Глава 1 СДВИГИ В ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ СТРУКТУРЕ КАПИТАЛИСТИЧЕСКОГО РЫНКА МИНЕРАЛЬНОГО СЫРЬЯ

На минеральное сырье^[LXIX] приходится всего лишь 2,3% внешне­торгового оборота несоциалистических стран, но значение этого сектора торговли в системе МРТ очень важно. Анализ изменений мировых капиталистических сырьевых связей помогает понять сдвиги, происходящие как в сырьевом хозяйстве, так и во всей системе МРТ.

На США, Западную Европу и Японию приходится 2/3 мирово­го капиталистического товарооборота минерального сырья: 88,4% его импорта и 39,3% экспорта (1975 г.). Эта группа стран — нет- то-импортер минерального сырья, ввоз которого обеспечивает всевозрастающее внутреннее потребление. Столь высокая зави­симость по импорту сырья объясняется рядом причин. Во-первых, монополии развитых капиталистических стран, превратив разви­вающиеся страны в аграрно-сырьевые придатки, сдерживали раз­витие собственной горнодобывающей промышленности и прово­дили политику консервации национальных минеральных ресур­сов. Во-вторых, ресурсный потенциал США, Западной Европы и особенно Японии неадекватен их потребностям качественно и количественно, что создает объективную потребность в импорте минерального сырья.

Импорт, минерального сырья в эти три главных центра идет преимущественно из развитых стран: 34,1% его дают с'ами «центры» и 29,4% страны «переселенческого» капитализма, при­чем из последних экспорт сырья на рынки США, Западной Ев­

ропы и Японии возрастает, а из развивающихся стран сокраща­ется. Освоение новых районов в странах развитого капитализма не только позволит компенсировать потерю сырьевых баз в быв­ших колониях и «подстраховать» экономику империалистических стран на будущее, но и послужит средством экономического и политического давления на освободившиеся независимые государ­ства — поставщики сырья.

В отличие от двух других центров современного империализ­ма США — нетто-экспортер минерального сырья, однако если из американской сырьевой торговли исключить вторичное сырье, то импорт минерального сырья в 1,5 раза превзойдет его экспорт. За последние 20 лет доля США в мировом капиталистическом импорте минерального сырья резко уменьшилась (за 1955— 1975 гг. с 30,8 до 12,8%) и очень немного в экспорте (с 14,3 до 13,6%). .

Это объясняется высокой относительной обеспеченностью США собственными минеральными ресурсами, которые обладают более чем половиной мировых капиталистических запасов молибдена, свинца, фосфатных руд, свыше 1/4 барита, плавикового шпата, более 1/10 титана, кобальта, вольфрама, меди, цинка, серы, и относительно низкими темпами послевоенного экономического развития по сравнению с другими регионами.

В американском экспорте минерального сырья преобладают лом черных и цветных металлов (соответственно 1/3 и 1/10 его стоимости) и руды цветных металлов. США поставляют на миро­вой капиталистический рынок более 2/5 лома черных металлов, в основном тугоплавких сортов и пакетированный лом, т. е. доро­гостоящие сорта, 1/3 — серы, 1/4 — лома цветных металлов и сырья для удобрений. Американские монополии и их филиалы, расположенные вне территории США^[LXX], дают суммарно около 1/3 мирового капиталистического экспорта минерального сырья. Заг­раничные филиалы американских корпораций только 1/4 выво­зимого ими сырья направляют в США, остальные 3/4, размер продаж которых в 1,5 раза больше стоимости экспорта с нацио­нальной территории, — в третьи страны. ■

Проблема снабжения промышленности сырьем всегда была одной из самых важных в США, особенно такими видами сырья, как бокситы, хром, кобальт, никель, олово; более 9/10 потребно­стей в них удовлетворяется за счет импорта. В послевоенный пе­риод зависимость американского хозяйства от ввоза сырья извне

возросла.

География американской сырьевой торговли претерпела зна­чительные изменения. В 1955 г. 54,6% американского экспорта сырья шло в Западную Европу, 19,7 — Канаду, 10,4 — Японию и 9,0% — в Латинскую Америку. Эти районы и остались главными покупателями американского сырья, но в 1975 г. доля Западной Европы в экспорте этой группы продукции из США сократилась до 31,3%, Канады — до 5,2%, Японии же и Латинской Америки — возросла до 18,4 и 14,1% соответственно, а Южной и Юго-Восточ­ной Азии — до 10,0%. Зависимость Канады, Латинской Аме­рики, Южной и Юго-Восточной Азии от поставок американского' сырья довольно высока: соответственно 76,1; 50,9; 59,1% их импорта.

