«Колонизация» ООН
Но как НПО приобрели свое нынешнее влияние? Главная причина состоит в том, что им удалось успешно «колонизовать» ООН и его специализированные ведомства — при Джеймсе Вулфенсоне этот список пополнил и Всемирный банк (см.
главу 5). Статья 17 Устава ООН предписывает ее Экономическому и социальному совету (ЭКОСОС) консультироваться с неправительственными организациями, но при этом держать их на расстоянии, «настаивая, что они имеют второстепенное значение по сравнению с государством» (Otto 1996:110). Тем не менее эта статья позволила НПО проникнуть в систему международных организаций. После падения Берлинской стены ООН со своих традиционных функций по поддержанию мира переключилась на социально-экономические вопросы, в результате чего значение ЭКОСОС чрезвычайно возросло. Он вышел на авансцену, когда Генеральная ассамблея ООН поручила ему проведение девяти конференций для выработки «общемирового консенсуса относительно приоритетных задач в области развития на 1990-е годы и дальнейшую перспективу» (Peeters 2001: 23; цит. по: Barfield 2001:78). Темами конференций стали образование, проблемы детей, экология и развитие, права человека, народонаселение и развитие, социальное развитие, проблемы женщин, расселение людей и продовольственные вопросы. Многие из этих тем затрагивали предметы, в связи с которыми космологические представления, существующие в ряде бедных стран, вступали в противоречие с космологическими представлениями стран богатых: особенно это проявилось на конференции «по положению женщин», состоявшейся в Пекине в 1995 году, и конференции «по народонаселению и развитию», проходившей в Каире в 1994-м, — на них католические и мусульманские страны выступили против западных по вопросу об абортах.На всех конференциях НПО обеспечивали работу параллельных форумов, в рамках которых они налаживали сотрудничество с организаторами этих мероприятий. «Став неотъемлемым элементом организации конференций в 1990-х годах, из консультантов, которых держали на расстоянии, НПО превратились в полноценных участников разработки и реализации политики и программ ООН» (Barfield 2001:79). Генеральный секретарь ООН Кофи Аннан с энтузиазмом поддержал подобное сближение с НПО. В 1997 году он заявил: «Я хочу, чтобы ООН четко осознавала: если мы стремимся должным образом решить наши глобальные задачи, партнерство с гражданским обществом представляет собой не один из вариантов действий, а необходимость» (Peeters 2001:34; цит. по: Barfield 2001:80). Руководство Программы развития ООН (ПРООН), хотя к нему пока не присоединился секретариат Организации, уже поддержало требование НПО о внесении поправок в Устав ООН, придающих им равный статус с государ- ствами-участниками! Остается лишь гадать, почему правительства последних, особенно развивающихся стран, поддерживают эти действия или молчаливо наблюдают, как НПО захватывают ООН.
Еще по теме «Колонизация» ООН:
- Колонизация, протекционизм и свободная торговля в экономической политике государств до первой мировой войны
- §6. Глобальное экономическое сотрудничество в рамках ООН
- ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ (ООН)
- 13. ЮНКТАД – Конференция ООН по торговле и развитию
- 1. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ И НАПРАВЛЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ООН.
- Документы и издания ООН и других международных организаций
- 3. НЕКОТОРЫЕ ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА В РАМКАХ ООН
- 2. СИСТЕМА ОРГАНОВ ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА В РАМКАХ ООН
- 11.1. Понятие и виды международных экономических организаций. Система ООН. ОЭСР
- КОНВЕНЦИЯ ООН ПРОТИВ КОРРУПЦИИ (КООНПК) И ПРИМЕЧАНИЯ ДЛЯ ТОЛКОВАНИЯ
- 10.1. Международные экономические организации системы ООН
- КОНФЕРЕНЦИЯ ООН ПО ТОРГОВЛЕ И РАЗВИТИЮ (ЮНКТАД)
- Роль валютно-финансовых организаций системы ООН в международных экономических отношениях
- КЛАССИФИКАЦИЯ ООН, СТАНДАРТНАЯ МЕЖДУНАРОДНАЯ ТОРГОВАЯ (СМТК)