста сельскохозяй­ственного производства соответствовали средним темпам увели­чения населения мира, а показатели сельскохозяйственной торговли были значительно выше. Так, за 1950—1978 гг. населе­ние мира выросло в 1,7 раза, тогда как стоимость сельскохозяй­ственного экспорта — в 5,2 раза (с 32,5 до 169,2 млрд. долл.). Однако удельный вес сельскохозяйственных товаров в общем мировом экспорте снизился вдвое (с 34,7 до 16,8% за 1955— 1976 гг.), что свидетельствует об усиливающемся преобладании в мировой торговле промышленных товаров.

Неравномерность развития и территориально-структурного распределения сельского хозяйства, а также соотношения спро­са — предложения обостряют проблемы сельскохозяйственной торговли, прежде всего продовольствием, для развивающихся стран. Научно-техническая революция в сельском хозяйстве развитых государств Северной Америки, Западной Европы и Австралии, появление анклавов «зеленой революции» в Латин­ской Америке (Мексика) и Азии (Индия, Филиппины, Индоне­зия) показали большие возможности увеличения продукции. Однако внедрению современных научно-технических достижений в сельское хозяйство развивающихся стран мешают отсталые аграрные отношения, недостаток средств. Для них характерно еще преимущественно экстенсивное развитие сельского хозяйства: расширение посевов, увеличение поголовья скота; большая часть прироста сельскохозяйственного производства приходится там на экспортные культуры. Развитые капиталистические государства интенсифицируют производство путем повышения количества вносимых удобрений, улучшения агротехники, внедрения новых высокоурожайных сортов растений и продуктивных пород скота.

Существенно изменилась и география сельскохозяйственной

торговли. Увеличилось число стран, вывозящих и ввозящих про­дукты, возросло количество двусторонних грузопотоков. На капи­талистическом сельскохозяйственном рынке США — главный поставщик продовольствия и сельскохозяйственного сырья, ис­пользующий сельскохозяйственный экспорт как стратегическое, политическое и экономическое орудие борьбы за империалистиче­ское господство и важное средство уменьшения дефицита своего внешнеторгового баланса. Если в 1955 г. на США приходилось 10,8% мирового сельскохозяйственного экспорта и 15,7% импор­та, то в 1978 г. уже 18,2 и 9,5% соответственно. Крупнейшие экспортеры 70-х годов, кроме США, — Франция, Нидерланды, Бразилия и ФРГ. Вывоз из этих стран (по стоимости) выше, чем: у традиционных экспортеров — Австралии, Канады и Аргентины, выделявшихся в 50-х годах. Ряд стран одновременно стал круп­ным импортером, особенно члены ЕЭС, на них в 1976 г. приходи­лось 42,3% импорта и 25,4% экспорта. Развитые страны — ФРГ (11% мирового импорта), США, Великобритания и Япония — отличаются наиболее значительными масштабами ввоза. По раз­меру нетто-импорта ФРГ (13,3 млрд, долл.) и Япония (12,9 млрд, долл.) намного превзошли одного из прежде главных импорте­ров — Великобританию (7,6 млрд. долл). Сократилось число регионов нетто-импортеров. Кроме Европы лишь Азия (включая Ближний Восток) имеет ныне отрицательное сальдо баланса сельскохозяйственной торговли, главным образом из-за роста импорта в Японию и страны ОПЕК. Индия ввозит в 10 раз мень­ше, чем Япония (по стоимости), что объясняется недостатком средств.

В 1978 г. сельскохозяйственный экспорт развивающихся стран лишь на 35% превышал их импорт (по стоимости). Эти государ­ства уступают свои позиции поставщиков сельскохозяйственных товаров на мировой рынок. Хотя пока еще они, вместе взятые, имеют положительное сальдо сельскохозяйственной торговли в отличие от развитых стран.

