§2. Современные учения о внешней торговле

В конце XIX — начале XX в. в международной торговле про­изошли весьма заметные изменения. Стали заметны сдвиги в струк­туре внешней торговли: постепенно вырос удельный вес готовой продукции, доля сырья стала падать, увеличилась миграция капита­ла.

Основоположником же учения о факторах производства явля­ется Ж. Б. Сей, который определил три основных фактора: труд, земля, капитал. Хекшер и Олин в своей теории сравнивали только два фактора — капитал и труд. Отсюда можно сделать вывод, рассуждают шведские ученые, что одни товары являются трудоемки­ми, а другие — капиталоемкими. Страны же — участницы процесса обмена в разной степени обладают соответствующими факторами. Там, где трудовые ресурсы в избытке, а капиталы в недостатке, труд будет дешевым, капитал — дорогим. Таким образом, страны будут стараться экспортировать те товары, которые могут быть произве­дены дешевле, с использованием более дешевого имеющегося фактора. Импортировать же более выгодно те товары, при изготовлении которых ощущается дефицит факторов.

Надо отметить и еще одно важное обстоятельство. При достаточной международной мобильности факторов производства имеется возможность замены экспорта товаров перемещением самих факторов между странами. Речь идет о том, что в ряде случаев вы­годно строить предприятия в той стране, где какие-либо факторы дешевле, вместо того, чтобы привозить туда данные товары. Понят­но, что данная теория объясняет, почему в развивающиеся страны стали переводиться многие производства из развитых стран.

Вряд ли следует полностью доверяться объяснениям, согласно которым развитые страны постарались избавиться от экологически грязных производств, переместив их, например, в страны ЮВА. Сегодня производство компьютеров осуществляется практически только в этих странах, а это «чистые производства». И к такому повороту дел «привела» внешняя торговля и это ли не масштабный фактор взаимодействия национальных экономик.

Из теории Хекшера—Олина вытекает важный вывод: каждая страна должна специализироваться на производстве и экспорте тех товаров, которые можно производить дешевле в денежном выраже­нии и не обязательно в единицах труда. Безусловно, надо иметь в виду, что международное разделение труда и сама внешняя торгов­ля обусловливаются различиями в обеспеченности вот этих самых регионов различными факторами (землей, климатом, наличием по­лезных ископаемых и т.д.).

Таким образом и возникают различия в ценах, становится выгодным товарообмен. При анализе современ­ной ситуации необходимо отметить, что сформулирован­ный в данной теории тезис о факторах равновесия цен, обеспечи­вающих общее экономическое равновесие, не может быть достигнут в полной мере в международной торговле. Все—таки международная мобильность основных факторов недостаточна и все равно будут возникать различия, что потом и будет сказываться на конечной цене товара.

Если следовать логике шведских ученых, то торговля особенно эффективна тогда, когда между странами отмечается большое раз­личие в структуре хозяйства, поскольку это отражает разную обес­печенность факторами производства. Действительно логично, если одна страна будет поставлять другой капиталоемкие товары, а вво­зить из нее трудоемкие. Таким образом, страны будут использовать относительную избыточность факторов. Конечно, внешняя торгов­ля должна стимулировать международные инвестиции, способство­вать созданию предпосылок для взаимозаменяемости, усиливать межотраслевую специализацию в производстве и т.д. Тем не менее внимательный читатель наверняка исходя из некоторых особенно­стей современного развития России отметит, что обеспеченность страны многими факторами производства на практике не приводит к тем результатам, которые можно ожидать, внимательно рассмот­рев теорию Хекшера—Олина.

Однако это не уменьшает ее значимости. В сочетании с теорией жизненного цикла теория факторов позволяет фирме, компании избрать эффективный вариант рыночной стратегии в мирохозяйственной сфере, оптимально увязывая критерии затрат факторов с динамикой и объемами продаж на фазах жизненного цикла продукта.

И еще одно обстоятельство, на которое необходимо обратить внимание в теории Хекшера—Олина. Обеспечение конкурентных преимуществ посредством создания льготного режима для экспорт­ных производств может способствовать развитию национальной экономики, а может и оказать негативное воздействие. Так, в Рос­сии отмечаются неоправданно высокие цены на одни виды товаров и неоправданно низкие на другие. Отечественным экспортерам вы­годнее поставлять на экспорт металл, лес, а не мебель и турбины. Импортировать удобнее медикаменты, товары народного потребления, а не машины и технологии для их производства. Экспорт сы­рья и топлива, импорт товаров народного потребления подкрепляли бюджет (а это краткосрочная выгода), но не способствовали пре­одолению технической и технологической отсталости. Средства, выручаемые от продажи нефти и леса, расходуются на «затыкание дыр», а не на реальное стимулирование экономического роста.

