1.6. Россия в системе мирохозяйственных связей: проблемы и перспективы

После распада СССР, в 1991 г., США остались единственной супердержавой в мире, и кое-кто из американских политиков стал рассчитывать на утверждение монополярного мира. Но нельзя забывать о том, что во второй половине XX столетия сначала Западная Европа и Япония, а затем и развивающиеся страны (прежде всего, Китай) стали теснить США в мировой экономике.

Во второй половине XX в. именно Советский Союз и созданная им мировая система социализма являлись главными соперниками США. СССР еще в 20-х гг. выдвинул амбициозный лозунг: «Догнать и перегнать развитые капиталистические страны» в экономическом отношении, т. е. и по общему, и по среднему душевому объему производства. В конечном счете Советский Союз достиг не только военного паритета, но и производил в 70-80-х гг. больше США такой важной продукции, как сталь, прокат, железная руда, цемент, минеральные удобрения, хлеб, сливочное масло, молоко, шерстяные ткани и т. д. Согласно последним советским официальным данным, в 1988 г. произведенный национальный доход СССР составлял 64 % уровня США, промышленное производство - 79 %, сельскохозяйственное производство - 82 %, капитальные вложения - 90 %.

Однако уже тогда для многих было очевидно, что все эти оценки носят идеологизированный и политизированный характер и сознательно завышены.

В последние годы в Институте Европы РАН проводились прямые сопоставления уровней производства, занятости и производительности труда в промышленности России, США, Германии, Франции и Великобритании за 1992 г. - последний год переписи промышленности указанных западных стран. Используя базовые соотношения за этот год, а также официальные индексы производства и занятости в промышленности сопоставляемых стран, легко получить сравнительные данные за 1998 г.

Наши сравнения по промышленности следует дополнить известными сопоставлениями валового внутреннего продукта по паритетам реальной покупательной способности валют, регулярно публикуемыми Всемирным банком. Именно эти макроэкономические показатели и могут дать реальное представление о месте России в мировой экономике в конце XX в. В свою очередь, соотношения объемов производства и производительности труда в промышленности и соотношения ВВП могут быть экстраполированы на 2015 г. по соответствующим индексам, в зависимости от заданных сценариев прогноза. Тем самым можно оценить вероятное место России в мировой экономике в начале XXI в.

Данные свидетельствуют о том, что общий объем промышленного производства в России составлял в 1992 г. всего лишь около 18 % уровня США, но почти 2/3 уровня Германии и превосходил объемы промышленного производства во Франции и Великобритании соответственно на 14 % и 38 %. По продукции кожевенно-обувной промышленности Россия опережала все сравниваемые с нею страны, а по продукции добывающей, деревообрабатывающей промышленности и коммунального хозяйства (электро-, газо-, водоснабжение) уступала лишь США. Но по продукции пищевой, целлюлозно-бумажной, химической, резиновой, нефтеперерабатывающей промышленности, промышленному и транспортному машиностроению мы отставали от всех сравниваемых стран Запада.

Так, согласно оценкам Всемирного банка, ВВП России в 1992 г. составлял лишь 12 % уровня США, 49 % - Германии, 68 % - Франции и 75 % - Великобритании.

Теперь обратимся к сопоставлениям России и рассматриваемых четырех стран Запада по производительности труда в промышленности. Этот показатель в России в 1992 г. составлял 17 % уровня США, 26 % - Германии, 21 % - Франции и 32 % - Великобритании.

Объем промышленного производства в России в 1998 г. составил всего 82 % уровня США, 36 % - Германии, 61 % - Франции и 72 % - Великобритании. Соответствующие соотношения по ВВП оказались равными для этого года 7,59 % к уровню США, 32,5 % - Германии, 44,5 % - Франции и 47,5 % - Великобритании.

Все это намного ниже, чем в СССР в 1987 г. и в России в 1913 г. Это заметно ниже, чем в 1992 г., в результате спада производства. Соответствующие соотношения России и четырех западных стран по производительности труда в промышленности за 1998 г. также ухудшились. По отношению к США уровень России составляет 12 %, к Германии - 18 %, к Франции - 16 % и к Великобритании - 23 %.