В целом за послевоенный период положение развитых госу­дарств на рынке сельскохозяйственных продуктов укрепилось. В 1955 г. они давали 54%, а в 1978 г. уже 67% сельскохозяй­ственного' экспорта несоциалистического мира. В 1955 г. на них приходилось 82, а в 1978 г. — 76% сельскохозяйственного импор­та. Эта группа стран сосредоточила по9ти ²∕3 внешнеторговых сельскохозяйственных операций мира, хотя на нее приходится лишь ¹∕₄территории и ¹∕θ населения земного шара. Развива­ющиеся страны, занимающие половину всей суши, где проживает половина населения нашей планеты, несмотря на преимущест­венно аграрный характер экономики, поставляют менее ‘/з сельско­хозяйственных товаров мирового рынка.

Наряду с увеличением объема и изменением географии миро­вой сельскохозяйственной торговли произошли важные сдвиги в ее товарной структуре. Научно-технический прогресс в транспор­

тировке и складском хозяйстве позволил расширить номенклату­ру международных товаров, вплоть до скоропортящихся продук­тов. Значительно увеличилась доля замороженных, охлажденных, полностью или частично обработанных сельскохозяйственных про­дуктов. Все это способствовало развитию в широких масштабах как ближней, локальной, или региональной, так и дальней, меж­континентальной сельскохозяйственной торговли. Небывало мас­совый характер приняла торговля многими товарами умеренного пояса и тропической зоны, особенно продовольственными. За по­следние 20 лет соотношение между продовольствием и сельско­хозяйственным сырьем менялось, при преобладании первого (по стоимости). Среднегодовые темпы роста мирового импорта про­довольствия (12,1%) за 1965—1973 гг. были выше, чем сельско­хозяйственного сырья (10,1%). Наибольшие показатели прироста первого отмечены в Японии (19%), Великобритании (19%) и среди развивающихся регионов — в Азии, а второго — в Японии (18%). Вследствие продовольственного кризиса 70-х годов резко возрос ежегодный импорт продовольственных товаров, за 1972— 1974 гг. — в среднем на 31,8%. В 1976 г. они составляли 74% сельскохозяйственного экспорта мира (1955 г. — 63%). В экс­порте развитых стран доля продовольствия (по стоимости) боль­ше в 2,7 раза, чем сырья; для развивающихся стран эта разница меньше. За 1955—1975 гг. затраты последних на ввоз продоволь­ствия увеличились в 10 раз — до 10 млрд. долл.

Товарная структура сельскохозяйственного экспорта мира весьма разнообразна. В нем широко представлена продукция животноводства, полеводства, овощеводства, садоводства и цве­товодства. Однако лишь на два десятка товаров приходится ³Д (по стоимости) экспорта. Так, в 1978 г. мясо, пшеница, кукуру­за, кофе, соевые бобы, сахар, масличные, хлопок, свежие фрук­ты, табак, какао, вино, каучук и шерсть составили почти по 1% мирового экспорта на сумму свыше 1,7 млрд. долл. Специфика современного периода — торговля кормами (включаемыми меж­дународной статистикой в группу продовольственных товаров). К товарам массового экспорта относится различная продукция и умеренных и тропических широт: опеции, кофе, какао, чай, ба­наны, тростниковый сахар, натуральный каучук, джут, копра, сизаль и др. Существует торговля и более дорогими товарами, .доступными высокообеспеченным слоям капиталистического мира (например, поставки цветов из Японии в Европу).

Большое значение в формировании потребительского спроса имеют социально-экономические условия, уровень жизни и исто­рические традиции населения. Величина и структура сельско­хозяйственного импорта связаны с размером ВВП на одного жи­теля. В импорте развивающихся стран доля продовольствия уве­личивается (3:1), а развитых — снижается (2:1). Продоволь­ственных товаров ввозится больше, чем сельскохозяйственного сырья, в Африку в 6 раз, Латинскую Америку — 5, Западную

Африку — в 4 раза. Общий размер потребляемого продоволь­ствия в капиталистическом мире определяется преимущественно, как и по всем другим товарам, величиной платежеспособного спро­са, а не нуждами населения. Ввиду этого масштабы мировой торговли продовольствием искусственно занижены, что ведет в одних районах к затормаживанию развития сельского хозяйства,, а в других — к обострению ' продовольственного положения. На ассортимент товаров влияет и изменение спроса растущего- городского населения. Усилилась роль агропромышленных и тор­говых монополий, которые средствами рекламы формируют вкусы городских потребителей, что отражается на номенклатуре и. объеме товарной продукции.