Крупномасштабное развитие конкурентоспособных отраслей, ориентированных на внешний рынок, конечно, дает стране выиг­рыш, но порой отвлекает средства от других отраслей. Это отмеча­лось в бывшем СССР, когда происходил рост поставок нефти за гра­ницу, а вырученные средства направлялись опять на развитие нефтя­ной промышленности. Сегодня Россия является поставщиком сырья на экспорт и крайне зависит от мировых цен. Рост предложения приводит к снижению мировых цен, и это уже было не раз в новей­шей российской истории. Но даже если мировые цены остаются неизменными, быстрорастущий экспортный сектор начинает перетяги­вать мобильные факторы производства из других секторов, что от­нюдь не ведет к росту эффективности национальной экономики.

В этом контексте можно отметить феномен, получивший назва­ние «голландская болезнь».

Что можно было бы выделить, характеризуя масштабность свя­зей национальных экономик через призму торговли товарами и ус­лугами, на сегодняшнем этапе мирового развития? Воспроизводственный процесс в каждой стране, в каждом регионе сегодня все больше зависит от ха­рактера и форм связей в мировом хозяйстве. Тенденции его разви­тия порождены и сопровождаются усиливающейся интернационали­зацией производства, общемировым характером научно—технической революции, кардинальным изменением роли средств информации, коммуникации и стандартизации, состоянием ресурсов планеты. Своеобразие отношений, возникающих в сфере мирохозяйственных связей, заключается также и в тесном переплетении и взаимодейст­вии, с одной стороны, экономических процессов, с другой — политических, демографических, экологических и других процессов.

За последние три десятка лет существенно ускорилась интернационализация производства, что происходило под воздействием научно-технической революции, придавшей самому этому процессу качественно новый, необратимый характер. Бурное развитие техни­ки и технологий еще более углубило международное разделение тру­да и в силу беспрецедентного расширения ассортимента выпускае­мой продукции, исключительно высокой степени специализации отдельных производств делает нерентабельным и практически не­возможным обеспечение производства всех видов продукции свои­ми силами для удовлетворения потребностей жителей любой стра­ны. В последние годы специализация в выпуске полуфабрикатов и узлов достигла исключительно большого масштаба. Даже такое на­циональное достояние Германии, практически ее символ — автомо­биль «Mersedes» и то более чем наполовину производится за рубе­жом: дешевле, удобнее, лучше.

Росту специализации и кооперации производства, а следовательно, международной торговли товарами и услугами, способству­ют многие факторы, в том числе увеличение минимальных и опти­мальных размеров предприятий, экономическая выгода от крупно­серийного и массового производства, ускорение морального износа и быстрая обновляемость ассортимента промышленных изделий, расширение и углубление тематики научных и проектных работ. Достаточно сказать, что компьютерная техника сегодня устаревает уже спустя всего полгода. Разве все страны способны раз в полгода внедрять новые научные разработки в компьютерном производстве?

Многие страны, в которых внутренний рынок не отличается большой емкостью, специализируются на производстве отдельных товаров и в массовом порядке поставляют свои товары за рубеж. В результате до 70—90% выпускаемой продукции, особенно узлов, полуфабрикатов, поставляется на экспорт. Это относится не только к малым и средним странам. Отдельные отрасли экономики крупнейших стран мира производят свою продукцию для внешнего рынка. Так, в данном контексте можно отметить авиационную промышленность США, германские заводы по производству насо­сов и компрессоров, итальянскую обувную отрасль, французскую винодельческую промышленность и т.д.

Обратим внимание в этой связи на следующее. Экономический обмен между странами, основывается на международном разделении труда общего типа (по сферам произ­водства), частного типа (между отраслями этих сфер) и единичного (специализация по отдельным агрегатам и т.д.) и, наконец, информационно-технологического. Интернационализация производства все больше выражается в развитии специализации промышленного производства не по конечной продукции, а по деталям, узлам, агре­гатам и т.д. Ее еще называют подетальной специализацией. В настоящее время в мире превалирует международное разделение труда еди­ничного типа, если основываться на стоимостных показателях, и общего типа, если исходить из физических показателей (тонн, ку­бометров и т.д.).