Такова статистическая, чисто количественная характеристика места России в мировой экономике в конце XX в. Она, естественно, не включает анализ качественных сторон состояния российской экономики и общества.

В результате финансового дефолта в августе 1998 г. и резкой девальвации рубля в России начался рост производства. Этот рост явился одновременно и результатом исчерпания ресурса долговременного падения производства в России, которое фактически продолжается уже примерно 20 лет.

Конечно, наметившийся рост производства - это принципиально важно. Но возникает вопрос: а производство, собственно, какой продукции стало расти? К сожалению, рост идет, прежде всего, за счет традиционной, обычной по качеству продукции, внутренний спрос на которую заметно возрос в результате резкого сокращения импорта после девальвации рубля. Россия почти не производит современной электронной техники потребительского назначения, ее автомобили не выдерживают сравнения с западными, а экспорт военной техники сокращается.

В отличие от новых индустриальных стран и таких крупных развивающихся государств, как Бразилия или Китай, Россия пока не сумела пробиться на мировой рынок и завоевать надежные ниши на нем по поставкам не сырьевой, а готовой промышленной продукции.

К этому следует добавить, что российский предприниматель всегда был слабее западного. Так было в царской России, так есть и сейчас.

Поражает неспособность российского бизнеса наладить выпуск высокотехнологичной продукции, удовлетворяющей массовый спрос, что давно сделали не только японцы, но и южные корейцы, китайцы на Тайване, в Сингапуре и свободных экономических зонах Китая.

Как справедливо отмечал главный экономист Всемирного банка Дж. Стиглиц, для успеха российского предпринимательства нужно сформировать определенные навыки, которые у граждан бывшего СССР просто отсутствуют. Это - умение создавать свой бизнес, работать в условиях жесткой конкуренции, правильно выбирать заемщиков, отслеживать судьбу выдаваемых кредитов и многое другое.

Важнейшей стороной качественного состояния любой экономики является ее способность к восприятию научно-технического прогресса, государственная поддержка и обеспечение последнего. Эта сторона российской экономики, к великому сожалению, пребывает в полной прострации. Многократно сократились ассигнования на НИОКР, их доля в российском ВВП не превышает 1 % против 2,3-3 % в развитых капиталистических странах. Без НТП, без высоких технологий в производстве, без развития науки у России нет будущего при любых темпах роста ее экономики.

В этой связи особое значение приобретает вопрос о государственном стимулировании российской экономики, повышении ее эффективности и реструктуризации с помощью современной макро- и микроэкономической политики, политики ускорения НТП. Идея полного ухода государства из экономики на нашей российской почве, как, впрочем, и в других странах, себя не оправдала. Речь идет о нормальном и объективно необходимом регулировании хозяйственных процессов, стимулировании их эффективности, предпринимательской активности и конкурентоспособности. Все это имеет место в странах со зрелой рыночной экономикой, формирование которой без государственной поддержки, как общепризнанно, невозможно.

Впереди у России и ее экономики еще много трудностей и неясностей. Наиболее опасные из них могут быть связаны с обострением социального недовольства, а также с проблемами регионального сепаратизма. Кроме того, российская экономика будет испытывать влияние увеличения военных расходов, расходов на силовые и правоохранительные структуры.

Другой сдерживающий фактор экономического роста в России - внешний долг. Сейчас он превышает 100 млрд долл., проценты по его выплате составляют внушительную величину. В течение ближайших десяти лет ежегодные выплаты только на погашение долгов международным финансовым организациям и процентные выплаты инвесторам, купившим российские еврооблигации, составят от 3,5 до 5 млрд долл. Все это также означает серьезное отвлечение средств от стимулирования экономического роста.

Сегодня необходимо реальное государственное стимулирование частных и иных капиталовложений, экономического роста. Для этого, прежде всего, надо развивать банковскую систему, прекратить отток капиталов за границу, поставить надежный заслон криминальным и теневым структурам в финансовой и производственной сферах. Государству необходимо сосредоточиться на стимулировании роста производства и платежеспособного спроса.

Тем не менее, как считают некоторые экономисты, экономический рост в России поначалу может происходить и без роста капиталовложений, благодаря повышению загрузки простаивающих ныне производственных мощностей, увеличению текущих потребительских расходов на отечественную продукцию при активной государственной промышленной политике.