Основная масса сырья в США поступает из Канады (44,0%) и Латинской Америки (38,2). Опережающий рост ввоза из Кана­ды выдвинул ее на 1-е место в сырьевом импорте США. Пример­но половину экспорта минерального сырья из этих регионов в'' США дают филиалы американских корпораций.

Ресурсный потенциал стран Западной Европы значительно уступает американскому, а зависимость их экономики от ввоза сырья из-за границы больше, чем США. В Западную Европу направляется 55% мирового капиталистического импорта сырья, а ее доля в промышленном капиталистическом производстве — 33,4%. Основные статьи импорта — руды и концентраты цветных и черных металлов, фосфаты. Структура импорта большинства европейских стран схожа с общерегиональной, за исключением Швейцарии (импорт строительных материалов, руд серебра и платины), Дании (импорт строительных материалов), Финляндии (импорт сырья для производства удобрений), Швеции и Испании (импорт руд и концентратов цветных металлов, лома черных металлов и сырья для производства удобрений).

Территориальная компактность региона, развитая промыш­ленная инфраструктура, сильные межстрановые интеграционные связи — факторы, способствовавшие превращению Западной Ев­ропы в крупнейшего экспортера минерального сырья (23,0%) на региональном уровне. В структуре ее экспорта высок удельный вес вторичного сырья и строительных материалов, которые капита­листическим монополиям выгоднее экспортировать (импортиро-

. вать) в близлежащие экономические центры соседних стран, чем в более отдаленные промышленные центры своих стран. Ведущие экспортеры сырья — Франция, ФРГ, Швеция, Нидерланды, Вели­кобритания, Бельгия. Заметно отличаются по товарной структуре экспорта от общеевропейской Швеция и Норвегия (руды и кон­центраты черных металлов), Италия и Португалия (строительные материалы).

В западноевропейском импорте в качестве поставщиков гла­венствуют сами же страны Западной Европы (38,9%), затем идут Африка (17,2%),'Канада (12,9%), Латинская Америка (11,15%). Заметной перестройки географии импорта сырья в страны Запад­ной Европы за 1955—1975 гг. не произошло. Активно росли ее связи с Австралией, ЮАР, Канадой, Латинской Америкой. Изме­нения же в географической ориентации экспорта сырья из других регионов на западноевропейский рынок наиболее заметны у Кана­ды, ЮАР, Латинской Америки. В настоящее время 3/4 вывоза минерального сырья из развивающихся стран Африки и 3/5 из ЮАР поступают в Западную Европу; столь высокая направлен­ность их экспорта объясняется главенствующей ролью в эконо­мике этих регионов сырьевых западноевропейских монополий, что связано с историей Африки. Географию экспорта минерального сырья стран Западной Европы определяет всевозрастающая ори­ентация на рынки внутри региона (1955 г. — 87,1%, 1975 г. —

91,9%) вследствие общеэкономической региональной интеграции. Наиболее значителен импорт из Западной Европы в странах Аф­рики (59,8% их импорта), ЮАР (43,4%) и Западной Азии (15,-4%).

Япония — наиболее бедно обеспеченный минеральными ресур­сами центр современного империализма. На нее приходится 9,6% промышленного производства капиталистического мира, но по добыче минерального сырья, даже отдельных его видов, ее доля значительно меньше. Импорт покрывает 100% потребности Япо­нии в бокситах, никелевой и урановой рудах, фосфоритах, 99% спроса на нефть, природный газ, железную руду и каменный уголь и т. д. Она получает 19,5% мирового капиталистического импорта минерального сырья и дает всего лишь 0,4% его экспорта. За 1955—1975 гг. доля Японии в мировом капиталистическом импор­те сырья увеличилась в 4 раза. По объему ввоза руд и концент­ратов металлов она занимает 1-е место в мире. Вывозит Япония главным образом металлический лом.

В 1970 г. за счет обеспеченного японскими инвестициями ввоза сырья удовлетворялось не более 1/6 потребностей страны в важ­нейших видах сырья. По оценке Министерства внешней торговли и промышленности Японии, на 1980 г. эти показатели могут до­стичь 25—68%. Японские монополии придерживаются курса на выравнивание роли различных регионов в гарантированном свои­ми капиталовложениями снабжении сырьем.