Интернационализация производства, особенно при изготовлении технически сложных и наукоемких изделий, объ­ективно подвела страны к разграничению производственных усилий непосредственно на уровне теперь уже и технологических процес­сов. Отсюда и изменения в структуре мировой торговли. Мощные транснациональные корпорации, имеющие филиалы, предприятия, отделения во многих странах мира, широко используют возможности межфирменного обмена. Это ведет к росту объемов кооперационных поставок, к росту товарооборота между странами.

Экономический обмен между странами все больше принимает форму заранее согласованных поставок товаров между предпри­ятиями этих стран, которые работают в режиме реальной коопера­ции. Примеров этому много. Американские авиационные заводы «Boeing», южнокорейские судостроительные верфи «Hyundai» нико­гда не будут выпускать свою продукцию для неизвестного потреби­теля. Никто не будет вкладывать огромные средства в строительство супертанкера, не получив конкретного заказа, бизнес-плана, бан­ковских гарантий. И все это — в силу упомянутых причин.

Итак, отметим, что интернационализация производства в услови­ях научно—технической революции, которую мы считаем перманент­ной, на практике демонстрирует невозможность «все производить самим» и развивать­ся «с опорой на собственные силы». Эффективное развитие нацио­нальных промышленных комплексов возможно только путем актив­ного использования преимуществ международного разделения труда.

Интернационализация производства, мировая торговля не могут развиваться без соответствующей инфраструктуры. Отдельные эле­менты такой инфраструктуры возникли еще при зарождении миро­вой торговли, формировании мирового рынка. Так, мировое судо­ходство соединяло континенты с давних времен. Оно сыграло важ­нейшую роль в становлении мирового рынка услуг, в данном случае транспортных. И транспортные услуги в мировом экспорте коммер­ческих услуг до сих пор составляют треть, а это — примерно 350 млрд. долл., или 4,5% суммы мирового экспорта товаров и услуг.

Важнейшей задачей всех стран, имеющих выход к морю, явля­ется использование этого преимущества для строительства портов и оказания услуг по перевалке товаров международной торговли, и не только чисто транспортных. Это заставляет их развивать вспомога­тельные производства для обслуживания международной торговли, строить новые предприятия. Так, Сингапур, поставив перед собой политико-экономические цели, используя географические преиму­щества, стал самым крупным портом мира и сегодня обслуживает практически полностью евро—азиатскую торговлю в качестве перевалочного порта. Развивая морские порты и морские перевозки, КНР стала самым крупным производителем контейнеров ≈70% мирового производства.

Развитие железнодорожных перевозок грузов мировой торговли объективно заставляет металлургию «держаться в тонусе». Автомо­бильные перевозки грузов международной торговли поставили перед рядом стран — производителей грузовых автомобилей задачу поистине революционную. Страны Западной Европы резко повысили требова­ния к экологическим параметрам грузовых и легковых автомобилей; необходимо полностью перестраивать, например, России, всю автомо­бильную промышленность. Отечественные КАМАЗы, «Уралы» и т.д. уже не пускают в Европу.

На сегодняшнем этапе научно-технической революции огром­ное значение приобрела мировая сеть информационных коммуни­каций. На протяжении 1990-х годов произошли такие крупные из­менения в области информатики, которые оказали действительно революционное влияние на многие стороны жизни общества.

Для формирования мировой инфраструктуры чрезвычайно важ­ное значение имеет унификация и стандартизация статистических данных об экономическом и социальном развитии стран. Это не праздный вопрос. Экономическое сотрудничество стран, эффектив­ная организация товаропотоков, товаропроводящих сетей, особенно в международном контексте, требуют чрезвычайно тонкой настрой­ки всех элементов. В условиях чрезвычайно жесткой конкуренции на мировых товарных рынках, в условиях постоянной борьбы за снижение издержек на всем пути движения товара — от производ­ства до передачи его конечному потребителю, необходима четкая работа статистической инфраструктуры. Все это и диктуется оче­видными потребностями экономических операторов, действующих на мировых рынках товаров и услуг.