Состав импорта сельскохозяйственного сырья обусловлен структурой и уровнем развития промышленности. Синтетические материалы вытесняют частично некоторые виды сельскохозяй­ственного сырья (хлопок, шерсть, натуральный каучук). Это- влияет на цены и товарную массу ряда продуктов, а также на состояние некоторых отраслей сельского хозяйства (хлопковод­ство, овцеводство, производство натурального каучука) и поло­жение основных районов их размещения.

Коэффициент экспортной специализации сельскохозяйствен­ных районов определяется структурой хозяйства отдельных госу­дарств и их ролью в системе МРТ. Высокие коэффициенты сельскохозяйственной специализации типичны для аграрных стран Латинской Америки, Центральной Африки, Южной и Юго­Восточной Азии. В промышленно развитых странах — США, Австралии, Дании, Нидерландах этот показатель заметно ниже, несмотря на значительное участие их в мировой сельскохозяй­ственной торговле. Во многих развивающихся странах, сохраня­ющих экспортную специализацию, сложившуюся еще в коло­ниальный период, сельскохозяйственные продукты составляют ⁹/ю всего вывоза. В Африке это Танзания, Уганда, Судан, Каме­рун, Конго, Мали, Эфиопия, Гана, Берег Слоновой Кости, Сома­ли, Маврикий, Мадагаскар, Чад, в Азии — Афганистан, Бирма, Кампучия, Шри Ланка и другие, в Латинской Америке — Гваде­лупа, Гондурас, Гайана и др. Из развитых стран наиболее спе­циализированы в этом направлении — Новая Зеландия (⁴∕5 всего экспорта), Австралия (около ¹∕2), Дания и Ирландия (²∕5). По аб­солютному значению сельскохозяйственного вывоза выделяются США, Канада, Франция и Нидерланды, хотя доля сельскохозяй­ственных продуктов в их экспорте достигает всего /4—/ (по стоимости). *

Степень диверсификации сельскохозяйственного экспорта отдельных стран и регионов различна и зависит прежде всего от товарной специализации сельского хозяйства, определяемой при­родными и социально-экономическими условиями, а также экс­портной ориентации отдельных отраслей пищевой промышлен­ности, перерабатывающих как местную, так и импортную про-

.дукцию. Ряд стран и районов из-за природных или социально-эко­номических условий может представить на мировой рынок сравни­тельно ограниченный набор товаров. Нередко узость специали­зации — историческое наследие монокультуры, искусственно на­сажденной колонизаторами. Можно выделить три группы стран по степени специализации их сельскохозяйственного экспорта: 1) узкой (один товар дает не менее ²/s общей стоимости сельско­хозяйственного экспорта); 2) умеренной (доминирует небольшое число основных товаров, отдельные из них составляют свыше Vs всего экспорта); 3) диверсифицированного экспорта (любой товар не дает более Vs стоимости сельскохозяйственного экспорта).

К первой группе относятся преимущественно развивающиеся страны: Барбадос, Доминиканская Республика, Гваделупа (тростниковый сахар), Египет и Чад (хлопок), Гана (какао), Эфиопия, Бурунди, Ангола, Колумбия, Кения (кофе) и др. Ко второй — развитые и развивающиеся страны. Среди них та­кие крупные экспортеры, как США (пшеница, кукуруза, соя и др.), Аргентина (мясо, кукуруза, пшеница, шерсть), Канада (пшеница, масличные, мясо), Австралия (шерсть, мясо, пшеница) и Бразилия (кофе, сахар, мясо, хлопок, корма, масличные). В третью группу входят также развитые и развивающиеся госу­дарства, однако последних здесь мало. Сюда относится большин­ство стран Западной Европы. . .

Положение основных регионов капиталистического мира в сельскохозяйственной торговле 70-х годов было следующим.

