ЗАКЛЮЧЕНИЕ К КНИГЕ «КНР: ЭКОНОМИКА РЕГИОНОВ»

А.В. Островский

На XVIII съезде КПК в ноябре 2012 г. была пересмотрена поставленная на XVII съезде КПК (2002 г.) задача по увеличению в 4 раза к 2020 г. по­казателя ВВП по сравнению с 2000 годом.

Основные показатели экономического развития КНР до и после вступления в ВТО в 2001 г.

Таблица 1

Источник: Чжунго тунцзи чжайяо-2009, Пекин, 2009.

Поэтому на XVIII съезде КПК в 2012 г. основные индикативные пока­затели развития экономики КНР по объему ВВП и ВВП на душу насе­ления на 2020 год были существенно пересмотрены. В соответствии с но­выми планами удвоения объема ВВП этот показатель в 2020 году должен составить примерно 80 трлн юаней (12,5 трлн долл. по текущему курсу на 2010 год или 25 трлн долл. - вдвое больше по прогнозному курсу в резуль­тате ревальвации юаня по требованию США). Соответственно, если чис­ленность населения КНР в 2020 г. составит 1,4-1,46 млрд человек, то при двукратном увеличении ВВП на душу населения душевой доход должен будет составить примерно 60 000 юаней на человека (около 10 000 долл. по валютному курсу 2013 года или 18750 долл. по прогнозному курсу в результате ревальвации юаня). Таким образом, в случае реализации на­меченных планов социально-экономического развития к 2020 году Китай уже завершит построение общества «малого благоденствия» и перейдет к следующему этапу реформы - построению общества «всеобщей зажиточ­ности» (фуюй шэхуэй), которое запланировано на 2030 год.

В этой связи представляет большой интерес развитие территориаль­ной структуры китайской экономики до 2020 года. Вплоть до 2010 года значительную часть ВВП Китая давали восточные приморские районы и три города центрального подчинения - Пекин, Шанхай и Тяньцзинь. Од­нако после того, как в начале XXI века была запущена экономическая про­грамма развития западных районов Китая, а затем - программа развития старой промышленной базы Северо-Востока Китая и программа развития центральных районов Китая, в региональной структуре ВВП стали проис­ходить изменения, связанные со значительным уменьшением доли восточ­ных районов при сохранении их доминирования в формировании ВВП и незначительном уменьшении доли трех провинций Северо-Востока и ше­сти центральных провинций при заметном росте доли западных районов Китая, как показано на таблице 2.

Таблица 2

Изменения в структуре ВРП экономических районов КНР

в 2000-2013 гг.

Таблица 2 (продолжение)

Рассчитано по: Чжунго тунцзи чжайяо-2004, Пекин, 2004. С. 23; Чжунго тунцзи чжайяо-2010, Пекин, 2010. С. 27; Чжунго тунцзи чжайяо-2014, Пекин, 2014. С. 13-14.

При этом в 2000 г., несмотря на сверхвысокие темпы роста ВВП в 90-е гг., по-прежнему китайские административные единицы по своим по­казателям валового регионального продукта (ВРП) представляли собой «союз беднейших стран «третьего мира», так как объем ВРП подавляюще­го большинства китайских провинций и автономных районов не превышал 100 млн долларов.

В нулевые годы XXI века китайская экономика сохраняла устойчивые темпы экономического роста, и по итогам 2009 года провинции и авто­номные районы по своим показателям ВРП уже превратились из «союза беднейших стран «третьего мира» в «союз лидирующих развивающихся стран» с показателем ВРП в большинстве провинций от 100 до 500 млн долл. в год. При этом хорошо двинулась вперед Гуандун, ВРП которой превысил показатель 500 млндолл. и оказался равен ВВП Турции, а ВРП Шанхая уже оказался равен ВВП Ирландии, ВРП Пекина - Сингапура, а ВРП Тяньцзиня - всего Казахстана (см. Введение - карта 3).

К 2013 г. Китай совершил еще более впечатляющий рывок в экономике. При этом особенно больших успехов добилась Внутренняя Монголия за счет развития добывающей (каменный уголь и природный газ) промыш­ленности и сельского хозяйства и Сычуань с ГЦП Чунцином за счет под­держки центра и развития предприятий обрабатывающей промышленно­сти. В целом следует отметить, что в настоящее время стала давать плоды программа развития западных районов Китая, которые в новых условиях растущих потребностей страны в энергоресурсах, смогли заметно нарас­тить свой экономический потенциал.

Все эти изменения в территориальной структуре экономики Китая заметно отразились и на показателях душевого ВВП по регионам и про­

винциям. В 2000 г. практически все административные единицы КНР за исключением ГЦП Шанхая имели душевой показатель ниже 3 000 долл. По этому показателю душевого ВВП Китай находился в ряду беднейших стран Азии и Африки. В частности, беднейшая провинция Китая - Гуй­чжоу по этому показателю могла конкурировать только с Бангладеш, центральные провинции Хэнань и Хунань - с Камеруном, экономически развитая провинция Ляонин на Северо-Востоке - с Марокко, и даже эко­номически наиболее развитая провинция Гуандун - с Болгарией. Лишь Шанхай по душевому ВВП находился на уровне Бразилии. Всего в 2000 г. среднедушевой показатель ВВП по Китаю составляя всего 7 100 юаней или 851 долл., а душевой показатель ВВП по западным районам составил лишь 2 429 юаней или 293 доллара - менее 1 доллара в день на человека. То есть по критериям ООН западные районы Китая в 2000 г. должны быть отнесе­ны к категории беднейших территорий (см. Введение - карта 4).

