§1. Теоретические основы международной экономической интеграции

Международная экономическая интеграция — характерная осо­бенность развития мировой экономики. Еще в XX в. она стала мощным инструментом ускоренного развития региональных эко­номик и повышения конкурентоспособности на мировом рынке стран — членов интеграционных групп.

Международная экономическая интеграция — это объективный, осознанный и направляемый процесс постепенного сближения, взаимоприспособления и сращивания национальных хозяйственных сис­тем, обладающих потенциалом саморегулирования и саморазвития.

Необходимо сразу заметить, что единых взглядов на теорию международной экономической интеграции нет. Рассмотрим некото­рые аспекты из существующих теоретических направлений между­народной экономической интеграции.

Классики экономической теории (Смит, Рикардо, Милль) были сторонниками свободной торговли. В основе их взглядов на внешнюю торговлю лежал классический принцип выгоды страны от специализа­ции производства и обмена товарами на базе международного разде­ления труда. Такой подход лежит в основе теории международной экономической интеграции при наличии разных направлений.

Эти направления отличаются разными оценками интеграцион­ного механизма. Так, сторонники раннего неолиберализма (В. Репке, М. Аллэ) представляли полную интеграцию как единое рыночное пространство в масштабе нескольких стран, где действуют стихий­ные рыночные силы независимо от политики государств, нацио­нальных и международных законодательных актов. Представители позднего неолиберализма (Б. Баласса) большое внимание уделяли эволюции интеграции, базирующейся на развитии экономических и политических процессов в разных странах.

Сторонники корпорационализма (С. Рольф, У. Ростоу) считали, что интегрирование международной экономики способны обеспе­чить не рыночный механизм и государственное регулирование, а международные корпорации, функционирование которых способст­вует рациональному и сбалансированному развитию мирохозяйст­венных связей.

Представителями структурализма (Г. Мюрдаль) экономическая интеграция рассматривалась как процесс структурных преобразова­ний в экономике стран с центрами развития интеграции — круп­ными фирмами и целыми отраслями промышленности. Результатом этих преобразований, по их мнению, становится качественно новое интегрированное пространство с более совершенным хозяйствен­ным механизмом.

Неокейнсианцы (Р. Купер) считали, что для использования многообразных выгод широкого международного экономического взаимодействия с сохранением в то же время максимальной для каждой страны степени свободы необходимо согласование внутрен­ней и внешней политики интегрирующихся сторон в целях дости­жения оптимального сочетания двух возможных вариантов развития экономической интеграции:

• объединения государств с последующей утратой ими сувере­нитета и взаимным согласованием экономической политики;

• интеграции с максимальным сохранением национальной ав­тономии.

Теоретики дирижизма (Я. Тинберген, Р. Санвальд, И. Штолер), отрицая решающую роль в интеграционных процессах рыночного ме­ханизма, полагали, что функционирование международных интегриро­ванных структур возможно на основе разработки их участниками об­шей экономической политики и согласованного социального законо­дательства в целях создания оптимальной структуры международного хозяйства, устраняющей искусственные преграды и сознательно вво­дящей желательные элементы координации и унификации.

Существенный вклад в теорию международной экономической интеграции внесли российские ученые — М.М. Максимова, Н.П. Шмелев, Ю.В. Шишков и др. В частности, М.М. Максимова отмечала, что появление интеграционных комплексов предопреде­ляет собой более высокую ступень (новый качественный уровень) интернационализации производства и хозяйственной жизни. Н.П. Шмелев утверждает, что необходимым условием реальной ме­ждународной интеграции выступает определенный достаточно высокий уровень экономического развития и политических отноше­ний интегрирующихся государств.

Наличие многообразия концепций экономической сущности международной интеграции приводит к необходимости учитывать тот факт, что значительным импульсом к практическому осуществ­лению интеграции в XX в. было стремление к укреплению хозяйст­венных связей на уровне компании государств Западной Европы, оформленное в дальнейшем соглашениями, направленными на объе­динение западноевропейских государств для восстановления разру­шенных национальных хозяйственных систем после Второй мировой войны, затем в противовес противостоянию мировых держав — СССР и США и после падения социалистической системы, осно­ванной на командно—административных методах.