Западная Европа выделялась наибольшими размерами и раз­нообразием товарооборота. На нее приходилась большая часть мирового импорта животноводческих продуктов, овощей, фруктов, кормов, кбфе, какао, джута, половина хлопка, */з натурального каучука и рыбы. Одновременно этот индустриально-аграрный ре­гион был важнейшим экспортером фруктов, овощей, животновод­ческих продуктов и алкогольных напитков.

Северная Америка (США и Канада) отличалась более узким ассортиментом как импорта, так и экспорта. В мировой торговле регион выделялся поставками важнейших продовольственных то­варов (пшеницы), кормов (кукурузы и др.), масличных (соевых бобов) и табака. Большое значение имел вывоз хлопка. В импор­те преобладали продукты тропического пояса (бананы, тростни­ковый сахар, кофе, какао, натуральный каучук, овощи, фрукты), ввозили и продукты умеренных широт — мясо, живой скот, рыбу.

Развитые страны Океании (Австралия и Новая Зеландия) — главные мировые экспортеры шерсти, от них поступали в значи­тельном объеме пшеница, мясные и молочные продукты.

Страны Азии (включая Японию) — крупнейший в мире им­портер ряда 'важнейших продовольственных товаров (пшеницы, риса и сахара), на 2-м месте по ввозу кормов (кукурузы и др.), масличных (соевых бобов и др.), хлопка и шерсти. В мировом экспорте регион сохранял 1-е место по традиционным тропиче-

ским продуктам — натуральному каучуку, джуту, шелку, чаю и специям, 2-е место — по тростниковому сахару-сырцу, табаку, фруктам, овощам, а также рыбе.

Латинская Америка — важнейший мировой поставщик кофе, тростникового сахара и бананов, второй экспортер какао и сои.

Африка также вывозила тропические продукты, занимая 1-е место по какао, хлопку, 2-е — по кофе, чаю, бананам, апельсинам и спецйям. Во ввозе всех развивающихся регионов за последнее время повысилась доля продовольствия, особенно пшеницы.

Развитие сельскохозяйственной торговли тесно взаимосвязано с географией сельского хозяйства мира, однако воздействие тор­говли на разные отрасли и районы неодинаково. Очень высока (иногда до 100%) экспортность производства технических куль­тур — натурального каучука, хлопка, джута, сизаля, а также кофе, какао, чая и др. На вывоз идет 7з тростникового сахара. Довольно значительна доля зерна (^[LXXXVIII]∕₆)>поступающего на миро­вой рынок. Из зерновых самую большую экспортность (¹∕5) имеет пшеница, растет и вывоз кормового зерна. Поэтому все колеба­ния цен, соотношения спроса — предложения оказывают сущест­венное влияние на размещение, структуру, объем и уровень зер­нового производства в обширных специализированных сельско­хозяйственных районах США, Канады, Австралии, Аргентины и др. На мировой рынок идет ныне и значительная доля маслич­ных. Повышается экспортность животноводства. Наиболее зна­чительна торговля мясом (особенно говядиной) и молочными про­дуктами. Сельскохозяйственные районы высокой экспортной специализации всегда были характерны для мирового капитали­стического хозяйства, сейчас эта тенденция усилилась. МРТ в сфере сельскохозяйственного производства продолжает углуб­ляться и развиваться, несмотря на сильное стремление стран к самообеспеченности.

К главным проблемам развивающихся государств относятся: проведение социально-экономических мер по увеличению сельско­хозяйственной продукции, в первую очередь продовольствия, по диверсификации сельскохозяйственного производства и экспорта; борьба за перестройку МРТ. Социалистические страны поддер­живают эту политику, направленную на расширение и улучшение системы разделения труда. «Мы выступаем за широкое сотрудни­чество различных стран в решении серьезных проблем, имеющих общечеловеческое значение, таких, как обеспечение продовольст­вием, сырьем, источниками энергии огромных масс людей, охра­на здоровья человека и окружающей среды, преодоление отста­лости стран Азии, Африки и Латинской Америки» ¹. Растущая роль мирового влияния социализма, расширение процесса раз­рядки — главные факторы, способствующие развитию внешне­экономических связей мира, включая сельскохозяйственные.