Через 10 лет по душевому показателю ВВП ситуация изменилась к луч­шему. Однако по-прежнему в 2009 г. по этому показателю КНР занимала 99-е место в мире после Албании с показателем 25 188 юаней (3704 долл.). При этом по индексу развития человеческого потенциала Китай уже зани­мал более высокое - 77-е место за счет лучших показателей образования населения в возрасте старше 15 лет и более высоких показателей средней ожидаемой продолжительности жизни. Тем не менее, по душевому показа­телю ВВП Китай уже вырвался из группы бедных стран и вошел в катего­рию стран с доходами «ниже средних», так как показатель душевого ВВП уже превысил 3000 долл. (см. Введение - карта 5).

В дальнейшем Китай совершил еще более впечатляющий рывок по увеличению доходов ВВП на душу населения. В 2013 г. душевой доход в КНР уже составил 41 908 юаней (или 6 759 долл.). При этом в восточных приморских районах Китая этот показатель составил 62 188 юаней в год (10030 долл.), и по этому показателю приморские восточные районы Ки­тая вошли в категорию «среднего уровня». Следует отметить, что за эти годы заметно сократился разрыв по душевому ВВП между показателями в среднем по КНР и беднейшими западными районами с 2,9 раз до 1,2 раза, как показано на таблице 3 ниже.

Таблица 3

Изменения душевого ВРП экономических районов КНР

в 2000-2013 гг.

Рассчитано по: Чжунго тунцзи чжайяо-2004, Пекин, 2004. С. 23; Чжунго тунцзи чжай- яо-2010, Пекин, 2010. С. 27; Чжунго тунцзи чжайяо-2014, Пекин, 2014. С. 13-14.

Проведенный анализ позволил нам с учетом уже имеющихся прогно­зов экономического развития дать предварительные оценки развития ре­гиональной экономики Китая. Будем исходить из допущения, что к 2020 г. ВВП Китая с учетом намеченных среднегодовых показателей темпов

Карта 17. ВВП Китая по отдельным провинциям по сравнению с ВВП различных стран мира в 2020 году.

прироста ВВП по 7% в год достигнет намеченного на XVIII съезде КПК в 2012 г. показателя 80 трлн юаней (10 трлн долл. при неизменном кур­се юаня или 15-20 трлн долл. при повышении курса юаня). В этом слу­чае при сохранении показателя численности населения КНР на уровне 1,4- 1,5 млрд человек в 2020 г. годовой показатель ВВП Китая составит от 55 до 60 тыс. юаней на человека (от 8 870 до 10 000 долл. при сохраняющем­ся курсе юаня к доллару и еще больше при более повышающемся курсе юаня к 2020 году).

В таком случае при сохраняющихся тенденциях развития четырех экономических регионов Китая произойдет сокращение разрыва между регионами и увеличение доли западных регионов за счет развития добы­вающей и энергетической промышленности, которая будет обеспечивать развитие обрабатывающей промышленности восточных приморских реги­онов. В 2020 г. Китай станет страной, в которой часть провинций по объе­му ВВП будут сопоставимы с ведущими развитыми странами, а часть про­винций с развивающимися странами выше среднего уровня (см. карту 17).

Карта 18. ВВП Китая на душу населения по отдельным провинциям по сравнению с ВВП различных стран мира в 2020 году.

К этому времени большая часть территории восточных приморских районов будут производить ВВП свыше 8 трлн юаней (1 трлн долл.) в год.

По объему ВВП Хэбэй будет сопоставима с Республикой Корея, Шань­дун - с Канадой, Чжэцзян - с Австралией, Гуандун - с Испанией, а эконо­мически наиболее развитая провинция Цзянсу - с годовым показателем ВВП России в 2020 г.

Среди шести центральных провинций по объему ВВП лидирующее ме­сто будет занимать Хэнань, где объем ВВП - свыше 8 трлн юаней также можно будет сравнить с Турцией. Три менее развитые провинции - Ань­хой, Хубэй и Хунань, по оценкам, смогут произвести ВВП от 4 до 8 трлн юаней в год, что сопоставимо с объемом ВВП Польши, Бельгии и Ирана в 2020 г. Две другие провинции - Шаньси и Цзянси имеют худшую ресурс­ную базу, и их показатели годового ВВП могут составить от 800 млрд юа­ней до 4 трлн юаней.

Северо-Восток Китая будет развиваться на уровне провинций цен­трального Китая - от 4 до 8 трлн юаней в год за счет своей индустриаль­ной базы и сельского хозяйства. Во всяком случае, объем ВВП провинции Ляонин оценивается на уровне ВВП Нидерландов в 2020 г.