Важнейший поставщик минерального сырья Японии — Австра-

2С0

лия: 1955—1975 гг. ее доля в импорте Японии резко возросла — с 2,9 до 27,6%. Одна из причин усиления японо-австралийских связей по сырью — быстрый рост японских инвестиций в Австра­лии (только за 1966—1971 гг. — в 70 раз), а доля последней в капиталовложениях Японии в добычу^ медных руд составляет 20,6%, железной руды — 61,8 и угля — 66,6%. Южная, Юго-Во­сточная Азия (18,7% японского импорта) утратили значение главного поставщика минерального сырья для промышленности Японии, хотя их зависимость от нее усилилась, поскольку экспорт сырья из этого региона с середины 50-х годов увеличился с 1/4 до почти 2/3. Отметим, что все страны несоциалистического мира усилили ориентацию своего сырьевого экспорта на рынок Японии, но это происходило в основном за счет обычного экспор­та, не связанного с ее капиталовложениями. Японский монопо­листический капитал взял курс на повышение обеспеченности основными видами сырья за счет «собственных» зарубежных ис­точников. .

За 1955—1975 гг. произошла заметная перестройка регио­нального влияния трех империалистических центров из-за пере­ориентации на их сырьевые рынки других регионов. США пере­стали быть монопольным покупателем сырья Латинской Америки, ЮАР и Канады, филиалы же американских монополий, располо­женные на территории названных регионов, теперь снабжают минеральным сырьем Западную Европу и Японию. Западная Ев­ропа, используя традиционные связи и расширив экспансию своих монополий на африканский рынок, была и осталась основным покупателем сырья Африки. Заметно выросла ее доля в экспорте канадского и латиноамериканского сырья. Япония, резко увели­чившая импорт сырья, стала основным покупателем минераль­ного сырья в Австралии и Южной, Юго-Восточной Азии, но пока еще сырьевые монополии Японии контролируют лишь незначи­тельную часть своего сырьевого импорта.

Канада, Австралия и ЮАР в условиях деколонизации разви­вающихся стран превратились в наиболее благоприятные регио­ны для сырьевых монополий, обеспечивающих сырьем центры современного империализма. На них приходится примерно 3/10 запасов минерального сырья капиталистического мира, 1/4 их добычи и всего 1/20 мировой капиталистической промышленно­сти. Эта группа стран при своих 27,5% мирового капиталистиче­ского экспорта минерального сырья и 3,4% его импорта — ти­пичный нетто-экспортер минерального сырья: 94,5% его экспорта получают три империалистических центра, 4,0% — развивающие­ся страны и только 1,5% — сами страны «переселенческого» капитализма. Доля названных групп регионов в сырьевом импор­те этих стран соответственно равна 72,1; 15,4 и 13,5%. Таким образом, Канада, Австралия и ЮАР как по экспорту, так и по импорту намного сильнее, чем развивающиеся страны, ориенти­рованы на центры современного империализма.

На Канаду приходится 16,5% мирового капиталистического экспорта минерального сырья и 2,7% его импорта; она — веду­щий экспортер руд серебра и платины (35%), руд и концентратов цветных металлов (25,7) и черных металлов (14,4%). Страна об­ладает 31% мировых капиталистических запасов цинка, 19,8 — никеля, 13,9% — свинца. В целом же примерно по 1/3 видов минерального сырья доля Канады в мировых Запасах превы­шает 10%. Ввозит она главным образом различные руды и кон­центраты цветных металлов, что связано с высоким уровнем развития канадской цветной металлургии, и металлический лом. •

Особенно быстро увеличивает импорт сырья из Канады Япо­ния (17,6% канадского экспорта). США ввозили в середине 50-хго- дов 3/5 экспорта канадского минерального сырья, а сейчас их опередила Западная Европа (соответственно 34,0 и 43,0%). Доля развивающихся стран пока невелика (свыше 2%), но они заметно увеличивают ввоз сырья из Канады, особенно Южная, Юго-Во­сточная Азия. Наиболее заинтересованы в канадском сырье США (44% их импорта), Австралия (47,1) и ЮАР (34,9%). На протя­жении всех послевоенных лет 9/10 ввоза сырья в Канаду идет из США (76,1%) и Латинской Америки (12,3%). США поставляют главным образом металлический лом, Латинская Америка — ру­ды и концентраты цветных металлов.

Австралия в 1955 г. давала всего 1,8% мирового капиталисти­ческого экспорта минерального сырья и получала 1,0% его им­порта. В результате освоения пионерных районов на базе широ­кого привлечения иностранного, преимущественно американского, капитала она ныне — один из крупнейших экспортеров мине­рального сырья (7,5% мирового экспорта), а ее доля в импорте- сократилась (0,4%). Австралия обладает крупными запасами бокситов (27% мировых), цинка (17%), свинца (16%), никеля- (10%), кобальта (10%), ванадия (36%), причем освоенность большинства минеральных ресурсов относительно невелика. Стра­на занимает ведущее место по добыче титана, железной руды, свинца, цинка (соответственно 22, 17, 16, 11%). Основа ее экспор­та — -руды и концентраты металлов. Роль Австралии на мировом капиталистическом рынке по ним значительна (21% всего экспор­та руд и концентратов черных и 9% цветных металлов). Во ввозе- преобладает сырье для производства удобрений (7% мирового капиталистического импорта). *

За послевоенные годы география экспорта минерального сырья из Австралии кардинально изменилась. В середине 50-х годов оно- в основном поставлялось США и Западной Европе (по 44,3%), теперь 71,4% — Японии, т. е. усилилась географическая моно­направленность экспорта. Австралия ввозит сырье из Канады (47,1%), США (16,2%), Западной Европы (8,8%), но для всех ,этих регионов вывоз сырья в Австралию не имеет существенного- значения.

Как и другие страны «переселенческого» капитализма, ЮАР обладает мощным ресурсным потенциалом: здесь находится бо­лее V2 мировых капиталистических запасов хромитов, ванадия, около Vio марганцевых руд и цинка. ЮАР дает более V₄мировой капиталистической добычи руд марганца, хрома, сурьмы, Vs —— алмазов. Однако, несмотря на крупные масштабы запасов и добы­чи сырья, южноафриканский экспорт его невелик — 3,5% миро­вого — и его относительные размеры за послевоенные годы сок­ратились из-за расистской внутренней и внешней политики пра­вительства страны, приведшей к отказу ряда стран от торговли с ней. Специализация экспорта — в первую очередь технические алмазы (18,2% мирового экспорта), руды и концентраты цветных металлов (3,7%), руды серебра и платины (5,12%), т. е. наиболее дорогие виды минерального сырья, пользующиеся большим спро­сом на мировом капиталистическом рынке. На ЮАР приходится лишь 0,3% мирового импорта минерального сырья. Основная статья импорта ЮАР — ввоз технических алмазов (12,8% миро­вого импорта) и сырья для производства удобрений (1,1%).

В настоящее время ЮАР экспортирует сырье в основном в Западную Европу (61,2%) и Японию (17,15%); в середине 50-х го­дов география южноафриканского экспорта была иной (США — 61,4%, Западная Европа — 33,1%). Изменение географической ориентации экспорта — результат активизации в ЮАР западно­европейского и японского капиталов. Существенно изменилась и география импорта ЮАР. До 1955 г. сырье ввозилось преимущест­венно из колониальных стран Африки, но после того как эти страны добились независимости, главными поставщиками его ста­ли Западная Европа (43,15%), Канада (38,4%) и США (15,2). В экспорте и импорте других регионов доля ЮАР не существенна.

Развивающиеся страны в настоящее время — один из основ­ных поставщиков сырьевых товаров на мировой капиталистиче­ский рынок. Это объясняется не столько богатством их недр (³∕4 мировых капиталистических запасов марганцевых руд, кобальта, олова, фосфатных руд, более ¹∕2 вольфрама, бокситов, меди, сурь­мы, серы), сколько подчиненным положением этих стран' в систе­ме МРТ. На них приходится более ³∕4 добычи олова, кобальта, графита, слюды несоциалистического мира, более V2 марганцевых руд, хромитов, вольфрама, сурьмы, более ²∕5 фосфатных руд, пла­викового шпата, серебра. Развивающиеся страны дают 35,2% мирового капиталистического экспорта сырья и 9,2% его импор­та. В послевоенные годы несколько сократилась их доля в экс­порте и увеличилась в импорте минерального сырья, что связано с ростом потребления этой продукции ими самими, а также стремлением капиталистических монополий производить первич­ную переработку минерального сырья на месте. Особенно велика доля развивающихся стран в экспорте сырья для производства удобрений (73,5% мирового капиталистического экспорта), руд и концентратов черных (47,3%) и цветных (49,2%) металлов. Поч-

ти все вывозимое ими сырье направляется в центры современного империализма (90,!5%).

Латинская Америка дает около половины экспорта минераль­ного сырья развивающихся стран. По размерам импорта она также выделяется среди них. По нашей оценке, в це­лом по запасам минерального сырья регион уступает Африке, хотя и стоит впереди всех остальных развивающихся регионов по запасам железной руды, молибдена, меди, цинка, сурьмы. Латин­ская Америка имеет крупную горнодобывающую промышлен­ность: 42% мировой добычи серебра, 36 — сурьмы, 33 — плави­кового шпата, 43% — бокситов, по Vs железной руды, вольфрама, свинца, цинка, олова. Большая часть сырья (100% бокситов, 86 — цинка, 75 — свинца, 68% железа) экспортируется.