В целом за счет реализации программы развития западных районов Ки­тая в ранее экономических отсталых внутренних районах страны активно развивается инфраструктура. В последние годы в западных районах акти­визировалось производство энергоносителей - нефть в Синьцзяне, при­родный газ - в Шэньси, Сычуани, Синьцзяне и Внутренней Монголии, каменный уголь - в Синьцзяне и Внутренней Монголии и машинострое­ния в ГЧП Чунцин и Сычуани. В результате будут еще более быстро раз­виваться проявившие себя «точки роста» - Внутренняя Монголия, Шэнь­си, Сычуань. Лидирующие территории западных районов в 2020 г. смогут производить от 4 до 8 трлн юаней ВВП, и по объему ВВП Внутренняя Монголия будет сопоставима с Южной Африкой, Шэньси - с Саудовской Аравией, Сычуань - со Швейцарией. Эти лидирующие районы будут под­тягивать к себе другие отстающие территории с проживанием большого количества национальных меньшинств - Тибет, Синьцзян, Юньнань, Гуй­чжоу и другие.

По душевому ВВП в 2020 г. в Китае будет по-прежнему выделяться три города центрального подчинения - Пекин, Шанхай и Тяньцзинь - свыше 180 тыс. юаней (30 тыс. долл.) на человека. При этом подавляющее боль­шинство территорий страны по показателю ВВП на душу населения вой­дет в зону душевого ВВП от 60 до 180 тыс. юаней (10-30 тыс. долл.) на че­ловека, и, судя по всему, Китай построит общество «малого благоденствия» к 2020 г. почти по всей стране за исключением 3-4 провинций и автоном­ных районов с самыми низкими ВВП на душу населения - Тибет, Ганьсу,

Юньнань и Гуйчжоу. По душевым показателям ВВП Пекина можно будет сравнивать с Гонконгом, Шанхай - с Великобританией, а Тяньцзинь - с Новой Зеландией. Лидирующие восточные приморские провинции по ду­шевому объему ВВП будут сопоставимы с Чехией, Португалией и Оманом, центральные провинции - с Болгарией, Северо-Восток - с Польшей и Са­удовской Аравией, а лидирующие провинции западных районов - Вну­тренняя Монголия и Шэньси - с Республикой Корея и Ботсваной соот­ветственно. Даже отстающие территории Ганьсу и Гуйчжоу по показателю ВВП на душу населения в 2020 г. могут быть вполне сопоставимы с Иорда­нией и Тонга соответственно.

Таким образом, благодаря изменениям в региональной политике Китая в начале XXI века произошли определенные сдвиги в структуре производ­ства ВВП за счет более быстрого развития западных районов по сравне­нию с другими территориями. В конечном счете, постепенно сокращает­ся разрыв в уровне экономического развития между регионами. Однако, по-прежнему в экономике Китае сохраняется лидирующее положение восточных приморских районов, затем идет индустриально развитый Северо-Восток, за ним - центральные внутренние районы, являющиеся своего рода буфером и передаточным звеном между передовыми восточ­ными приморскими и отстающими западными внутренними районами. По-прежнему самым слабым звеном китайской экономики являются за­падные внутренние районы, однако, благодаря богатым природным ре­сурсам, особенно энергоресурсам, и большим инвестициям центрального правительства в развитие инфраструктуры региона и помощи из развитых приморских районов в различных формах, внутренние районы постепенно наращивают темпы экономического роста и сокращают отставание от пе­редовых провинций. Не исключено, что к 2020 году на всех территориях Китая, включая отсталые регионы, где проживают национальные мень­шинства, будет построено общество «сяокан» («малого благоденствия»).

⁵ http://cpc.people.com.cn/GB/218984/218997/219023/14818510.htmlПолитика Китая в период проведения политики реформ и открытости и ее инновационность), Гуанчжоу, Университет Сунь Ят-сена, 2008 г. http://wenku.baidu.com/view/bf8a5e37b90d6c85ec3ac6a4.

⁵⁹ Чжуан Готу. Хуацяо хуажэнь юй чжунго дэ гуанси: [Связи зарубежных китайцев с Кита­ем]. Гуанчжоу, 2001. С.36-37.

¹¹⁴ В состав холдинга входят: Dalian Special Steel Co., Ltd., Beiman Special Steel Group Co., Ltd., Fushun special steel shares Co., Ltd., т. е. эти три большое фирмы объединились в группу компаний, и его производственные базы расположены в Ляонине - Далянь, Фушунь, Хэй­лунцзяне - Цицикар. Уставной капитал объединённого концерна составил 3,64417 млрд ю. (по состоянию на конец 2008 г.), общие активы компании достигли 22,533 млрд ю., дохо­

⁹⁰ Лю И. Лунь Сычуань цзинцзи фачжань чжаньлюе дэ чжуаньбянь [Обсуждение транс­формации стратегии развития экономики Сычуань] // Чжунгун Сычуань шэнвэй шэнцзи