Крупнейшие латиноамериканские экспортеры минерального сырья — Бразилия (5,6% мирового капиталистического экспорта), в том числе Vs мирового капиталистического экспорта руд и кон­центратов черных металлов, Чили (1,9%), Венесуэла (1,6%), Перу (1,4%), Боливия (1,1%). Специализация вывоза Бразилии и Венесуэлы — руды и концентраты цветных и черных металлов, остальных стран — руды и концентраты цветных металлов. Ба­гамские острова — крупный экспортер вторичного сырья.

Более ⁹∕ιo вывоза минерального сырья из Латинской Америки направляется в развитые капиталистические страны Западной Европы, в США и Японию. За послевоенные годы США пере­стали быть основным покупателем этой латиноамериканской про­дукции. Характерно, что за 1955—1975 гг. более чем. втрое возрос удельный вес внутрирегионального экспорта, причем за его счет удовлетворяется уже ¹∕4 импортных, потребностей в минеральном сырье. Главный поставщик сырья в Латинскую Америку тради­ционно — США.

В целом для экономики латиноамериканского региона не име­ет большого значения вывоз минерального сырья, так как экспорт последнего составляет всего лишь 0,8% его ВВП, хотя для таких стран, как Гайана, Суринам, Боливия, Чили, он очень важен (соответственно 18,7; 10,5; 8,9 и 4,8%). .

Развивающиеся страны Африки дают 12,0% мирового капи­талистического экспорта, в том числе 62,7% — сырья для произ­водства удобрений, 13,0 — руд и концентратов черных и 7,6% — цветных металлов. Традиционно велика их доля в экспорте тех­нических алмазов (16,18%). Регион обладает самыми крупными запасами минерального сырья, но горнодобывающая промышлен­ность несколько уступает латиноамериканской по мощности и степени освоенности уже открытых месторождений полезных ис­копаемых. Импорт в Африку невелик (0,7%). Экспорт минераль­ного сырья в экономике этих стран составляет всего лишь 7,1% стоимости экспорта и 0,8% ВВП региона. Однако, например, для Либерии, Гвинеи, Того, Марокко он имеет жизненно важное зна­чение, так как составляет более 10% их ВВП. Вывозится мине­

ральное сырье в основном (⁴∕s) в Западную Европу, значительно меньше в Японию и США (7,5 и 5,1%). Важным покупателем африканского сырья стали и богатые нефтью страны Западной Азии, на ¹Aудовлетворяющие ъужды в импортном сырье из со­седней Африки. Крупнейший контрагент регйона по импорту — Западная Европа. Развивается и растет внутрирегиональная торговля.

За 1955—1975 гг. заметно сократилась доля экспорта мине­рального сырья Южной и Юго-Восточной Азии — с 8,4 до 5,7%. Его основа — руды и концентраты цветных (62%) и черных ме­таллов (18%). В импорте преобладают вторичное сырье, а также руды и концентраты черных металлов. В 1955 г. экспорт из стран региона распределялся примерно поровну между Западной Евро­пой, США и Японией, теперь около ²/з его предназначается по­следней. Потребности региона в. сырье удовлетворяются за счет ввоза, в основном из США (40%), и внутрирегионального обмена (17%). В середине 50-х годов импорт сырья на ³∕₄был внутри­региональным.

Страны Западной Азии значительно уступают всем регионам развивающихся стран по запасам минеральных ресурсов, поэтому их доля в мировом экспорте этой продукции очень невелика — 1,4%, причем основная ее часть цдет в Западную Европу. По объему импорта сырья регион уступает только Южной, Юго­Восточной Азии, значительно превосходя Латинскую Америку и Африку. Ввозят главным образом лом черных металлов, строи­тельные материалы, сырье для производства удобрений, причем ³/б из развивающихся стран Африки и самой Западной Азии. . Итак, к важнейшим территориальным сдвигам на мировом капиталистическом рынке минерального сырья следует отнести: рост экспортного потенциала развитых капиталистических стран благодаря освоению. новых районов в странах «переселенческого» капитализма; усиление внутрирегиональной сырьевой ориентации как развитых, так и развивающихся стран; усиление географиче­ской мононаправленности экспорта сырья »из стран Африки (включая ЮАР) в Западную Европу, Южной и Юго-Восточной Азии и Австралии в Японию; географическую диверсифика­цию экспорта Канады и Латиноамериканского региона и импорта Японии, США и Западной Европы.